2月

2月1日 军事委员会任命陈鸿远为第十四军副军长。

△ 中共中央发布《关于目前时局与党的任务的决定》，指出：投降与倒退的危险，“依然是目前时局中的主要危险”。提出目前的十大任务：扩大反汪宣传；猛力发展全国各方面的统一战线；力争政治民主；抵制投降反共势力的进攻；发展抗日的民众运动，团结一切抗日的知识分子；实行减租减息减税与改良工人生活；巩固与扩大各个抗日根据地；巩固与扩大进步的军队；广泛发展抗日的文化运动；巩固共产党的组织。

△ 延安各界三万余人举行讨汪大会，向国民党提出10项要求：一、全国讨汪；二、加强团结；三、厉行宪政；四、制止摩擦；五、保护青年；六、援助前线；七、取缔特务机关；八、取缔贪官污吏；九、实行总理遗嘱；十、实行三民主义。毛泽东出席并发表讲话。

△ 晋西北第一次行政会议在兴县召开，会议宣布晋西北行政主任公署正式成立，推举续范亭为主任，并通过《晋西北抗日拥阎讨逆实施大纲》，凡六条：实行紧急政治动员；建立抗日民主政权；彻底改善人民生活；实施抗日经济政策；扩大抗日民众运动；普及社会文化教育。3日会议结束。

△ 新四军游击支队奉命正式改称为新四军第六支队，彭雪枫任司令员兼政委。下辖三个总队和三个主力团。

△ 经济部为开发航运，组设查勘金沙江试航队。

△ 桂南甘棠方面日军以陆、空军联合向第三十八集团军所部发动攻击，一部突至第七十六师右翼石塘附近，与第四十九师遭遇。第七十六、四十九师仓促应战，激战两日，伤亡甚重。同时，宾阳第三十八集团军总部被炸，与各部联络中断，且后方缺乏控制部队，未能阻止日军。各部遂向大桥、黎塘、陶墟方面转进。

△ 日本海军第九十战队第一中队出动飞机七架，对宾阳重要军事建筑物轮番轰炸，致五处起火。同日，日本第二十一独立飞行中队全体出动，对宾阳第四战区后方部队轰炸，炸毁桥梁一座。

△ 日本海军第十五航空队出动飞机27架，对正在修复的滇越铁路大桥进行轰炸，炸毁火车一列，乘客死101人、伤121人。3日，法国政府驻日大使安利向日本政府提出抗议。20日，日方说明此为误炸，表示将给予抚恤。

△ 日本第七十五届议会复会，米内首相发表演说，宣称日本处理“中国事变”之既定方针，是牢不可破的，对于以汪精卫为首的“新中央政权，帝国政府不惜一切予以支持与援助”。有田外相重申外交方针，“以处理中国事件为中心，谋国际关系之调整，在建设东亚新秩序目标下，谋善邻友好、共同防共、经济提携之实现”。

△ 日本中国派遣军总司令部拟定《汪与重庆关系调整施策》，提出向汪精卫透露日本诱和的消息，使汪方面有心理准备，并要求其为“实现和平”而献策或响应。

2月2日 广西省临时参议会、国民党陕西省党部及重庆《新华日报》、《大公报》等120家报社、通讯社通电讨汪。

△ 东北抗日联军通电讨汪，决心“以赤诚拥护国策，在最高统帅领导之下，杀敌锄奸，愿效前驱，完成抗战建国之大业”。

△ 下午6时，桂南日军第十八师团经甘棠、武陵攻陷宾阳，并续向武鸣、上林进犯。昆仑关以西之第六、第九十九军遭日军攻击，伤亡较多。昆仑关、九塘之第二、第三十六军因宾阳失陷，后方断绝，被迫向都安、忻城方面作离心转移，进至宾阳县之中大村，第二军第九师与日军遭遇，师长郑作民指挥作战中中弹阵亡。沿邕宾路北窜之敌，进至清水河南岸，为新三十三师所阻。

