浙江省县域改革实践研究
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县域经济向城市经济转型研究——以杭州市余杭区为例

内容提要 城市经济作为区域转变经济发展方式的战略重点和主攻方向,有着县域经济无法比拟的优势。本文首先分析了城市经济的内涵和国际上城市经济发展的一般模式;然后以杭州市余杭区为例,深入分析该区发展城市经济存在的主要问题,最后,针对存在的问题;提出了整合系统优势,用系统思维来指导区域发展城市经济的建议。

关键词 城市经济;系统优势;智慧经济;同城效应

【作者】冯利斐,杭州市委党校余杭区分校讲师。


县域经济为余杭区经济发展做出了巨大的历史性贡献。然而,随着经济社会发展进入新阶段,县域经济的先天局限性逐步显现。大量城市化与城市经济发展的研究和实践表明,人均GDP达到3000~10000美元这一阶段,经济和社会发展将达到更高层次,城市经济将在国民经济中发挥主导作用,各类高端资源也向城市高度集聚。目前,余杭的城市化水平为60%以上,人均GDP已超过1万美元。这表明,经历了从农业经济向工业经济、从内向型经济向开放型经济成功转变的余杭,而今面临着从县域经济向城市经济实现第三次转变的历史性机遇。在这一时期,伴随着新型工业化推进以及城市化高速发展,城市经济将进入加速发展阶段。这就要求我们积极顺应形势,遵循发展规律,更加自觉地将新型城市化置于工业化与城市化互动的主导地位,把做大做强城市经济作为转变经济发展方式的战略重点和主攻方向,进一步推动余杭经济社会又好又快地发展。