“2012江苏乡村调查”首开国内省域乡村人居环境系统调查先河
——记“2012江苏乡村调查”丛书首发仪式
2015年5月15日，由江苏省乡村规划建设研究会、中国城市规划学会乡村规划与建设学术委员会主办，江苏省城市发展研究所、江苏省住房和城乡建设厅城市规划技术咨询中心、《乡村规划建设》编辑部承办的“2012江苏乡村调查”丛书首发仪式暨美丽乡村营建学术研讨会在江苏省溧阳市举行。来自国内外乡村规划建设领域的100多名专家学者和江苏乡村规划建设研究会、中国城市规划学会乡村规划建设学术委员会代表参加了会议。
“2012江苏乡村调查”丛书首发式由江苏省乡村规划建设研究会名誉会长、江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚主持，江苏省乡村规划建设研究会会长、江苏省住房和城乡建设厅副厅长刘大威代表课题组介绍了乡村调查及丛书编撰情况；商务印书馆副总编辑李平介绍了丛书出版情况，东南大学韩冬青教授代表市域课题组负责人发言。吴志强、吴缚龙、张京祥、吴唯佳、李昌平、张晓红、叶兆言等与会专家对丛书进行了现场点评，现场还播放了未能到会专家的视频意见（图1）。
图1 “2012江苏乡村调查”丛书首发式现场
“2012江苏乡村调查”丛书共14本，由1本省域报告和13本省辖市报告构成（图2）。丛书被列为2014年国家出版基金资助项目，于2015年5月由商务印书馆正式出版发行。“2012江苏乡村调查”的初衷是指导江苏当代乡村建设实践，但调查的意义不止于此。2011年，江苏启动实施“美好城乡建设行动”，全面推进“村庄环境整治行动”。为使村庄环境整治行动能够切合乡村实际、反映农民意愿，江苏省住房和城乡建设厅组织开展了乡村调查，采取“省厅统一组织、研究单位实施、知名专家领衔、县镇村组支持”的工作模式，由省内多家大学和研究机构组成13个调查组，动员了全省305名研究人员，在630多名基层工作人员的帮助下，深入农村开展田野调查和社会调查。通过对乡村的经济社会发展、人口土地状况、村庄聚落环境、空间形态布局、农房建设状况、基础设施情况以及农民人居意愿的系统调查，全面了解江苏乡村的现状实态，系统掌握了农民人居环境改善的意愿，进而有针对性地提出江苏乡村人居环境改善和乡村规划建设水平提高的策略。
图2 “2012江苏乡村调查”丛书
调查选取了全省283个不同类型的样本自然村，同时在每个村庄中选择了20户左右的农民进行面对面的访谈。调查历时15个月，实际踏勘里程54 617公里，涉及所有省辖市、49个县市、254个乡镇。累计绘制村庄现状和分析图纸2 410份，拍摄整理农村现状照片3 090张，发放村庄调查问卷283份、村民调查问卷5 848份，整理农民访谈录音5 428份。调查建立了江苏乡村人居环境现状数据库，形成了283个典型村庄个案的深度剖析报告，以及在统计分析、类型比较、空间分析、文献研究基础上形成了13份省辖市乡村调查报告和1份全省乡村调查报告， 首开国内省域乡村人居环境系统调查的先河。在研究成果专家评审会上，评审组专家一致认为“2012江苏乡村调查，是继费孝通先生20世纪30年代‘江村调查’后又一部深入全面研究江苏乡村发展的力作，是一份令人激动和感动的研究成果，其调查范围之广、调查深度之细致、动员的技术力量之多、获得的信息之丰富，都是开创性的。调查全面而详细地记录了当代江苏乡村人居环境发展现状，客观反映了当代农民对于乡村人居环境改善的真实意愿和现实需求，是一次人居环境方法论的成功探索，为中国现代乡村研究奠定了基础性工作，具有重要的现实指导作用和国际比较研究价值”。专家一致建议，这样系统的调查成果，具有广泛的学术研究价值，应整理出版，与国内学者和乡村研究者分享。
