开滦作为一个典型的资源型企业，在计划经济时期一直“有水快流”，积累了一系列深层次的经济、社会和环境矛盾。唐山老矿区的11座矿井，有4座已经破产，煤炭可采储量不足14.5亿吨。按照年产量2500万吨的规...