二、评价体系

（一）相关概念

一是消费品与消费品质量。消费品主要是指用于家庭、体育、娱乐及学校的使用的日用品，如家用电器、儿童玩具、家具等。按国际惯例，有其他特定法律法规规定监管的产品，如车辆、食品、药品及医疗器械等不属于其范围。因此，一般而言，消费品是指用来满足人们物质和文化生活需要的那部分社会产品。广义上，质量分为有形商品质量和劳动服务质量两种，本书主要针对前者。本书将沿用上年度消费品质量理念，将消费品质量理解为“满足一定用途的各种性能的综合及其满足使用者需求的程度”。包括三方面内涵：一是质量的基本内容是指消费品各种性能的综合；二是消费品所具有的性能必须符合一定的用途；三是质量的服务对象为消费品使用者，消费品质量必须反映消费者的满足程度，即商品的适用性。进一步，消费品质量可视为固有质量、感知质量和损失质量三个方面的综合反映和体现。固有质量是指消费品生产完成后，其“一组特性”与相关的法律法规、标准以及设计目的之间的符合程度，是判断消费品质量的客观依据，也是质量监管的切入点，构成消费品质量的核心内容。感知质量是产品质量的适用性特征，反映消费者对于产品质量的主观感受，即“顾客满意度”。损失质量为产品质量的外部性特征，反映消费品生产后给社会经济带来的损失。

二是微观质量与宏观质量。一般认为，宏观质量用于衡量一个国家、地区或行业商品质量的总体情况，包括产业结构、行业结构对经济社会的影响、行业生存环境、行业发展潜力和前景等内容，旨在设定社会所能容忍的最低质量要求底线，相对于追求更高质量的企业而言，宏观质量标准是微观质量的最基本的保证。宏观质量针对国家或区域或行业，着眼于产业的结构水平、整体质量水平、行业综合竞争力及其对国家或社会的影响，目的在于实现政府对消费品质量整体水平的有效监管，尤其是质量底线商品安全性监管，因为保证消费品安全市场难以事先作为，因而为政府责任。而微观质量针对生产领域，关注消费品是否达到预期生产目的，是否符合行业技术标准及国家相关标准要求，获得市场准入许可并销售成功，具体而言，微观质量追求满足标准程度、产品合格率、顾客满意度及社会责任感，在充分竞争市场中，微观质量主要由消费者甄别，市场监管。

（二）技术路径

技术路径服务于评价目标和内容，主要包括技术路线与主要节点，重点在于确立评价目标和内容、构造评价技术体系、组织实施评价工作等，如图1-1所示。

首先，确立评价目标和内容。出口消费品质量评价的目的在于评估质量水平、发现质量问题、预测质量发展趋势、提出改善建议。在微观层面，质量评价起到质量发展导向作用，推动出口企业技术转型升级，促进质量进步。评价内容涵盖出口消费品在整个生命周期的固有质量、感知质量和损失质量，反映出口制造商守法和诚信状况，揭示消费品对国外消费者需求满足能力和“使用要求”的符合性水平。在中观层面，质量评价反映出口行业的整体质量水平，预测行业未来质量走势，比较不同行业的质量状况，进而促进行业整体技术水平的提升，树立良好的行业品牌国际形象。在宏观层面，质量评价反映一个区域乃至国家的出口消费品整体质量状况，评价有助于分析各种可能影响区域总体质量的因素，揭示问题和隐患，为政府宏观决策提供科学而客观的依据。

其次，构造评价技术体系。其一，指标体系的科学性及合理性在很大程度上影响着评价活动的质量与水平。本项研究将按照自上而下的原则，采用从宏观层面到微观层面逐层分解的方式，将上一级的指标分解为更细的下一级指标，构成层次化的指标体系结构。其二，设定评价指标权重。本项研究通过专家咨询法获取具体的指标重要性评价信息，然后采用层次分析法对各具体指标进行权重计算和分配，进而构建自上而下逐层分解的统一于100分制的权重分配体系。其三，确定指标评分标准。根据不同评价数据类型确定各指标的评分方法和标准，然后进行无量纲化处理，给出具体的折算公式，将指标得分数值归一化到[0, 1] 之间。

