反垄断法
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编写说明

“竞争法”是经济法专业的主干课,是经济法体系中的核心内容。本人从1995年研究生毕业留在中国人民大学法学院任教以来,长期从事“竞争法”的教学和研究工作,先后给本科生、法律硕士、经济法专业法学硕士开设了“竞争法”、“竞争法案例分析”等课程,出版了《竞争法》(现代远程教育系列教材,独著,中国人民大学出版社2004年3月出版,2008年4月修订出版),《竞争法》(21世纪法学系列教材,合著,中国人民大学出版社2008年12月出版)等教材。

我国2007年8月30日颁布的《反垄断法》自2008年8月1日起实施。由于反垄断法是市场经济国家维护自由公平竞争的基本法律,被称为“经济宪法”、“市场经济的大宪章”,对市场经济的发展具有重要的作用;由于作为“竞争法”组成部分的反垄断法和反不正当竞争法有着较为明显的区别,以及法学院学生对学习反垄断法的浓厚兴趣,本人2010年9月率先在中国人民大学法学院为本科生和法律硕士开设了“反垄断法”课程。鉴于在教学过程中学生们没有《反垄断法》教材的现实和本人对反垄断法教学、研究的浓厚兴趣,在北京大学出版社编辑邓丽华女士大力的支持下,本人开始撰写“反垄断法”教材。

在教材的撰写过程中,希望尽可能全面、准确、简明地对反垄断法知识体系进行梳理和描述,并努力实现教材编写上的一些突破。

首先,本教材的编写力图在教材结构的安排上具有一定的创新性,将教材内容分为三编十四章。第一编“反垄断法总论”对反垄断法的基础理论问题进行介绍,第二编“反垄断法规制的具体行为”对反垄断法的支柱制度进行剖析,第三编“反垄断法的实施”则关注反垄断法具体行为制度在经济生活中的实现,从理论到实务,从实体到程序,从制度到实施,层层递进,简洁清晰地概括了反垄断法律制度的主要和重点内容。

其次,本教材的编写力图在教材章节的内容上具有一定的创新性。其一,本教材第一编“反垄断法总论”部分将“相关市场的界定”作为独立一章来进行介绍,使相关市场界定在反垄断法理论和实践中的重要作用凸显出来。其二,第二编“反垄断法规制的具体行为”部分将“禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为制度”作为独立一章来进行介绍,这样的处理不仅在“竞争法”教材中很少见,也突破了我国《反垄断法》立法上的结构安排,却有利于反垄断法的教学活动,也使读者和学生能准确地把握反垄断法对滥用知识产权排除、限制竞争行为规制的核心和重点。其三,第三编“反垄断法的实施”部分将反垄断法适用除外制度和反垄断法域外效力制度分别作为独立的一章来进行介绍,使反垄断法实施中的特殊制度能够比较清晰地被读者和学生感受和把握。

最后,本教材的编写力图在教材的体例安排上具有一定的创新性。本教材在“主文内容”之外,还专门设计了[背景知识]、[背景资料]、[背景案例]、[延伸阐述]、[推荐书目]等版块内容,穿插在教材中与之相关的主文内容部分,使教材的内容尽可能生动鲜活,也通过这些小栏目深化读者和学生对反垄断法难点、重点问题的理解、掌握和运用。

尽管本人尽了很大的努力来撰写这本教材,但囿于水平有限,书中肯定还会存在这样或那样的问题,不足与疏漏之处也在所难免,诚望读者不吝赐教。

孟雁北

2011年2月于北京世纪城时雨园