第三节 坚守新闻阵地加强舆论引导

新闻舆论导向关系改革发展稳定大局。中共晋城市委始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，深入持久地开展以“坚持科学发展、致力改善民生、建设和谐晋城”为主题的新闻舆论引导活动，唱响科学发展、和谐发展、争先发展的主旋律，不断巩固壮大积极健康向上的主流舆论。

一、通讯

建市后，中央及省内外各级媒体驻市记者站、工作站和发行站达20多家，全市驻市记者站每年发稿数量均在2000篇以上。全市新闻工作者围绕市委、市政府开展农村脱贫和达小康建设进行报道， 1993年1月28日《人民日报》头版头条发表题为《晋城市按系统工程建设村镇》一文，并配发短评《要落到实处》；同年10月15日，在《山西日报》头版头条发表《浪起潮涌奔小康》的文章。围绕市委、市政府重点工程建设，1994年5月17日在《山西日报》头版发表长篇通讯《通道战略——晋城市人民筑路致富记》；围绕市委、市政府建设经济强市及“九五”计划目标，1994年2月14日在《山西日报》头版头条发表《晋城市经济建设迈上新台阶》；同年12月7日在《山西日报》头版头条发表《晋城市组织千人大调查》;1996年3月21日在《山西日报》头版头条发表《晋城市委求教于基层先进》；同年12月29日在《山西日报》头版头条发表《晋城财政收入连续三年增一亿》；配合乡镇企业发展、企业改革，安置下岗职工等工作，1993年1月27日在《山西日报》头版头条发表《借脑袋，发大财》；同年11月28日在《山西日报》头版头条发表《晋城市小康乡镇脱颖而出》;1996年11月在《山西经济日报》上发表《众人划桨开大船》等5篇连续宣传亿元企业的发展，对依法治市、精神文明建设、党建工作等进行宣传报道。1994年10月15日《山西日报》发表长篇报道《长治方能久安》;1996年7月26日《山西日报》头版头条发表《晋城市实施党建四大工程》，同年11月16日在《光明日报》发表《晋城市精神文明注重硬件建设》。

