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六 结论
随着人民币国际化程度的加深,以及天然气在中国和全球能源消费中所占比重的不断提高,天然气正在成为全球最主要的大宗商品之一。中国应该利用当前全球天然气供给相对宽松、俄罗斯油气出口重心东移、美国由天然气净进口国向净出口国转变等历史契机,发挥中国强大的买方市场地位和独特的地理区位优势,建立东北亚区域性天然气交易中心。
当然,天然气人民币的实施不会一帆风顺、一蹴而就,在拥有机遇的同时也会面临诸多挑战。从国际层面看,中国要加大与日本、韩国以及俄罗斯等相关参与国的沟通协调,求同存异,扩大共识,通过寻求共同利益,使中国在建立区域性天然气交易中心问题上赢得相关国家的支持。同时,中国还要推进与日本、韩国和俄罗斯等国家的天然气管道等基础设施的互联互通,降低天然气贸易成本,更好地保障中日韩三国天然气的安全稳定供应。在此过程中,中国要考虑各相关方的诉求,寻求阻力最小的管道建设路径。
从国内层面看,中国应当积极推进天然气行业改革,推动天然气勘探开发和进口权的开放以及天然气管道向第三方公平开放,并促进天然气价格的市场化改革,理顺天然气定价机制。同时,中国还应加大环保执法力度,为天然气的开发利用创造良好的宏观环境。此外,中国还要推动资本项目开放和离岸人民币市场建设,为天然气人民币创造顺畅的回流机制。中国还要做好天然气人民币体系的规划编制和创新交易合约的设计,为早日建立以人民币为计价和结算货币的东北亚区域性天然气交易中心铺平道路;天然气人民币还必将加速人民币国际化进程,使天然气人民币体系成为中国作为负责任大国发挥全球经济牵引和治理等重大作用的重要支撑。