一 出口导向是个大战略
纵观人类经济发展史,一个国家步入了工业化发展阶段,就不可避免地要实行对外开放,参与国际经济的分工,扩大国际贸易交易,拓展国际外需市场。
当今世界更是一个开放的世界,是一个全球化浪潮势不可当的时代。闭关锁国只能落后消亡。
中国新时期的改革开放始于20世纪70年代末。在反思新中国建立后30年发展道路的利弊得失,审视世界发展态势,总结发展中国家工业化实践经验的基础上,中国政府决定对内进行经济体制改革,对外实行开放,并借鉴东亚经济体的成功发展路径,积极引进外资,大力发展国际贸易,取得了巨大成就,极大地推动了中国的现代化历史进程。
中国的对外开放战略包括十分丰富的内容,主要有:思想观念上确立开放意识;设立特区、开发区和开放城市;制定并实行一系列开放政策;广泛引进境外国外投资和技术;学习吸收和借鉴利用国外的先进有用的体制机制、管理经验以及思想文化;大力推动对外贸易、对外投资和对外服务;全面加强国际合作交流;积极参加各类相关国际组织、尤其加入世贸组织,承担相应的国际义务,发挥应有的国际作用,等等。
需求是经济和社会发展的基本动力。需求结构是经济结构的主要内容。出口、投资和消费是需求结构的基本要素,也是推动经济增长的基本动力,即拉动经济增长的“三驾马车”。30多年来,中国的对外开放和外经贸发展,成效巨大,意义深远。现在的中国,已成为全球第一出口大国、全球第三大贸易国、全球最大的贸易顺差国、全球直接投资最大的发展中东道国。中国已初步实现了由贫穷落后的农业国向工业大国、贸易大国的转变,成为全球经济中举足轻重的力量,确立起了世界开放大国的地位和形象。
显然,中国的外经贸发展其作用和意义远远超出了本身。首先,它开阔了我们的国际视野,更新了观念,解放了思想;其次,它有利于我们学习借鉴国际上先进文明成果和科学技术,积极推动了中国经济的市场化和信息化;第三,它有利于我们开拓国际国内市场,利用和整合全球发展资源;第四,它快速启动了中国现代经济的成长,有力地促进了中国的工业化和城市化;第五,它推动并在很大程度上支撑了中国经济30年来的高速增长,提升了中国经济的国际竞争力和国家实力,提高了中国的国际地位和国际影响力,等等。
因此,我们完全可以说,没有过去30年的对外贸易,就没有中国30年来经济的高速增长;没有过去30年的对外开放,就没有今天中国的实力和地位。中国过去、现在和未来都必须坚定不移地实行对外开放战略,必须坚定不移地大力发展国际经贸。以外贸出口为导向的外需带动,的确是一个十分必要、意义深远的高明理智的大战略。
但是,中国作为有13多亿人口的发展中大国,必须始终把发展的基点立足在国内市场和国内需求上,这也是确定不移的根本战略和基本国策,尤其经济发展进入中等收入阶段更是如此,否则,我们的经济和社会不可能持续健康发展。这就是说,我们必须审时度势,根据国际国内经济发展进入新阶段,面对发展新趋势,正确处理好国际国内两大需求、两大市场的关系,及时调整过去更多地倚重国际市场而提振国内需求不够的倾向。