1996年，全市市直单位及各县（市、区）有专、兼职新闻通讯员2000多人，年发表新闻稿件上万篇，其中在省级报刊、电台、电视台发表稿件1000多篇。1985—1996年，全市各级通讯员共有150多人受到市委、山西日报社表彰，数十家单位被评为模范单位，有500多篇稿件获得中央、省、市各级奖励。1996年9月—2006年12月，《山西日报》《山西晚报》和省广电总台等省内外新闻媒体在晋城下设的记者站、工作站和发行站达20多家。据统计，全市驻市记者站每年发稿数量均在2000篇以上。其间，市委新闻办围绕市委、市政府文明城市、园林城市、绿化城市、卫生城市和旅游城市创建等中心工作，组织力量采访报道，在《人民日报》《光明日报》《经济日报》《农民日报》和中央电视台以及《山西日报》《山西经济日报》等新闻媒体推出一批有分量、影响大的新闻稿件。1997年1月21日，在《人民日报》头版头条发表了《晋城市先富帮后富共同奔小康》的消息，报道了晋城市整体达小康的经验。同年3月17日，《山西日报》头版头条发表了《晋城市成为中西部地区投资热点》的报道。同年4月24日，《人民日报》和《光明日报》分别以《太行山上第一村》和《太行明珠》为题，报道了晋城市双文明建设的典型泽州县东四义村的先进事迹。2001年2月2日，总结晋城市农村党建经验和做法的通讯《致富需要好支部》在《人民日报》发表。同年4月22日，《山西日报》头版发表了长篇通讯《依赖在民众心中重生》。2002年3月19日，围绕市委推进作风建设，组织力量采写了通讯《亮点频出新事多》在《山西日报》头版头条发表。同年7月28日，《山西日报》头版头条再次登载了通讯《大水网发挥大作为》，介绍晋城市稳定解决农村饮水困难的事迹。2003年2月9日，《山西日报》头版头条发表了长篇通讯《创新迸发活力》，介绍了晋城市兰花煤业集团飞速发展的经验。“非典”期间，组织力量采写了《肝胆为民写春秋》《用真诚筑起防非屏障》《他们为党旗增添光彩》等一批抗击“非典”的英雄人物的通讯稿件，在《山西日报》发表。2005年4月22日，《山西日报》头版头条发表了《晋城实施一村一个大学生工程》。全市保持共产党员先进性教育活动期间，在《山西日报》陆续推出《共产党员在行动》《春风化雨润民心》《在整改中动真格》等系列报道。同年6月21—23日，《光明日报》连续发表了《黑色到绿色的变革》《用好“无形有形两只手”》《整治环境也是生产力》等3篇介绍晋城创建国家文明城市先进经验的报道。2006年5月4日和11月14日，介绍晋城市多方位、多形式培训干部的通讯，分别在《山西日报》头版头条和《经济日报》发表。2009年，围绕学习实践科学发展观活动，开设专栏、专版100多个，刊播稿件800余篇，宣传全市上下学习实践科学发展观的具体行动和实际成效。围绕应对危机、转型发展，开设《战危机，促转型》等专栏。围绕重点工程建设，开设《重点工程巡礼》等专栏，推出全市重点工程建设全景式系列报道——《在应对危机中布局长远》，展示经济建设的新成果。围绕党的建设、城乡一体化建设、扶贫开发、党风廉政建设、综合治理、计划生育、抗旱救灾、防控甲流等专题，开展一系列宣传报道，为各项工作顺利开展提供舆论支持。学习实践活动期间，市级各主要媒体开设“民意直通车”，广泛收集群众对开展学习实践科学发展观活动的意见和建议。市电台《百姓热线》纠风台栏目为群众答复、解决问题1371件，市电视台《行风大家谈》栏目走向基层，现场解决偏远贫困群众在生产生活方面的需求75件，确立农村产业项目27个，为偏远贫困地区争取扶持资金891万元。推出职工居民大病医疗互助、经济适用房和廉租房建设、再就业和教育体制改革等系列报道。

2011年，围绕纪念建党90周年，推出《晋城红色记忆》《红旗飘飘》《先锋赞》《寻访晋城红色地标》等专题专栏，展现全市人民热爱党、热爱国家、热爱社会主义、热爱晋城的良好精神风貌；围绕推进招商引资和项目建设，推出《扩大招商引资，加快项目建设，推进转型跨越》专栏，刊发《正视存在问题，增强紧迫感责任感》《招商引资理念要有新提升》等社论，对全市各级各部门招商引资、转变作风、创优环境的做法、经验、效果进行宣传报道；围绕“对接大上海、融入长三角”的战略定位，刊发《拿出我们的状态》《到上海去、到上海去》《请给我结果》系列评论，播发六集电视系列报道《到上海去》，跟踪报道全市各地和企业对接上海、招商引资的做法和成效，推进招商引资项目落地步伐；围绕省、市党代会和“两会”召开，组织《转型跨越看项目》《创造新业绩，喜迎党代会》《辉煌跨越》《全面加强和改进新的伟大工程》系列报道；围绕保障和改善民生，开辟《热点关注》等栏目，集中宣传市委、市政府关于民生工作的政策法规，及时解答群众关注的就医、就业、教育、低保等切身利益问题。结合“走基层、转作风、改文风”活动，组织力量深入基层一线采访，推出一批反映基层群众和老百姓生活的鲜活新闻作品。在《人民日报》发表《山西晋城建煤层气开发基地》《小蘑菇长出大效益》，在中央台播发《山西晋城：惠民兴文 以文“化”人》《“气化晋城”显现雏形》，在《经济日报》头版头条发表《晋城构建循环经济示范区》，在《中国文化报》发表《文化产业助力晋城转型跨越》，在香港《文汇报》发表《市长专访：晋城邀港商开发煤层气》，在《大公报》发表《晋城建设以煤为基示范区》系列报道，在山西日报头版发表《陶醉于诗意家园——晋城市创建全国文明城市先进市之路》等一批重点稿件。全市重点新闻报道组在省级以上媒体发稿1400余篇。

