新医改背景下公立医院院长绩效评价体系理论框架研究——基于公立医院院长岗位职责

孙晓伟 张研 张亮

摘要：公立医院改革是医药卫生体制改革的重点和难点，院长绩效考核评价不仅是其重要组成部分，也是促进院长职业化、专业化建设的关键。然而，目前国内外对院长绩效考核的理论框架没有形成统一的定论。国外对院长绩效的考核侧重于院长组织管理能力、区域内医疗保健状况和职业角色履行三个领域，而国内对院长绩效考核处于刚起步的阶段，存在着诸如混淆医院绩效和院长绩效、评价侧重结果指标、缺乏对院长素质和能力的考核等不足。本文从公立医院院长岗位职责出发，结合目标管理法、关键绩效指标法和行为锚定法，从理论层次构建公立医院院长绩效评价体系，最终形成的评价体系包括院长管理能力和素质、关键业务和行政管理两个维度，共分为知识储备、战略管理能力、医疗质量管理、人力资源管理、财务管理、科技管理、医院文化建设和后勤管理八个方面。

关键词：公立医院；岗位职责；院长绩效；绩效评价；理论框架