第5章 公安部门职位分析

“职位”的意思与“岗位”基本相同，指公安组织中承担一定职责的位置。公安部门中的职位是组成公安机关的每一块砖或每一个部件，是公安人力资源管理工作的基石。公安组织要有效地进行人力资源管理，一个重要的前提就是要了解各种职位的特点以及能够胜任各种职位人员的特点，是否做到人员与职位相符，这就是职位分析的重要内容。职位分析也称为工作分析、岗位分析和岗位评价等，作为一种管理制度，最先在企业中得以运用和推广，并使企业的劳动生产力明显提高，后被引入政府部门的人力资源管理之中。近年来，我国一些地方公安机关也在积极进行职位分析，并将职位分析作为公安机关人力资源管理工作最基本的方法和工具。

对于职位分析，人们给出了不同的定义，如张德（2003）认为职位分析是确定完成各项工作所需技能、责任和知识的系统过程；戴良铁、姜全海（1999）指出职位分析是对某一职位工作的内容及相关因素做全面的、有系统的、有组织的描写或记载；朱晔（2000）认为，职位分析是通过对岗位调查和工作写实，对企业内各类岗位的性质、任务、职责、劳动条件和环境，以及员工承担本岗位工作应具备的资格条件进行系统的描述、分析和研究的一门技术。美国劳动部将之定义为通过观察和研究，确定关于某种特定职务性质的确切情报并报告的一种程序。通过比较，我们认为公安部门的职位分析是对各项职务工作的目的、性质、内容、责任、方式、标准、环境及工作人员任职资格，包括知识、能力等方面的系统描述，使根本不了解该职位的人通过阅读职位说明书，便可很快了解该职位设置的目的、上下左右工作关系、工作范围、职责、工作权限、工作依据及任职条件。只有做好了职位分析与设计工作，才能据此有效地完成具体的现代公安人力资源管理工作。