2012年，组建十八大新闻发言人、舆情信息员、网络评论员、网络发言人、新闻宣传通讯员、重点新闻报道组等6支队伍，制定《迎接十八大新闻宣传方案》《十八大宣传报道方案》，充分发挥太行日报、晋城广播电视台、晋城新闻网、晋城广电网、晋城在线等媒体作用，策划专题专栏，对党的十八大精神进行宣传。十八大召开前，开办“科学发展、成就辉煌”等系列专栏，集中、立体地展现党的十六大以来晋城市改革开放和现代化建设的巨大成就和晋城人民喜迎十八大的精神风貌；十八大召开后，开设“十八大精神在基层”“新思路新实践新成效”“县（市、区）委书记访谈”等栏目，全方位报道全市各级各部门学习宣传贯彻十八大精神的具体举措和实际行动，营造学习宣传贯彻十八大精神的浓厚氛围。围绕市委、市政府转型跨越、项目建设、招商引资、“五个全覆盖”、文明城市创建等各项工作，精心策划宣传主题，组织市直新闻媒体和重点新闻网站开展宣传活动。推进“走基层、转作风、改文风”，组织“街巷硬化走基层”“创先争优群星谱”“凤台街改造”“聚焦城管体验执法”“走近创业人才、技能人才”等系列基层记者行活动。《国际花园城市“花”落晋城》《山西晋城大开放，力促快速转型》《山西晋城：小村庄里的文化低保》等一批重点稿件在中央和省级媒体集中报道。为了着力加强新闻阵地管理，提高舆论引导能力，建立新闻送审、新闻评阅、新闻调研、新闻通气会和新闻约谈等5项新闻管理制度，形成新闻宣传全市“一盘棋”的长效机制。进一步加强新闻管理，积极探索新闻传播规律，不断改进会议和领导活动的新闻报道，牵头制定市委关于进一步改进工作作风规范新闻报道的实施办法，出台加强民生新闻报道的实施意见，进一步加强和改进突发事件新闻报道工作。2013年，通过开展“新闻管理规范年”活动、新闻有奖纠错、邀请国内权威新闻研究机构对市报市台进行评估指导等工作，改进新闻报道，提升新闻宣传质量。高度重视新闻队伍建设，深入持久地开展“三项学习教育”活动，组织开展马克思主义新闻观培训、晋城最美新闻人评选、市直新闻媒体编辑记者深入乡镇村进行实践锻炼、“好记者讲好故事”演讲比赛等活动，提高了队伍素质，增强了新闻从业人员业务能力。

二、报刊

晋城建市后，报刊业不断发展壮大，市委和6县（市、区）委机关都办有报纸和刊物。《太行日报》2003年、2004年被评为全省一级报纸，2005年被山西报业协会评为报纸印刷质量（彩报）第一名，发行量逐年增长，2014年发行总量达到6.8万份。

《太行日报》的前身为《晋东南报》，创刊于1958年7月1日，时为晋东南地委机关报。1984年9月更名为《太行日报》，由邓小平题写报头。1985年5月，成为中共晋城市委机关报。1993年12月1日起实行激光照排、胶版印刷。1996年8月13日，实现编、排、印一体化。1996年1月扩版为对开4版， 1999年1月改为周七刊。2002年9月全面改版，先后推出晚报版、法制周刊、消费导（周）刊、经济导刊、科技专刊、教育导刊和县区专刊等，随主报发行，不另收费。2003年10月实现彩色印刷，2004年4月启动新闻采编网络系统，实现无纸化办公。2003年、2004年被评为全省一级报纸，2005年被山西报业协会评为报纸印刷质量（彩报）第一名。2006年、2007年被评为山西省印刷质量精品级报纸，发行量逐年增长，从2002年的不足1.8万份到2006年的主报加晚报5.05万份，2007年发行5.8万份，2008年发行6.45万份。2006年9月，开通“晋城新闻网”综合网站。该网站后被文化部、广电总局、新闻出版总署等单位评为“中国百强新闻网”之一。2008年9月，“晋城新闻网”推出“嘉宾访谈”栏目；10月，报纸拥有CTP直接制版系统，并实现了两台高斯轮转胶印机联机运行，报纸对开8版或4开16版的全套彩印。