依据“2012江苏乡村调查”的结论，遵循“从实践来，到实践中去”的原则，江苏村庄环境整治行动从农民最需要解决、最有条件解决的项目入手，确定村庄环境整治工作的重点。不搞大拆大建，尽量不动农民的房子，从整治村庄生活垃圾、提供清洁的自来水、改善道路条件、清理河塘、增加健身活动场所等做起，这既保存了传统村落肌理，保护了农民利益，也让村庄可以因村制宜、量力而行地推进人居环境改善。通过村庄环境整治工作的开展，不仅极大地改善了江苏的乡村面貌，也激发了农民参与村庄环境建设的热情，得到了农民的广泛支持，成为深受农民群众欢迎的民生工程。在2013年“江苏公共服务满意度民意调查”中，村庄环境整治行动的满意率达到87.3%，位列第一。“村庄环境整治苏南实践”获得2014年度“中国人居环境范例奖”，“江苏省村庄环境改善与复兴项目”被亚洲银行东亚可持续发展知识分享中心评为“2014年度最佳实践案例”。
“2012江苏乡村调查”丛书作为江苏乡村调查研究的全景呈现，得到了业内知名专家及与会嘉宾的肯定和好评。
吴良镛 【中国科学院、中国工程院院士，国家最高科技奖获得者】
江苏近年来围绕乡村人居环境所行之乡村调查，村庄环境整治的实践，乡村建设的学术探讨，既丰富了人居环境科学的地方实践，亦是美丽中国的现实探索。
齐康 【中国工程院院士，建筑学家】
这次开展的乡村调查很有前瞻性，对今后的工作有指导意义。要及时思考如何把这些调查普及化，让老百姓都知道，都能看得懂。
仇保兴 【住房和城乡建设部原副部长，中国城市科学研究会理事长，中国城市规划学会理事长】
江苏乡村调查和美丽乡村建设思路正确、效果明显。“一对一”的农民意愿调查更是一份真实的时代记录。江苏把乡村建设好、绿色化，为中国生态文明建设留下了一份生动教材。
石楠 【国际城市与区域规划师学会（ISOCARP）副主席，中国城市规划学会副理事长兼秘书长】
这套丛书不仅是一份沉甸甸的研究成果，而且具有很重要的政策价值，对科学决策能够起到非常重要的支撑作用。调查动员了省内多家院校和多位重量级专家，通过深入一线、发现问题，从学术研究的角度对乡村建设、管理、发展提出建议。因此，这项调查不仅是政府部门的工作，对学科建设发展也是一项基础性工作。在我看来，一切研究工作、一切政府工作都应从调查研究开始，江苏做了一个很好的示范。
吴志强 【同济大学副校长，中国城市规划学会副理事长，瑞典皇家工程学院外籍院士】
这套丛书可以成为当前制定城乡政策、规划、设计的重要依据。丛书至少有三个方面的价值：一是可以让读者认识中国；二是可以让读者认识处于急速转型时代的农村状况；三是可以教育国人自身，留住中国文化根基。希望这项研究不要停下来，持续做下去，变成一个可持续的常态工作。同时，建议将这套丛书翻译成外文，让世界通过这套书认识中国。
吴缚龙 【英国伦敦大学学院巴特雷规划讲座教授，英国国家社科基金会颁发的卓越国际影响力奖获得者】
这是一套对中国当代乡村进行系统详尽调研的丛书。今天，这套书的出版把江苏乡村研究的传统延续了下去，而且提到了更高、更广的层次。丛书内容多面广，具有很强的系统性和非常珍贵的史料价值。在未来的几十年，这套书将为学者进行中国乡村研究、为政府制定政策带来诸多有价值的参考。