最后，评价实施。评价实施是技术体系得以组织实施的过程，是利用既定的指标体系、权重系数、评分标准实施评价的活动。评价组织实施的基础工作是合理预估评价活动所需资源，制定评价实施计划，根据实际情况，及时调整实施计划。其中，数据收集是评价实施的关键环节，一般有文献资料检索、出口企业问卷调查，专家咨询等方式。

（三）指标结构与体系

出口消费品质量评价是一个复杂的系统。遵循目标性、层次性、导向性、可行性原则，我们将评价指标体系构建为三个层次（领域层、导向层、实现层）和三个维度（微观、中观、宏观）的矩阵结构（如图1-1）。微观质量评价以企业和产品为对象，设置满足标准、产品合格、顾客满意、社会责任四项一级指标（领域层或评价维度）。满足标准、产品合格指向消费品的固有质量特征，反映出口消费品的质量特性对进口国（地区）的相关法律、法规、标准等之间的符合程度。顾客满意主要体现感知质量特征，反映海外消费者对消费品的认可程度。社会责任反映消费品的损失质量特征，以及消费品质量给社会经济环境带来的损益。中观质量评价以行业为对象，设置行业结构水平、质量水平、市场竞争力、社会贡献力四项一级指标。行业结构水平反映行业整体构成情况，行业质量水平体现行业固有质量总体水平，行业市场竞争力指行业海外市场的占有率、自主品牌、产品技术创新能力等，行业社会贡献力指向行业对所承担社会责任的履行程度。宏观质量评价以一个地区或国家为对象，即为区域（国家）的综合质量水平。

经过专家咨询遴选及论证，在2016年评价指标的基础上进行调整完善，确定本年度评价指标体系（指标及权重）如表1-1。

（四）指数模型

一是微观质量评价。以H1～H4表示一级指标（指标评分：h1～h4）, M1～M9表示二级指标（指标得分：m1～m9）, X1～X25表示三级指标（指标评分：x1～x25，权重系数：φ1～φ25），那么：

式中：j =1,2,3, ….9; xj, k是由二级指标mj分解的一个三级指标，xj, k {x1～x25}; Q （mj）是由二级指标mj分解的三级指标的数量，且有：∑Q（mj）=25; φj, k是三级指标xj, k对二级指标m j的权重系数，φj, k {φ1 ～φ25}。由此，微观质量评价指数计算公式是：

式中：u=1,2,3,4; mu, v是由一级指标hu分解的一个二级指标，mu, {m1～m9}; Q （hu）是一级指标hu分解的二级指标数量，且有：∑Q（hu）=9；

二是中观质量评价。以K1～K4表示一级指标（指标评分为k1～k4）, N1～N9表示二级指标（指标评分为n1～n9）, Y1～Y20表示三级指标（指标评分为y1～y20；权重系数为λ1～λ20），那么：

式中：j=1,2,3, ….9; yj, k是由二级指标nj分解的一个三级指标，yj, k {y1～y20}; Q （nj）是由二级指标nj分解的三级指标数量，且有：∑Q（nj）=20; λj, k是三级指标yj, k对二级指标nj的权重系数，λj, k {λ1～λ20}。中观（行业）质量评价指数计算公式是：

式中：u=1,2,3,4; nu, v是由一级指标ku分解的一个二级指标，nu, v{n1～n9}; Q （ku）是一级指标ku分解的二级指标数量，且有：∑Q（ku）=9；

三是宏观质量评价。宏观质量评价指数反映T个行业的质量总体水平。以Z表示行业质量评分，H表示宏观质量指数（评分）,T表示行业数量。首先分别计算T个行业质量评分，然后以T个行业的行业质量评分的加权平均值作为宏观质量指数（评分），计算公式如下：

式中：l=1,2, …, T，代表不同行业；Zl为行业l的质量评价总分；为行业l的4项一级指标评分。