忠诚履责守正义
2013年8月,熊兴焰听从组织安排,从中共山阳县委政法委调往中共商洛市委政法委执法监督处工作,主要负责全市执法监督和涉法涉诉信访工作。
虽然工作性质发生了变化,但肩负的责任丝毫没有变轻,反而更加重了。熊兴焰深切地意识到,以前在县上主要是维稳信访,化解矛盾纠纷,而如今眼界就不能拘于一隅,而是要站在全市的高度,通过严格监督政法部门执法履职情况,营造和谐的法治环境,维护社会的公平正义。因此,他迅速转变角色,调整工作思路,主动适应新常态、新挑战。
当然,深入全市各地督察公检法司等部门的执法情况并不是件容易的事,遇到检查阻力也并不少见。打铁先要自身硬。因此,熊兴焰每次带领检查组下乡督察都要向全体人员“约法三章”:制定的检查方案不折不扣地完成;不吃被检查单位的饭,不拿被检查单位的红包、礼品及土特产;面对被检查单位说情,要敢于“红红脸”。
熊兴焰所在的执法监督处包括他在内原来总共有三人。后来,由于工作需要,其中一名执法监督干部被调往市信访大厅工作。面对人员配备少、工作强度大、执法监督难的窘境,他和唯一的同事总结出了两条工作经验,即“查得住”和“究得稳”。
“查得住”即面对群众反映强烈的突出问题和执法部门存在的典型问题重点出击,通过调查案卷记录、询问办案人员以及深入走访群众的方式精准发现问题,确保问题纠得准,查得住。
“究得稳”即针对有问题的涉法涉诉信访案件、案件评查和执法检查中发现的违法违纪案件,追本溯源,严格进行责任倒查,使得受追究的被检查单位及责任人在真相面前心服口服,没有异议。
2013年5月至6月,针对群众反映强烈的轻伤害案件和危险驾驶案件以罚代刑问题,熊兴焰带领执法监督处抽调市法院、市检察院、市公安局4名业务骨干对全市14个基层公安派出所、7个交警大队、9个交警中队、6个森林公安局、7个森林公安派出所、3个法庭等46个基层办案单位进行了执法检查,共检查接处警记录7062份,行政、刑事侦查副卷、备查卷1108卷,对20件案件进行了重点审查,约谈办案人员6人,对3件案件进行了督促整改,5名犯罪嫌疑人被刑事追责。为进一步起到警示教育、提高案件质量作用,办案单位均对问题案件进行了大会点评,并对责任追究情况进行了公开通报,取得了良好的社会效果。
履职一年多来,他就以扎实的工作作风,务实的工作态度,切实履行党委政法委执法监督部门职责,用法治思维和法治方法保障宪法和法律的实施,为全市营造良好的执法环境和稳定的社会环境。