第三节 我国发展目标和主要措施
一、我国质量发展目标
《质量发展纲要（2011—2020年）》采取时间长短结合、定性定量结合、与国家“十二五”规划及其他规划目标结合的方式，分别设置了到2015年和2020年质量发展的目标。到2015年的目标，以定量为主；到2020年的目标，作为长期发展目标，主要以定性表述为主。发展目标中，涉及产品质量、工程质量、服务质量和质量基础的主要发展指标共45个，其中定量指标7个（见表1-1），定性指标38个（见表1-2）。
1.产品质量
到2015年，制造业主要行业和战略性新兴产业的产品质量水平达到或接近国际先进水平，产品质量合格率稳步提高，主要工业产品的质量损失率逐步下降，重大装备部分关键零部件、基础元器件、基础材料等重点工业产品和重要消费类产品的技术质量指标达到或接近国际先进水平，形成一批由我主导的国际标准，战略性新兴产业主要产品质量处于国际先进水平。农业标准化生产普及率超过30％，主要农产品质量安全抽检合格率稳定在96％以上，产品质量国家监督抽查合格率稳定在90％以上。到2020年，基本建成食品质量安全和重点产品质量检测体系。
2.工程质量
到2015年，人民群众对工程质量（尤其住宅质量）满意度明显提高，建设工程质量投诉率逐年下降，大中型工程项目一次验收合格率达到100％，其他工程一次验收合格率达到98％以上。到2020年，国家重点工程质量达到国际先进水平，人民群众对工程质量满意度显著提高。
3.服务质量
到2015年，批发、零售、住宿、餐饮、居民服务、旅游、家庭服务、文化体育产业等生活性服务领域质量标准与国际先进水平接轨，建成一批国家级服务标准化示范区，培育形成一批凝聚民族文化特色的服务品牌和精品服务项目，生产性服务业顾客满意度达到80以上，生活性服务业顾客满意度达到75以上。到2020年，建成一批国家级综合服务业标准化试点，骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到或接近国际先进水平。
表1-1 主要定量质量发展目标指标
续上表
表1-2 主要定性质量发展目标指标
续上表
二、实施质量发展目标的主要措施
1.强化企业质量主体作用
对企业提出5项要求，即：严格企业质量主体责任、提高企业质量管理水平、加快企业质量技术创新、发挥优势企业引领作用、推动企业履行社会责任。
2.加强质量监督管理
从加强政府质量安全监管角度，提出6项措施，即：加快质量法治建设、强化质量安全监管、实施质量安全风险管理、加强宏观质量统计分析、推进质量诚信体系建设、依法严厉打击质量违法行为。
3.创新质量发展机制
从质量创新发展的角度，提出6项措施，即：完善质量工作体制机制、健全质量评价考核机制、强化质量准入退出机制、创新质量发展激励机制、创建品牌培育激励机制、建立质量安全多元化救济机制。
4.优化质量发展环境
从优化质量发展社会环境的角度，提出6项措施，即：加强质量文化建设、营造良好市场环境、完善质量投诉和消费维权机制、发挥社会中介服务作用、加强质量舆论宣传、深化质量国际交流合作。
5.夯实质量发展基础
从质量发展基础建设的角度，提出6项措施，即：推进质量创新能力建设、加强标准化工作、强化计量基础支撑作用、推动完善认证认可体系、加快检验检测技术保障体系建设、推进质量信息化建设。