2013年，《太行日报》围绕全市“一争三快两率先”发展战略，推出《为实现“一争三快两率先”而努力奋斗》系列评论8篇。刊发《“一争三快两率先”县市区如何破题》系列报道，推出《转型综改部门访谈录》《晋城的转型实践》《争先综改创新突破》等专栏。6月，组织《竞逐中原大家谈》访谈专题报道，撰写《主动作为抢先占先机竞逐中原》大型采访报道活动，7支采访小分队分赴中原经济区29个城市，历时4个月，刊发30个专版近百篇稿件。年底，推出《改革发展我们该向兄弟城市学些什么》3个长篇通讯。

《太行日报·晚报版》是太行日报社主办的、晋城市唯一的一张都市类报纸，国内统一刊号CN14—0022。2002年9月创刊，周刊，对开4版。2003年10月，改为4开8版出版。2004年7月起改为周三刊，交邮局单独发行。2005年7月起改为周五刊出版，每周40版。2006年1月起，周三出16版，并在周六推出《凤周刊》8版，每周56版。10月1日起，每周一、三、五出16版，每周72版。2007年起，周一至周五出16版，《凤周刊》8版，每周88版。主要栏目有：《晋城新闻\要闻》《晋城新闻\特别报道》《热线001》《晋城新闻\社会》《凤城快评》《实用资讯》《人民公摄》《夜航船》《娱乐快线》《体坛风云》《今日看点》《经典晋城》《晋城名家》等，其中周二7-10版出版《悦读周刊》，周四7-10版出版《健康周刊》。《太行日报·晚报版》以科学发展观为指导，始终牢牢把握正确舆论导向，坚持“民生新闻立报、看点立版”的办报方针，多做好看的新闻、有益的新闻、有用的新闻，注重反映百姓心声、努力贴近实际、贴近生活、贴近群众。《太行日报·晚报版》图文并茂，地方色彩浓郁，民生气息浓厚，充满时代色彩，具有很强的新闻性、可读性、知识性和服务性。报纸发行覆盖晋城市城乡的各个角落并延伸周边地市，具有广泛的社会影响力和公信力。《太行日报·晚报版》历年均有新闻作品在“山西新闻奖”“全国地市报新闻奖”“晋城新闻奖”评比中获奖。2010年报纸发行量达3.8万份。2013年，坚持民生主报的宗旨，推出“2013年十件实事特别报道”和“3·15我们在您身边——记者行动系列报道”。是晋城地区发行量最大的报纸。

《晋城广播电视》前身为《晋城声屏》。1998年12月22日试刊号出版，1999年1月1日第一期正式发行。由“山西广播电视报晋城版编辑部”主办。设有要闻、社会纵横、生活指南、节目预告4个版，每周1期。2000年，版面增加至8个。2001年10月1日更名为《晋城广播电视》，设有《综合新闻》《晋城你好》《法制天地》《五彩天地》《娱乐休闲》《节目预告》6个版面，版面由原来的套红版改为彩色版。2005年，成立晋城广播电视报社，为正科级事业单位，隶属晋城广播电视总台。负责《山西广播电视报·晋城版》的编辑发行等工作。2006年，《晋城广播电视》改为《山西广播电视报·晋城周刊》，单独成册，恢复到8个版，分别为综合新闻、特别关注、法制社会、晋城宝宝、情感阅读、网络生活、美食、节目预告。2008年，晋城市广播广电报社开始尝试影视化转型，创办了校园总动员、晋城大讲堂、星光灿烂三档电视节目。