△ 下午，日军黑田部先头部队进至绥西折桂乡，以飞机、大炮掩护，以坦克为前导，分途向董其武第一〇一师一部攻击，董部官兵伤亡400余人，乘夜沿狼山向西转进。

△ 乌镇、乌布浪口日军进至黑石虎、三女店地区，孙兰峰新三十一师一部予以侧击，日军仓促应战，伤亡甚重。入夜，敌避不应战，将汽车横列狼山南麓，步兵下车与孙部对峙。孙部另一部沿狼山迂回至黑石虎、三女店间敌之侧背，袭击汽车。战至次日晨3时，破坏汽车数十辆，毙伤敌百余名，旋撤入狼山，占领万和长侧地。

△ 日本国会议员斋藤隆夫在议会质询首相米内，批评政府对“中国事变”的处理方针，旋受到各方之压力。陆军当局认为斋藤此举“侮辱圣战之目的”，政友会议员要求众议院惩戒委员会劝斋藤辞职。27日，日本青年同盟主席田泽义铺声援斋藤，并促政府对斋藤事件公开说明其政策。3月6日，众议院惩戒委员会通过开除斋藤议员案。7日，众议员多数通过，驱除斋藤出国会。

2月3日 毛泽东、陈绍禹、林祖涵、吴玉章为华北视察团事，以参政员名义致电国民参政会，略称：此视察团之团长、团员，不仅无一共产党员参政员参加，且连第四次参政会中提出组织此视察团之原提案人沈钧儒、邹韬奋、陶行知诸先生，以及素以志诚硕望、公正无私者张一麐、黄炎培、江恒源、张表方等先生，亦无一参加。由此等人选所组成之视察团，对于视察事项所搜材料及所作结论，必属偏私害公，殆无疑义。揭露视察团的主要任务是收集共产党、八路军和陕甘宁边区的材料，妄图将摩擦事件的责任归罪于共产党。

△ 军事委员会任命商震为第六战区司令长官。

△ 张发奎以宾阳失守、后方补给线被截断，急令第九十九、三十六、二军及第六十六军等部向上林方面撤退；第六军向大览方面撤退。日军台湾旅团亦乘势向思陇并转向陆平方向前进，且占据宾阳之近卫旅团向上林突进。同日，北渡郁江之第四十六军第一七五师克复甘棠，由青桐西进之第六十四军第一五六师克复古辣，4日克复永淳。

△ 日军陷五原。日军黑田部、罔直部等全部进入河套地区后，分兵三路向五原城围攻，一路侵占百川堡，一路进占五原城。4日陷临河、陕坝。5日陷盛公等地。傅作义副长官部及第三十五军军部移驻临河县东南亚马来，伺机反攻。

△ 日机轰炸桂南迁江，被中国军队击落一架。同日，日机30余架袭击桂省雷平，中国军队击落轰炸机二架，俘虏驾驶员五名。

△ 日本铃木卓尔与“宋子良”在香港会谈，铃木代表日本政府答复“宋子良”对日本对华政策所持疑问，指出：汪精卫处理同重庆政府的关系是内政问题，日本无意干涉，望中国政府妥善处理；日本绝对不赞同重庆政府打算利用第三国调节日中关系的意见，并要求重庆国民政府迅速派遣代表商谈停战和平问题。5日，“宋子良”离港赴重庆向蒋介石汇报，并商讨对策。7日，蒋介石主持召开国防会议，决定派代表参加会谈。

2月4日 桂林行营鉴于所部连日伤亡重大且昆仑关失守，不宜在宾阳平地与日军决战，决定待后续兵团到达，再相机转取攻势。同日，第六十四军第一五六师王德全部于克复古辣后向黎塘前进。6日，日军一部向黎塘攻击，激战二日不克，退回大桥、宾阳。7日，日军与第一三五师苏祖馨部、第一七〇师黎行恕部发生激战，双方均有伤亡。

