序言

唯改革者进，唯创新者强。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，“创新发展”居于首要地位。如何将创新发展理念运用于实际工作，上城区城市管理局敢为人先，大胆创新，在智慧城管建设中进行了很好的尝试。

上城区地处杭州市中心，也是南宋皇城所在地，区域面积18.17平方公里，辖6个街道54个社区，常住人口35万余人，2015年人均GDP近4万美元。作为一个历史悠久、位置重要、面积狭小、人口密集的中心城区，如何破解发展难题，厚植发展优势，上城区委、区政府提出“现代化美丽上城”建设目标，做大做强“小”城、做精做优“老”城。围绕这一中心目标，区城市管理局积极探索城市管理新方法、新路子，通过信息网络技术手段，在智慧平台搭建、智慧技术应用等方面先行先试。2010年建成了全国首个“智能城管”系统，2015年完成了智慧城管的二期建设，在全国处于领先位置。2012年，上城区被国家住建部列为全国第一批智慧城市建设试点。2014年，上城区智慧城管项目荣获中国城市管理进步奖，入选中国社会治理创新范例50佳，获得第七届中国地方政府创新奖。

《智慧城管：杭州市上城区智能化城市治理研究》一书，围绕“智慧城市治理”这一中心议题，系统梳理了上城区智慧城管建设的核心内容、创新模式和运行机制，通过生动案例展现了“智慧城管平台”在执法、市政、环卫、绿化等方面的实践成效，并对智慧城管建设的上城经验及其未来发展进行了系统总结和充分论证。该书准确把握了上城区智慧城管的发展脉络、运行逻辑和创新特征，既对智慧城管实践经验进行了总结和提升，也对智慧城市治理理论进行了反思与发展，不仅对于智慧城管建设持续创新极为重要，也对探索智慧城市治理具有重要的示范意义，值得推荐！

2016年5月