二 中国引领新一轮全球化
2008年全球金融危机的政治影响波及至今,当西方国家内顾倾向抬头之后,世界把更多目光投向中国。以中国为代表的新兴经济体,开始引领全球化的发展。尤其是中国逐渐成为全球化的领头羊。2017年1月17日,中国国家主席习近平在达沃斯世界经济论坛年度会议上发表主旨演讲强调,“把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化,既不符合事实,也无助于问题解决”,呼吁世界各国“坚定不移发展开放型世界经济……坚定不移发展全球自由贸易和投资,在开放中推动贸易和投资自由化便利化,旗帜鲜明地反对保护主义”,并强调“打贸易战的结果只能是两败俱伤,搞保护主义如同把自己关进黑屋子,看似躲过了风吹雨打,但也隔绝了阳光和空气”。习近平主席的演讲,在一片反全球化、逆全球化和贸易保护主义的阴霾中给世界带来信心,宛若逆流中的砥柱,显示了中国是国际秩序的维护者和经济全球化的支持者。如今的中国与全球化之间的互动模式已经出现转向:中国从一个边缘的全球化融入者、学习者,如今已成长为新一轮再全球化的重要引擎,下面从三个维度予以说明。
第一,中国当前世界级的经济规模与贸易体量,对全球经济具有深刻而广泛的影响。2013年中国超越美国成为全球货物贸易第一大国;中国已经成为全球120多个国家和地区的最大贸易伙伴,70多个国家和地区的最大出口市场(参见图1)。同时,中国作为最大的新兴国家,在可预见的未来将为世界创造巨大经济动力,与此同时,也将孕育一个超级中产阶级消费市场。这种来自国内的消费需求增长与中国走向全球的步伐同步,将在全球创造一种“中国消费者支撑外国经济”的现象。2009年全球中产阶级超过18亿人,其中欧洲6.64亿人,亚洲5.25亿人,北美3.38亿人。据预测,到2020年,全球中产阶级总人口将增长至32亿人,到2030年全球中产阶级人口更将高达49亿人左右。在这个迅猛增长的趋势中,以中国、印度等为代表的亚洲新兴市场将贡献主要的中产阶级消费潜力,到2020年中国与印度的中产阶级人数联合起来将占世界总量的66%,其带动的消费也将占到世界总量的59%(这一数字在2009年仅仅只有23%)。其中,在2030年前中国将一直维持中产阶级人口数量迅速增长的趋势,届时中国中产阶级人口数量将占国内总人口的75%,这意味着那时中国的中产阶级人口将超过欧洲、北美和日本等国家和地区的总人口之和,这将是撼动世界的一个数字。
图1 世界主要经济体货物贸易占比∗
资料来源:根据联合国贸易发展会议数据库(UNCTAD STAT)数据计算制图。
∗转引自王金波:《“一带一路”经济走廊与区域经济一体化:形成机理与功能演进》,社会科学文献出版社,2016,第12页。
第二,中国在经济、金融、旅游与网络发展模式等各方面显示出强大实力,已经进入净输出阶段。2015年中国公民出境旅游人数达到1.2亿人次,旅游花费1045亿美元,同比分别增长12%和16.7%。2016年中国超过美国成为世界上最大的商务旅游市场。在世界经济普遍不景气的背景下,中国游客在全球具有越来越大的影响力。此外,近年来中国对外直接投资并购活跃,领域不断拓展。自2001年中国加入WTO以来,中国商品贸易出口额由2001年的2660.98亿美元增加到2015年的22765.7亿美元,增长了约7.6倍;进口由2435.53亿美元增加到16820.7亿美元,增长了近6倍。如今中国已经成为全球第一大贸易国、第一大外汇储备国、第二大经济体以及众多初级产品的最大买家,这些显著的经济成就对世界产生了广泛的吸引力。“一带一路”倡议、亚投行等开始被视为中国的新名片和“软实力”标识。在金融方面,中国推动全球金融治理规则走向完善。2015年以人民币结算的跨境贸易额高达1.1万亿美元,占到中国对外贸易额的30%和全球贸易额的3%。而2000年,跨境贸易结算中还看不见人民币的踪影。通过推进与澳大利亚、日本、韩国、俄罗斯等主要贸易伙伴的双边协定,中国在人民币国际化方面取得了长足的进步。人民币的崛起可以成为促进中国及国际货币体系变革的建设性力量,特别是人民币成为国际货币基金组织的储备货币,以及金砖国家新开发银行和亚洲基础设施投资银行先后成立,充分展现了中国在全球经济中的地位。除香港外,中国人民银行设立了近20处境外人民币清算中心,分布在新加坡、纽约、伦敦、法兰克福、多哈等全球金融重镇。
第三,中国高举经济全球化大旗,用行动抵御逆全球化声音。从数据上看,2016年中国经济增长对世界经济的贡献率达到33%,是全球经济增长第一引擎。2017年3月,亚洲大部分地区制造业再次获得稳健增长,中国再次引领潮流。近年来,中国积极扩大进口,维护全球开放自由贸易。与此同时,中国积极参与国际经济结构改革,在全球经济治理中贡献中国智慧、中国方案。其中,推动“一带一路”倡议与牵头组建亚投行是中国支持经济全球化的具体行动。“一带一路”建设的精神是强调开放合作、设施联通、贸易畅通、资金融通与民心相通。事实证明,“一带一路”建设助推的全球化既有利于中国自身,也惠及参与该建设的沿线经济体。2016年,在国际市场需求不景气的情况下,中国与“一带一路”沿线国家经贸合作成绩显著,进出口总额达到6.3万亿元人民币,增长0.6%,累计投资超过185亿美元,为沿线国家创造了近11亿美元的税收和18万个就业岗位。此外,中国还有其他推动经济全球化的具体行动。例如,推进自由贸易区建设,在“区域全面经济伙伴关系协定谈判”(Regional Comprehensive EconomicPartnership, RCEP)中发挥建设性和积极性的作用。坚定支持多边贸易体制,推动世贸组织多哈回合谈判,采取切实行动推进多边框架下的各类多边贸易协定谈判。中国还积极参与全球经济治理结构完善工作,在多边和区域平台如G20(二十国集团)、金砖国家峰会、亚太经济合作组织等积极发出中国声音、提出中国方案、贡献中国智慧。