秦据汉水与南郡之置^[1]

——以军事交通与早期郡制为视角的考察

中国人民大学国学院 孙闻博

一 问题的提出

《史记》卷一五《六国年表》“序”叙“秦之帝用雍州兴”，自“秦襄公始封为诸侯”以下，涉及“文公踰陇，攘夷狄”“穆公修政，东竟至河”“至献公之后常雄诸侯”等几个重要阶段，反映了史迁的秦史归纳。^[2]而始皇最终得并兼天下，与战国秦军事扩张的进程直接相关。秦的崛起，始自商鞅变法之孝公世。而《秦本纪》记“孝公元年”（前361）秦与邻国形势，作：

楚、魏与秦接界。魏筑长城，自郑滨洛以北，有上郡。楚自汉中，南有巴、黔中。^[3]

秦当时与楚、魏为邻，要向外发展，主要有两个攻取方向：一为东向与魏争夺西河、上郡，进而逐鹿中原；二为东南向与楚交兵，涉及楚汉中、黔中诸郡。关于前者，秦惠文君十年（前328）魏上郡入秦，秦上郡大体于稍后设置。^[4]考虑到商鞅改革地方行政制度，主要集中在对秦本土“并诸小乡，聚集为大县，县一令，四十一县”，^[5]则郡县制推行中所置秦郡，实多为后来夺取关东六国领土而设立的军事、行政性管理区。^[6]学者对始皇廿六年统一天下后的秦郡设置及变动情形，已多有精湛研究。^[7]不过，秦自上郡起，向东置郡，是一个逐渐发展的过程。秦昭襄王、秦始皇统治时期是秦扩展疆域、实现发展的两个关键阶段。秦昭襄王后期以前所设郡与秦始皇统一时大量置郡，亦可划分为两个阶段。前一阶段的秦郡设置与秦政推行，使秦国建立起对关东六国的战略优势，最终实现海内一统，意义重要而深远。以往研究对此层面，虽有所关注，但仍有不少工作可以开展。下面即注意分析与探讨。

秦所置上郡，虽取自魏地，但设立后的管理颇有成效。在随后的攻伐战争中，上郡成为秦进攻三晋的重要基地，设有供应和维护秦军武器装备的“上郡武库”，为秦统一打下了坚实的基础。^[8]这一过程中，上郡也日益与内史形成密切联系的整体。至项羽破秦，分封天下，上郡已成为“三秦”之一。^[9]而此种情形，实非特例。相对与秦最初相邻的魏西河、上郡，南侧楚国与秦毗邻主要是汉水流域的相关地区。战国中后期的秦、楚战争，自商、於出武关道攻楚、夺取汉中到袭破鄢郢，主要围绕汉水流域展开。秦至昭襄王，先后在这里设置了汉中郡、南郡。这些在楚地较早设立的秦郡，横向上与前论上郡是否有类似之处？纵向上与秦始皇于荆楚故地所置新郡又存在怎样的差别呢？秦对汉水流域的征服及相关秦郡的设立，对秦统一及秦汉帝国的确立与巩固，具有怎样的意义？秦末关东暴动的地域特征，西汉郡国并行的郡、国分界，是否亦可从中获得启示？这些同样是研究相关问题时，需要思考的。