△ 香港《南华》、《天演》、《自由》三报反汪工友回国服务团抵桂林，广西总工会等43个团体举行欢迎大会。

△ 东北抗联第三路军龙北指挥部指挥冯治纲率部在阿荣旗三岔河上游任家窝堡与日伪军激战中不幸牺牲。

△ 安徽东流江面日舰六艘满载军火分批上驶，中国炮兵部队猛烈轰击，军火中弹爆发，四艘受创甚巨，敌兵死伤甚多。

△ 旅古巴全体华侨举行讨汪大会，通电否认卖国伪组织，并呈请国民政府迅速缉捕奸逆，明正典刑。

2月5日 国民政府明令特准青海灵童拉木登珠继任第十四世达赖喇嘛。

△ 鲁苏战区将领于学忠、沈鸿烈、韩德勤等，第四战区司令长官张发奎等，湖北省政府主席陈诚等，于是日及13日、17日分别通电讨汪。

△ 陕甘宁边区自然科学研究会召开成立大会。毛泽东出席并讲话，指出：人们为着要在自然界里得到自由，就要用自然科学了解自然、克服自然和改造自然，从自然里得到自由。

△ 傅作义在亚马来副长官部召集高级将领会议，部署绥西战役第二阶段的作战要旨：各部仍以机动游击战的战术打击消耗敌人，将其主力牵制至河套地区，以利其他战场作战，同时派出战斗小组，袭扰敌人。会后，傅作义将副长官部移至黄河以南什纳格尔庙。

△ 第六十四军陈公侠部由桂南贵县方面向宾阳日军侧击，在贵宾路之五灵、黎塘间与敌激战三昼夜，将敌击溃。

△ 第五战区所部出击豫南信阳东五里店日军据点，歼灭日伪军5000余人，余不支西溃，五里店收复。

△ 福建金门岛抗日民众夜袭金门，攻入伪机关，击毙伪维持会长孟寿臣。

△ 东北抗联一部在吉林宾县南对店附近与日军发生遭遇战，毙敌200余人，日机三架助战，被击落一架。

△ 冀察战区总司令鹿钟麟函告石友三，第四十军庞炳勋部“已奉命入冀”, “今后之工作应为限共与抗日并重”, “对八路军可酌以武力制止”。

△ 第二战区新编第二师金宪章部越过正太路，向八路军晋中地区进犯，被八路军第一二九师第三八六旅新一团独立支队在榆庄以北歼灭大半。金宪章率残部北逃。

△ 日机12架空袭陕北府谷县，投弹40余枚。

2月6日 八路军总部为统一太南、豫北的作战指挥，决定将八路军第三四四旅、晋豫边支队、独立游击支队、决死队三纵队和民军第四团等部合编为八路军第二纵队，左权兼任司令员，黄克诚任政治委员。16日，主力进至冀鲁豫地区。5月，由黄克诚率领南下苏北地区支援新四军。

△ 晋南伪军一部1700余人携大炮八门、机枪40余挺、步枪1000余支反正。

2月7日 蒋介石倡导春祀劳军运动，是日派员携巨款交春祀劳军筹委会，用以嘉勉抗日将士。

△ 原新加坡华侨筹赈会总会委员兼该会福建募捐主任侯西反抵重庆。

△ 《中国工人》月刊在延安创刊，由中共中央职工运动委员会主办。

△ 八路军一部分途进攻河北遵化、丰润伪军据点，毙俘伪军150余人。

△ 河南兰封伪军刘景林率部500余人反正，并毙日军军官、顾问多人，焚敌营舍、仓库数处。刘景林在战斗中阵亡。

△ 日军袭击新四军江南抗日义勇军驻地江苏常熟阳澄湖畔洋沟楼，该部奋起反击，毙日军警备队长斋藤以下20余人。

△ 日本议会预算委员会举行会议，讨论废除《九国公约》问题，首相米内和外相有田出席。会议认为：《九国公约》是英、美为牵制日本大陆政策所想出的策略，是实现日本“新秩序”的重大障碍，在树立“汪政权”后，这对于解决“中国事变”会引起极大困难。陆军大臣畑俊六表示：处理《九国公约》问题，陆军将遵从内阁的方针。

