四、研究经济法总论的意义
研究经济法总论具有重要意义。这主要表现在以下四个方面:
第一,从经济法学科建设发展的需要来看。
研究经济法总论对于经济法学科建设发展的重要性,是由经济法总论在经济法学科中重要的地位和作用决定的。经济法总论在经济法学的各门分支学科中,是一门基础性学科,是其他经济法学分支学科的理论基础,对这些分支学科的研究具有指导作用。经济法总论研究水平的高低,在很大程度上标志着整个经济法学科发展的状况,影响着整个经济法学科发展的水平。加强经济法总论的研究,不仅是经济法总论这一门分支学科本身发展的需要,而且是整个经济法学科建设发展的一项基础工程,对于推动整个经济法学科的发展具有重要意义。
就经济法总论研究的现状而言,虽然取得了很大成绩,但是还很不适应经济法学科发展的需要。这大致上有三种情况:一是有些经济法总论的问题经过长期研究,有了很大进展,正在逐步取得共识,但是仍然存在一些不同观点;二是有些经济法总论的问题经过多年研究,虽然取得了一定成绩,但是还存在着严重的意见分歧,远远没有取得共识;三是还有些经济法总论的问题研究得很不够,甚至刚刚起步,有待大力加强。此外,需要明确,学术观点正确与否是不能简单地以赞成者人数的多少来衡量的,有的观点虽然是多数人的主张,但不一定是正确的。总之,要适应经济法学科建设发展的需要,必须加大力度,把经济法总论的研究进一步引向深入。
第二,从经济法的学习和人才培养的需要来看。
学习和研究经济法总论与分论是互相促进的。如前所述,经济法总论是研究经济法现象的共同问题和经济法发展一般规律的经济法学学科。它是经济法分论的概括和总结。掌握了经济法总论,明确了经济法的基本概念、基本理论和基本知识,才能深刻理解经济法的法律规范和各项具体制度,才能深刻领会经济法分论的精神实质。而学习和研究经济法分论,可以加深对经济法总论的理解,推动经济法总论的发展。学习和研究经济法总论比学习和研究经济法分论难度大,容易使人产生畏难情绪。学习和研究经济法总论比学习和研究经济法分论见效慢,难以取得“立竿见影”的效果,往往不能引起人们应有的重视。怎么办?我们应该克服困难,重视经济法总论的学习和研究。这样,基础打好了,基本功扎实了,底子厚了,后劲强了,可以举一反三,触类旁通,对学好、用好经济法分论十分重要。
关于人才培养,根据《中华人民共和国学位条例》第4、5、6条的规定,包括经济法专业在内的法学专业和其他专业毕业生,授予学士、硕士、博士学位的必备条件中分别包括:“较好地掌握本门学科的基础理论”;“在本门学科上掌握坚实的基础理论”;“在本门学科上掌握坚实宽广的基础理论”。认真学习和研究经济法总论,教师教好、学生学好经济法总论,才能符合国家对法学专门人才培养的要求。在我国,经济法总论不仅要研究经济法的概念、本质和发展规律等问题,而且要研究经济法与改革开放和社会主义现代化建设的关系、经济法与依法治国的关系、经济法与落实科学发展观的关系等问题。搞好经济法总论的学习、研究和宣传,有助于广大干部和群众增强经济法制观念,树立依法治国的思想,建设社会主义法治国家,建设中国特色社会主义,使我国成为富强、民主、文明的社会主义国家。
第三,从经济法总论与经济法立法的关系来看。
关于经济法的立法,经济法法总论不仅研究经济法立法的指导思想和基本原则,研究经济法立法的成绩、经验、问题、原因和对策,而且从总体上研究经济法立法应该立什么、为什么要立、怎么立,以提高经济法立法的科学性,提高立法的效率和质量,降低立法成本,切实解决好“有法可依”的问题。
经济法的立法立什么?需要解决的问题是:从客观的需要和实际具备的条件出发,根据经济法总论对“经济法”这一概念的科学界定,正确地确定立法项目和相应的内容。
经济法的立法为什么要立?需要解决的问题是:要建立和完善中国特色社会主义经济法规范性文件体系,以健全经济法制,为建设社会主义法治国家和中国特色社会主义作出贡献。
经济法的立法怎么立?需要解决的问题是:要贯彻《中华人民共和国立法法》的规定,坚持经济法立法的基本原则,按照法定的权限和程序,有计划、有步骤地进行经济法的立法。
第四,从经济法总论与经济法实施的关系来看。
关于经济法的实施,经济法总论要研究经济法实施的指导思想和基本原则,研究经济法实施的成绩、经验、问题、原因和对策,以提高经济法实施的科学性,提高实施的效率和质量,降低实施成本,切实解决好“有法必依,执法必严,违法必究”的问题。
学习和研究经济法总论,可以提高对实施经济法的必要性和重要性的认识,增强经济守法、经济执法、经济司法的自觉性和高度责任感,为经济法的实施打好坚实的思想基础。
学习和研究经济法总论,有助于依照经济法办事。学习和研究经济法总论,可以提高经济法的理论水平、理论素质和依照经济法办事的能力。这有助于在经济法的实施过程中,准确地理解和贯彻经济法律规范;同时,在遇到没有可以直接适用的经济法律规范的情况下,可以运用经济法的理论来分析问题,运用经济法的基本原则来处理问题,以利于问题的解决。