“三农”工作机制创新:一条独特的路径
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六、各章内容简介

本研究以南平机制在南平市十多年的实际运行为样本,在充分描绘这一样本的基础上介绍了南平机制在全国的推广和国外农村建设成功经验,然后综合南平机制及其推广情况、国外相关经验,提炼出南平机制中蕴含的核心理论——人力资源反哺论,指出南平机制这一新时期农村工作机制在全国推广的重大意义。

第一章导论,总体上介绍本研究的核心观点,即中国应突破以刘易斯为代表的发展经济学“单向流动”的二元经济模型的缺陷,从现实国情出发。实施基于城乡互动的双向流动模型的人力资源反哺策略,以此构建新型农村工作机制。同时简要介绍了福建南平实施这一策略的相关情况和南平机制相关研究现状,并介绍了本课题调研情况和研究创新点。

第二章从南平机制的产生背景、具体做法与成效、保障措施和南平机制的内涵等方面着重介绍南平在解决“三农”问题的探索中形成的一系列成功经验和一整套比较成熟的农村工作机制。

第三章主要介绍南平机制在全国各地的推广及其成效。

第四章将各主要工业化国家农村建设的成功经验与南平机制相关做法相比较,分析了二者的异同,指出南平机制不仅体现了各国经济社会发展的内在规律,而且是一条符合中国国情的、行之有效的“三农”工作机制。

第五章由南平机制提炼和总结出“人力资源反哺论”,从理论逻辑、工作机制、制度绩效分析等方面阐述了实施人力资源反哺机制在当前中国的必要性和可行性,构建出人力资源反哺的理论框架。

第六章从全局(缩小城乡差别及破解“二元结构”)、政府(中央和地方政府)以及农村(体制创新和多元化服务体系)三个视角来分析了南平机制在全国推广的重大意义以及需要进一步研究思考的深层次问题。