《晋城城区》是中共晋城市城区区委机关报。1998年4月1日试刊，名为《晋城城区报》，四开四版，每周一张。准印号：晋市新出证字〔1998〕第023号。1999年1月1日，改为每周两张。同年9月10日，晋城城区报社创办《生活周末》版。2001年1月26日，《晋城城区报》准印证号改为山西省准印证（2000）第13237号，为省级批准的内部资料出版物。2004年1月更名为《晋城城区》。

《泽州新闻》是中共泽州县委机关报。1996年10月1日创刊，名为《泽州报》，每周一期。1998年曾正式通过邮局订阅和发行。2000年9月26日，改为每周二、五出版的周二报纸。2004年1月1日更名为《泽州新闻》，并由公开订阅发行变为内部资料、免费交流。四开四版，激光照排印刷，年发行量近万份。设有《求真务实》《乡镇行》《丹水点睛》《企业风景线》《经济茶座》《现代人》等栏目。有专职记者、编辑12名。

《高平新闻》是中共高平市委机关报。原名《高平报》,1984年7月1日创刊，刊号为JB第0008号。周一刊，四开四版。1996年7月1日改为周二刊，刊号为JB第0013号。2001年4月26日，经新闻出版总署批准为全国统一刊号，为CN14-0035。2004年1月更名为《高平新闻》。有编辑、记者19名。

《阳城新闻》原名《阳城报》，系中共阳城县委机关报，于1992年7月1日创刊。四开四版，每周一期。每期印数8000份，邮局发行。获1993年山西省县市报版面设计一等奖。2004年1月更用今名。

《陵川新闻》是中共陵川县委机关报。原名《陵川报》,1984年5月创刊，四开四版。最高发行量每期3500份。2004年1月改为《陵川新闻》，周一刊，四开四版。

《今日沁水》是中共沁水县委机关报。原名《沁水报》,1989年8月创刊，由中共中央顾问委员会副主任薄一波题写报头。为四开四版，周一刊，在全省发行。1989年至2003年获省级以上奖的作品有70余篇，其中国际奖2篇、国家奖20余篇、省级奖50余篇。2004年1月更名为《今日沁水》，内部发行。

《晋城工作》由中共晋城市委主办，市委政策研究室承办。2003年9月创刊。为内部资料，免费赠阅。每月一期。主要栏目：《卷首语》《领导讲话》《领导论坛》《科学发展》《和谐晋城》《党的建设》《工作研究》《调查报告》《绿地》《信息平台》《大事记》等。准印证：山西省内部资料准印证K137号。办公地址：晋城市凤台西街289号。到2006年底共发行40期。

《晋城政务》是晋城市人民政府机关刊物。由晋城市人民政府办公厅主办。1998年1月创刊。原名《晋城政报》，为双月刊。2003年1月改为单月刊。2005年1月改今名。设《卷首语》《政务公开》《调查研究》《农村经济》《社会经纬》《史海钩沉》《信息荟萃》《关注》《海外风情》《人事任免》《建言献策》《工作研究》《专题》和《大事记》等14个栏目。

《晋城明镜》前身为《晋城纪检》，由晋城市纪检委于1989年1月创办，初为单月刊。办刊目的是指导全市各级政府、各行各业的反腐倡廉建设，更好地为全市经济发展、政治安定和社会全面进步保驾护航。1993年6月，纪委和监察局合署办公后，更名为《明镜》,1996年元月改为《晋城明镜》。2004年元月暂停刊。2006年5月，《晋城明镜》复刊并改为双月刊。主要开设有《特别报道》《得意之笔》《廉政实验》《共产党员》《廉政先锋》《政风行风》《行政监察》《源头治理》《廉洁自律》《联合监督》《教育培训》《经验介绍》《政策法规》《反腐档案》《以案说纪》《明镜论坛》《工作研究》《室主任谈工作》《信息平台》《演讲辞选登》《域外广角》《史海钩沉》《清风苑》《廉政书画》《廉政故事》等栏目。每期印数多为800本，最多时印数达到8000本。属免费赠阅杂志。并同全国70多家省、市纪检监察杂志开展交流。