第一章 导论

20世纪80年代以后，中国非营利组织的蓬勃发展及其在政治、经济、文化和社会生活中日益突出的地位与作用，以及它们在培育成长过程中所呈现出来的诸多问题，引起了学者们的高度关注与研究兴趣，非营利组织也逐渐成为一个学术研究热点问题。而本书则以一家在政府主导推动和大力扶持下创建及运作的非营利组织——上海市Z社工服务机构为研究个案，尝试从微观层面上来厘清中国非营利组织在成长过程中与政府之间复杂而又微妙的互动关系，揭示政府是如何借助主导推动与大力扶持非营利组织的创建来谋求其部门利益，以及非营利组织在资源供给方面对政府的强依赖，又是怎样诱发政府的权力与控制成为显像，进而使非营利组织在实际运作过程中呈现出目标置换、性质变异、结构松散甚至组织分裂等倾向的。

在内容编排上，本章首先交代研究的缘起，然后结合研究个案的特点从禁毒和非营利组织研究两个层面来梳理和总结前人的相关研究成果，最后就本研究的类型、资料收集方法和本书篇章结构的安排做简要说明，并对“社区禁毒”“禁毒非营利组织”“禁毒社会工作”等相关的概念进行界定。