2月8日 国民党中央以去年底日军犯粤北，前方将士予敌重创，通告褒奖各参战有功部队。

△ 军事委员会任命马腾蛟为第八十一军军长。

△ 军令部致函军政部，建议“再充实中央军在陕甘之兵力”，并“加强对宁、青四马部队的精神教育及一般训练”。21日，军政部复函称：对于西北方面的军事力量，“今后将在经费、武器可能的范围内给予充实，以固边防”。

△ 中国青年党通电讨汪，表示拥护抗战国策，不变初衷，并声明将来汪党果有盗用本党名义之处，“此仅汪逆个人作伪企图之扩大，对于本党向来一贯之立场，决不足以动撼分毫”。

△ 国民党中央社会部拟定《各地党部指导民运小组实施办法》，规定各地党部民运小组直接与中央社会部通讯，加强对民运之指导。

△ 桂南宾阳日军第五师团一部向武鸣突进，武鸣失陷，守军被迫向武鸣西北山地撤退。

△ 美国参议院外交委员会通过以2000万美元贷予中国政府，并表示今后将在财政上继续援华。

2月9日 国民政府明令缉捕汉奸鲍文樾、叶蓬，并褫夺前授鲍文樾之陆军中将、军事参议院上将参议职务及叶蓬之四等宝鼎勋章、陆海空军甲种一等奖章等。

△ 国民参政会秘书处制定华北战区慰劳视察团组织规则，规定该团之任务，“为宣达中央意旨，慰问军民，并视察各战区军民实际状况及其他文化、宣传、交通、经济、物价等事项”。慰劳及视察的区域，暂定冀、豫、晋、陕四省。时间定为三个月。

△ 国民党中央执行委员会制定《关于共党外围组织之接收训练领导案》，要点为：“从统一全国民众组织入手，按照民众之职业、身份组织各种抗敌后援会”，加强“各地动员委员会之领导力量”。

△ 教育部通令各院校为发扬中国固有文化，应进行下列各项工作：广搜中国通史、断代史、专史材料，充实教学内容；与海外友邦有联系的学校应密切合作，整理中国材料，研究中国问题，翻译中国典籍。

△ 中共中央向国民党提出停止全国摩擦问题，指出目前国共问题的中心已不是九师23县问题，而是全国摩擦问题。要求国民党：一、下令全国停止摩擦；二、停止向山东、河北两省增兵；三、讨伐通敌的石友三；四、令阎锡山制止旧军进攻新军，恢复八路军之兵站；五、撤退马禄侵入鄜县南之部队；六、委任朱德为鲁、察、冀、热四省战区司令长官兼河北省主席，彭德怀为第二战区副司令长官；七、撤销咸榆公路、陇海铁路对付共产党、八路军之检查站，取消西安之劳动营；八、撤销对共产党、八路军、新四军之书报禁令。

△ 桂南各路日军开始南撤。黎塘、邹墟、上林各处日军近卫旅团及第十八师团向宾阳撤退，10日在宾阳会合，沿邕宾路南撤，除以一部留置四塘附近外，主力于13日退抵南宁；陆干、马头之日军台湾混成旅团向黄墟撤退，经林墟于11日退抵高峰隘附近；武鸣之日军第五师团经双桥退抵高峰隘，与黄墟撤退之日军会合，除以一部固守高峰隘外，主力于11日向南宁撤退。

△ 日本大本营下令解除第二十一军战斗序列，组成华南方面军及第二十二军战斗序列，编入中国派遣军战斗序列，华南方面军司令官为安藤利吉中将，第二十二军司令官为久纳诚一中将。

