第一篇 全球经济治理结构变化及应对战略研究
前言
全球经济治理的实质是治理主体为了解决全球性问题而提供的治理机制或国际规则。本书前两章开宗明义,在文献梳理的基础上,对全球经济治理的内涵进行了界定,并提出了一个全球经济治理的理论分析框架。同时,将对全球经济治理的研究大致分为三个方面:治理行为体、治理机制、治理领域(即全球性问题)。第三章和第四章分别从实践和理论两个方面分析了全球经济治理结构的历史演进及其演进动力。其中,第三章结合历史现实,从1870年至1914年、1914年至1945年、1945年至1975年、1975年至今四个阶段分析了全球经济治理结构的历史变迁;第四章从治理的权力结构变化、利益攸关度的变化、全球新问题的出现三个方面在理论层面探究了引起全球经济治理结构变化的主要原因和动力。最后,在前文分析的基础上,本书提出了全球经济治理的改革方向。
研究发现:第一,全球经济治理的三个方面(治理主体、治理机制、治理领域)彼此之间并不孤立,而是相互影响、相互联系的。治理机制不仅是利益攸关方相互博弈的结果,而且亦受到需要治理的全球性问题自身特征的影响。全球化过程中存在的三大根本性矛盾——全球公共物品需求上升与供给不足之间的矛盾、国际规则约束与国家自主性之间的矛盾、国际制度非中性与全球治理民主化之间的矛盾,是全球经济治理产生的根本原因。
第二,国家之间权力结构的变化和交互作用会引起全球经济治理结构的变化,但权力结构的变化相对滞后于经济结构的变化;利益攸关度决定了各行为体对全球经济治理的支持度和国家间合作程度和方式的差异,进而影响全球经济治理的结构变化;全球性新问题的出现会导致合作的领域更加宽泛、合作方式也更加多样化,这也是全球经济治理结构变化的重要因素之一。
第三,为进一步提高全球经济治理的有效性,应该对全球经济治理做出一定的改革,包括推动全球经济治理的民主化、推动全球经济治理的利益包容性、提升已有治理机制的有效性、设计新的治理机制以应对新问题,等等。