1.5 相关概念界定

1.5.1 保税制度

保税制度，指进出口货物经海关批准并在海关监管下，可在境内指定场所进行储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种税费的一种海关监管业务制度。有关保税货物种类和对保税货物的监管规定构成了保税制度的主要内容，它是国际通行的海关制度。

国际海关组织合作理事会主持制定的《京都条约》涉及保税业务有两个基本制度：一是“海关保税存储制度”，二是“暂准进口在国内加工的制度”。1981年以来我国海关总署制定发布了我国海关对保税货物监管的暂行办法等一系列法令规章，确定海关保税制度涉及的范围包括国际商品贸易、货物储存和加工制造，建立和完善了具有中国特点又比较接近国际通行作业规范的保税制度。