二 双方经济合作发展的两大引擎与两大里程碑
持续的贸易增长和投资已成为中国和海湾国家关系向前发展的主要引擎，并且主导着双方合作议程。中国已成为海合会最大的贸易伙伴，双边贸易额每年超过2500亿美元，预计到2030年将达到3500亿美元。相互依存的外贸是海合会国家承认和接受“一带一路”倡议的重要基础。畅通的交通运输是双方开展贸易的前提，将对中国-海合会伙伴关系产生重大影响。
双方经济合作发展的另一个引擎是投资。2016年中国企业22%以上的全球投资是在海合会国家，为今后双方紧密的经济合作提供了有力印证。
中国-海合会经济具有很强的互补性。海湾国家受惠于中国的巨大市场和科学技术，而中国也从海湾国家快速增长的市场、众多的投资机会以及丰富的能源和自然资源中受益，为现代经济的发展提供助力。
展望未来，基于现有的两个引擎，基于双方人民的创造力和勤劳智慧，中国与海合会的经济、金融合作将迎来两大里程碑。
第一个里程碑是自由贸易谈判的启动。中国和海湾国家商会正在紧锣密鼓地进行自由贸易协定谈判。如果成功，将进一步促进双方的贸易、投资和其他商业交易，也将极大减免商品贸易关税、消除服务业的贸易壁垒以及简化行政程序，从而降低企业成本。
第二个里程碑是“一带一路”倡议的提出。“一带一路”倡议以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通以及民心相通为主要内容。“一带”是指陆上联系，包括联通中国、中亚、海湾国家和部分欧洲国家，推动公路、铁路、能源管道、电信建设。“一路”是指海上联系，从中国沿海出发，经过南海、印度洋、红海、地中海、苏伊士运河，最终抵达非洲。双边投资将成为“一带一路”建设的重要经济驱动力。中国政府在“一带一路”倡议下的投资将惠及海湾国家，目前海合会从中国和其他合作伙伴中约受益1.6万亿美元。
“一带一路”倡议的宏观经济影响十分惊人。根据中国政府的预计，此倡议将惠及65个沿线国家的44亿人口，并在10年内带动2.5万亿美元的贸易金额。资金将由亚洲基础设施投资银行、丝路基金共同提供，保障“一带一路”建设的顺利推动。
海合会参与“一带一路”建设具有深远意义。海合会国家处于“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的交会地带，区位优势明显，资源禀赋独特，工业化潜力巨大，具有重要的战略价值。
第一，海合会国家在“一带一路”建设中站位突出，对整个阿拉伯世界将产生积极的示范效应。二战后，受美苏争霸和阿以冲突影响，以巴勒斯坦为中心的“黎凡特”（Levant）广受国际社会关注。海湾战争后，美国实施“东遏两伊、西促和谈”的外交战略，“黎凡特”和海合会国家趋于平衡。伊拉克战争后，特别是随着伊朗核问题日渐突出，地区格局呈现“东升西降”态势。西亚北非动荡后，海合会国家基本保持稳定，并于2011年5月尝试吸纳约旦、摩洛哥两个王国。随着埃及两次革命的爆发和2015年伊朗核协议签署，以沙特为首的海合会开始主导阿盟事务，海合会国家影响力迅速提升。2016年1月，习近平主席首次访问西亚北非地区，第一站即为沙特，可见海合会国家在中国外交全局中的地位。作为西亚北非战略重心和阿拉伯世界重要组成部分，海合会国家在“一带一路”建设中愈加关键，中海合作将引领和带动中阿合作。
第二，海合会国家是带动地区发展的引擎，也是“一带一路”建设辐射亚欧非经济板块的核心区域。西亚北非动荡以来，众多阿拉伯国家经济遭到重创，海湾国家在变局中成为一块繁荣的“特区”，主要表现在三个方面。一是能源富集，石油储量约占全球的48 %，可供开采78年且成本低廉；天然气储量约占全球的40 %，可采年限为264年，而全球可开采年限仅为67年。二是扼守国际战略通道，自海湾西岸经霍尔木兹海峡过阿曼湾到阿拉伯海的这条海上东西通道约1040公里，全球超过50 %的石油经此而过。三是经济实力强劲，经济总量约占阿拉伯国家经济总量的50 %，外贸总额约占60 %，对外投资约占70 %。值得一提的是，海湾国家坐拥巨额石油美元，主权财富基金总规模达2.3万亿美元，约占全球的36 %。中国经济发展进入新常态后，出现经济增长动力与经济下行压力并存的复杂情况，“一带一路”倡议将带动中海经济合作和互联互通，海湾国家不仅是中国实现“稳增长”目标的重点合作对象，而且将以点带面、从线到片对西亚北非乃至非洲腹地和欧洲沿线产生辐射作用。
第三，海合会国家是西亚北非均衡稳定的“压舱石”，中海关系发展是“一带一路”建设的安全保障。大部分海湾国家是君主制国家，均有上百年家族统治史，为政局稳定提供了独特的历史传统支撑。阿联酋、沙特、卡塔尔均已实现政权更替，阿布扎比王储兼武装部队副总司令谢赫穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬、沙特副王储兼国防大臣穆罕默德·本·萨勒曼·阿勒沙特、巴林王储兼武装部队总司令萨勒曼·本·哈马德·阿勒哈利法、卡塔尔埃米尔塔米姆等新生代领导人陆续登台。阿曼卡布斯、科威特萨巴赫王室稳固，形成相对稳定的继承机制。海合会六国在确保国民高福利的前提下，加大对立法、司法、政府的统筹制衡，适时推进改革，整治腐败现象，同时提倡宗教宽容对话，适当扩大民权和提高妇女地位，社会凝聚力和国民认同感显著增强，王室也赢得大多数国民拥戴。政局稳定为外来投资提供可靠的政治保障和安全环境，发展与海湾国家关系有利于改善“一带一路”沿线安全环境、打击“三股势力”、维护中国西部边陲的稳定。
这两大重要里程碑，将进一步推动海湾国家支持与中国在自贸区和“一带一路”建设上的合作。