刘立仁 【江苏省政府参事，江苏省农林厅原厅长，江苏省农村问题专家】
这套丛书的问世是江苏村庄环境整治的重大社会成果之一。村庄环境整治是全省经济社会工作的重要出彩点，经过几年努力取得了重大成效，全省村庄环境得到普遍改善，广大农民群众的精神面貌也得到提升，进而推动了农村经济的发展。农民群众对整治成效的认可超出了预期。由此，乡村调查这套丛书很有现实意义，对全省村庄整治工作发挥了重要的指导作用。
崔功豪 【南京大学建筑与城市规划学院教授】
丛书涵盖了当代乡村的基本要素，包集产业、人口、空间、文化，集乡村研究调查的大成；出自于领导的关注、专家技术人员的通力合作、广大干部和村民的支持，是一部大协作的科学成果；如果说费老的《江村调查》是近代史上非常重要的关于乡村的力作，那么这套书则是现代化进程中一个发达省份当今乡村的鲜活写照，是一次开创性的探索，是非常有价值和现实意义的科学之著。
张京祥 【南京大学建筑与城市规划学院教授，江苏省乡村规划建设研究会副会长】
这是两个时代的对话，从80年前费孝通先生的乡村个案调查，到今天江苏全省的乡村调查，这项工作在江苏乃至中国的乡村发展史上都具有划时代的意义；这套书是物质与人文的结合，全景式地记录了江苏乡村的现实境况，多角度记录了江苏乡村的发展现状，为江苏乃至中国的乡村研究提供了重要的基础，同时这套书是理念与价值的升华，启迪我们对美丽中国新型城镇化的深刻思考。这对美丽中国新型城镇化的一系列发展目标的实践，都有重大的基础性贡献。
吴唯佳 【清华大学建筑学院教授、城乡规划系主任、建筑与城市研究所副所长】
江苏注重乡村基础调查研究和乡村建设工作的村民参与，将农民对于生产生活改善的意愿与地方政府政策很好地结合起来，是一次成功的人居环境方法论的地方探索。
李昌平 【中国乡建院院长】
此次江苏乡村调查是一个扎实、立体的基础性研究工作。研究成果不仅让我们重新认识了乡村，而且对我们未来开展乡村研究具有非常重要的参考价值。同时，这套由不同专业背景同行编著的丛书，不仅能作为我们团队实践的良好参考，对中国乡村规划发展也具有很强的实践指导意义。
张晓红 【浙江省城市化发展研究中心主任】
从这套丛书本身，我深切地感受到江苏在开展乡村工作过程中的精细度、系统性和深刻度。未来，希望通过江浙两地的相互交流，促进乡村人居环境改善工作的共同提升。
叶兆言 【江苏省作家协会副主席，著名作家】
这是一套充分体现文化力量的丛书。一般的文学作品只能影响到一般读者，但今天这套书，影响的是有可能改变今天中国社会命运的一批人。丛书全面客观地记录了当代江苏乡村实态，反映了农民对乡村人居环境改善的真实愿望。这种客观记录能使未来的乡村规划建设变得更扎实。希望这套书能够影响中国，改变未来。
李平 【商务印书馆副总编辑】
这套丛书以其全面、详实、系统的数据和实践成果，成为中国在快速工业化、城镇化和现代化过程中，乡村演化的一个历史切面研究，一个省域内不同地区、不同类型的典型村庄特定历史时期的系统记录，具有深远的历史意义和保存价值。
当代中国城乡正经历着深刻的变革，亟须研究在城镇化、工业化、信息化和农业现代化进程中的乡村规划、建设、发展与复兴问题。遗憾的是，相对于汗牛充栋的城市研究，当代乡村研究较为缺乏，“2012江苏乡村调查”丛书出版的目的在于抛砖引玉，希望引发社会与同行的更多关注，共同致力于中国城乡二元结构的改变以及和谐城乡关系的构建，推进城乡发展一体化。