五 研究价值
尽管学界从未停止对水法律的检讨和反思，然而，相关研究大多都是从法律文本出发，注重的是理论推导和逻辑演绎，对水法律存在的问题尤其是改进的方向和路径始终缺乏全面客观的认识，很难为水法律的修改和完善提供切实可行的意见。对水法律法规的反思、对水法律法规实施效果的考察、对现行水法律法规部分条文的修改与补充等，离不开立法后评估这项基础性的工作。
对我国水法律立法后评估进行研究，具有重要意义：
（一）填补水法律立法后评估研究的空白
我国水法律立法后评估的实践工作与理论研究呈现出很大的反差。当前，水法律立法后评估实践活动开展得较为活跃，据不完全统计，从中央到地方，各立法机关和执法部门已经进行了近二十起水法律立法后评估。然而，其理论研究却并未同时展开或跟上，既没有对已经进行的立法后评估进行梳理、反思和总结以检验后评估的有效性，也没有专门对水法律立法后评估的某个或某些问题进行研究，更没有对水法律立法后评估进行系统、综合的全面研究。这使水法律立法后评估实践活动缺乏理论支撑，立法后评估的规范性、有效性和持续性很难得到保障。本书从实证分析和制度构建两方面着手，填补了水法律立法后评估研究的空白。
（二）为我国水法律立法后评估工作提供应用参考和制度支撑
在立法后评估研究领域，从评估主体、评估对象、评估标准、评估方法等方面专门进行的理论探索非常多见，这也是立法后评估研究的一般思路，此外，致力于地方立法后评估理论和实践的研究也较常见，但尚未出现对某一法律部门或法律体系的立法后评估进行专项研究的先例。本书将立法后评估的一般理论与水法律立法后评估实践相结合，摆脱了单纯对立法后评估进行理论探讨的窠臼，系统全面地回顾和考察水法律立法后评估实践活动，分析和总结水法律立法后评估的一般做法、成功经验以及不足之处，探究水法律立法后评估的一般规律，为水法律立法后评估工作提供应用参考和制度支撑。
[1]国务院新闻办：《中国特色社会主义法律体系》白皮书，2011年10月27日。
[2]吴邦国：《在形成中国特色社会主义法律体系座谈会上的讲话》，《中国人大》2011年第1期。
[3]汪全胜等：《立法后评估研究》，人民出版社2009年版，第15页。
[4]吴邦国：《在形成中国特色社会主义法律体系座谈会上的讲话》，《中国人大》2011年第1期。
[5]需要注意的是，当时并没有采用“立法后评估”这个概念。从1997年开始，广州市人大法工委对该市1992—1996年制定的8件地方性法规进行检查。1999年，广州市依法治市办对1984—1999年制定的60余件地方性法规进行了全面检查。
[6]各地采用的称谓不尽相同，有“立法回头看”、“立法跟踪评估”、“立法效果评估”、“立法跟踪问效评估”、“地方性法规实施效果反馈”等多种提法，但其本质是一致的。
[7]汪全胜等：《立法后评估研究》，人民出版社2009年版，第5—6页。
[8]孙佑海：《改革开放以来我国环境立法的基本经验和存在的问题》，《中国地质大学学报》（社会科学版）2008年第4期。
[9]王灿发：《环境法系列报道之二：前行路上，我们一起守望》，http://www.ce65.com/news/detail.html?id=78189，2011年11月13日。
[10]孙佑海：《改革开放以来我国环境立法的基本经验和存在的问题》，《中国地质大学学报》（社会科学版）2008年第4期。
[11]王灿发：《环境法系列报道之二：前行路上，我们一起守望》，http://www.ce65.com/news/detail.html?id=78189，2011年11月13日。
[12]黄政：《改革开放30年来环境法发展评述》，http://www.lawscience.cn/news_show.asp?id=3582，2011年11月13日。
[13]参见孙佑海《十七大后我国环境资源立法走向研究》，《现代法学》2008年第1期。
[14]王灿发：《环境法系列报道之二：前行路上，我们一起守望》，http://www.ce65.com/news/detail.html?id=78189，2011年11月13日。
[15]孙佑海：《环境资源法为何实施不好》，《人民论坛》2006年第22期。
[16]孙佑海：《十七大后我国环境资源立法走向研究》，《现代法学》2008年第1期。
[17]陈雷：《严格水资源管理保障可持续发展》，《人民日报》2010年3月22日第8版。
[18]黄锡生：《经济法视野下的水权制度研究》，博士学位论文，西南政法大学，2004年，第4页。
[19]田时中、田家华、李四林：《中国立法后评估研究评价（2005—2011）——基于CNKI论文数据的量化分析》，《科技管理研究》2012年第22期。
[20]俞荣根：《立法后评估：法律体系形成后的一项重要工作》，http://www.txwtxw.cn/Article_Show.asp?ArticleID=865，2011年11月15日。
[21]李启家等：《中国法学会环境资源法学研究会2003年年会综述》，《中国法学》2003年第5期。
[22]孙佑海：《2008〈水污染防治法〉十大亮点逐一看》，《环境教育》2008年第5期。
[23]晋海等：《中国法学会环境资源法学研究会2008年年会综述》，《法商研究》2009年第1期。