关键词20 扩大内需

公元1009年的正月发生了一件小事，虽然它只不过是历史长河中微不足道的一朵小浪花，但它却给很多人带来了无限的幸福和快乐。

跟往年一样，1009年的正月初三，老百姓都满心欢喜地过着春节，而在宫廷里，却又多了一份喜庆，因为这一天是天庆节。天庆节是宋代宫廷的节日，是宋真宗新设立的节日，这一天所有官员休假五天，不扫地，不乞火，不汲水，就跟大年初一一样。

宋真宗设立天庆节后，又在后来的几个月内设立了天贶节、先天节、降圣节和承天节。在这五个节日中，国家都不允许用刑，更是禁止了死刑，到大中祥符五年又明确规定了节日禁止死刑的天数，这对于老百姓而言可谓是一件天大的好事。

不仅如此，真宗还为节日当天制定了详细的活动内容。除此之外，朝廷和地方财政都要拨大量的经费以保证节日活动的开展，这对官员的休假制度都起了很大的作用，而且还对后世产生了深远的影响。也许，我们今天的休假还是拜宋真宗所赐呢。

宋真宗的举措看起来有点劳民伤财，但其实不能简单地否定它，因为它有着很深的文化和政治意义，同时它也推动了消费，促进了经济繁荣。试想，官员们都放假了，他们肯定要去民间消费，这样就促进了整个经济的发展。其实这里的官员不仅包括在政府上班的人，还包括在官府服役的人，比如工匠、军士等，涉及面还是挺广的，人数达数十万。

在一千年前的宋代，是中国经济规模最大的朝代，占世界经济总量的80%，那时候中国封建王朝的生活水准达到了最高峰，人们的幸福指数也达到了极点。宋代经济发展之所以这么好，跟宋真宗拉动内需的政策不无关系，他增设了这么多的节假日，人们都去消费了，商品好卖了，经济自然得以发展了。

宋真宗的做法与今天所倡导的“假日经济”有着异曲同工之妙，都属于扩大内需的做法。

通过前面的讲解我们知道，一国的GDP主要由三部分构成：总消费、总投资和净出口。因此，经济学家们经常说“消费、投资、出口是经济增长的三驾马车”。中国改革开放后，GDP持续保持高速增长，其主要原因就是靠投资和出口推动的。近年来，由于全球经济陷入低迷状态，中国出口的增速放缓；同时由于产能过剩，继续靠大规模投资促进GDP发展的空间越来越小，所以，中国GDP的增速也开始放缓。在这种情况下，政府必须通过刺激消费来拉动经济增长。

□ 美中日德四国消费占GDP比例

对于成熟市场经济的国家而言，消费在“三驾马车”中的占比最高，是GDP增长的主导因素。据世界银行2013年公布的数据，当前世界上GDP最高的四国（美中日德）中，消费占GDP比重最高的是美国，几乎占90%；最低的是中国，不足50%。由此可见，中国经济要实现主要以消费来拉动的转型仍旧是任重道远。

所谓扩大内需，简单来说就是鼓励老百姓花钱。为此，国家要不断提高老百姓的收入水平，完善养老保险、医疗保险、失业保障等，这样才能增强老百姓的消费信心。因为只有老百姓没有后顾之忧了，才会舍得花钱。