前言

信息资源管理（Information Resources Management，IRM）是20世纪70年代末、80年代初兴起的一个新领域，目前已发展成为影响最广、作用最大的管理领域之一，是一门受到广泛关注的富有生命力的新学科。从起源上来看，IRM是从数据库管理（database management）、记录管理（records management）和数据处理管理（data processing management）三大领域演化发展而来。公共信息资源管理（Public Information Resources Management，PIRM）是与企业信息资源管理并列的IRM的两大应用领域之一，是对包括政府和第三部门等的公共信息资源所进行的管理，主要起源于记录管理，受绩效管理与电子政府的推动，以及在管理技术和方法上不断吸收企业信息资源管理的成果，公共信息资源管理已发展成为一个枝叶繁茂的领域，形成了自己独特的学科和实践范式，对政府及第三部门的职能履行和战略实施来说，具有基础性的意义和独特的价值。

本书立足于现代信息环境和公共部门管理变革的实践，从整体上把握PIRM的学科内涵和基础性的知识框架，阐述PIRM的重要分主题并提供其知识进化信息和最佳实践。全书从管理过程、管理模式和应用领域三个维度阐述PIRM的内容，即PIRM过程论，包括信息生产、信息规划、信息组织和信息利用；PIRM模式论，包括技术管理模式、经济管理模式和人文管理模式；PIRM领域论，包括政府信息资源管理、图书馆档案馆博物馆信息资源管理和智慧城市信息资源管理。过程论是PIRM的微观展开，侧重管理技术和管理方法；模式论是在管理过程的基础上，对PIRM的理论提炼和概括，侧重管理思想和管理原理；领域论是PIRM在主要对象领域的实施，在一般管理过程和管理模式的基础上，突出对象领域的特殊规定性以及不同的管理内容和策略。过程论、模式论和领域论共同构成PIRM的内容框架。

本书由沙勇忠提出写作大纲，参编作者分头撰写，最后由沙勇忠统稿。各章的写作分工如下：第一章，沙勇忠（兰州大学）；第二章、第三章，（郑玲，兰州理工大学）；第四章、第五章，刘永晖（兰州大学）；第六章、第七章，丁磊（中国银联甘肃分公司），沙勇忠（兰州大学）；第八章，蔡立辉（暨南大学）；第九章，牛春华（兰州大学）；第十章，杨明委（宁夏大学）。兰州大学管理学院硕士研究生陆莉、肖桂芳承担了技术校对工作。

本书在写作过程中参考了大量的国内外文献，谨对有关作者表示衷心的感谢。书中难免有疏漏抑或错误之处，敬请广大读者批评指正。

沙勇忠

2014年9月5日于兰州大学齐云楼