△ 冀南八路军反击石友三军的战役开始。11日，八路军冀南、冀中部队在清河以西歼灭石部两个团，将其全部包围在下堡寺、窑安堡地区。

2月10日 重庆各界举行春祀劳军大会，到国民政府、中央党部暨各界代表2000余人，社会部长谷正纲主持。送礼者数额逾100万元。

△ 中共中央和中共中央军委发出《关于战略方针的指示》，指示八路军、新四军要坚持华北、华中抗战，稳定全国统一战线，争取时局好转。

△ 八路军第一二〇师一部及山西新军一部在兴县魏家滩全歼进攻之阎锡山部游击第三师。

△ 朱怀冰第九十七军在河北武安、磁县袭击八路军第一二九师先遣支队第一队及青年工作团。12日，刘伯承致电朱怀冰，痛斥其制造摩擦、造谣生非的行径。

△ 日本大阪《每日新闻》记者访问褚民谊，询问伪府成立后国内外各方面之趋势。褚答称：“中央政府成立还都后乃继承国民党之法统”, “至于现在之重庆政府，已沦为一地方政权”。“新中央政府对于日本以外之第三国家极愿调整其关系”, “对于日本则采取共同步骤，以期建立新东亚”。

2月11日 第三战区一部攻克安徽合肥，毙伤日伪军800余人，并击落日机一架。淮南伪军王古林率部1000余人反正。

△ 守备桂南清水河之新编第三十三师张世希部乘日军南撤之际，沿邕宾路跟踪南进，是日进抵思陇，14日抵昆仑关，17日抵五塘。18日，武鸣北之第一纵队第一三五师亦沿邕武路南进，进抵高峰隘东西高地。在大览之第六军向陆干、林墟前进，17日进抵林墟。

△ 第八战区傅作义部攻克绥西临河。

△ 中共中央军委指示徐向前、朱瑞、陈光、罗荣桓，对沈鸿烈、于学忠部应采取不同方针，指出：“沈鸿烈属于顽固派，对我百般摩擦，故须在自卫原则之下坚决消灭之”；于学忠部与沈部则不同，他们“是尚有希望的，除对其反共政训人员应加以坚决打击外，对东北军应极力争取，至少使之取中立态度”。

2月12日 国民党中央发布《国民大会与宪政的指示》，指出国民大会的任务为“制定宪法，决定宪法施行日期，并根据建国大纲及训政时期之施政成绩起草宪法大纲”；并规定：研究宪政的团体只能由各省、市党部发起组织；宪政集会、座谈会、讨论会、讲演会等由省、市党部和政府会同所在地参议会召集；凡反对宪政及违反三民主义而曲解宪政之言论，均在取缔之列；国民大会职权在于制宪，不能行宪，“五五宪草仍然有效”。

△ 蒋介石在国民党中央总理纪念周作《中央干部目前应有的认识和努力》的讲演，认为抗战建国大业能否成功，全视中央机关能否建成现代国家机构而定。

△ 广东省主席李汉魂报告出巡粤北翁源四县经过，略称：粤北战事日军屠杀民众1300余人，焚民房1.1万余所，财物被洗劫，每县损失达800万元。

△ 青海省西宁市各界民众3000余人举行讨汪锄奸大会，决议电请中央讨伐汪精卫，表示青海民众誓在蒋委员长领导下，抗战到底。

△ 汪精卫派周佛海、梅思平、林柏生等在上海邀请中国国家社会党、中国青年党头目诸青来、陆鼎揆、张英华、赵毓松等及赵正平、岑德广、杨毓珣等举行会议，报告青岛会谈经过及其商定的政纲、法统、组织条例等项，并宣布伪中央政治会议筹备完竣，将定期召开。国家社会党及中国青年党表示将发表宣言，响应汪精卫之“和平运动”，并派代表参加伪中央政治会议。

2月13日 蒋介石召集何应钦、程潜、徐永昌等研究国民党关于陕甘宁边区问题及国共军事问题的方案，决定同意给陕北行政区14县，至多16县，或者以察、绥二省及晋省之三分之一来交换陕北行政区；至于军队，只同意第十八集团军扩为三军六师并加若干补充团，同时要求中共军队担任归德、绥远之防务。

△ 军事委员会任命韩全朴为第七十二军军长，陈良基为副军长。

△ 县政计划委员会主任委员李宗黄在中央电台播讲《新县制之实施》，提出实施新县制的工作要点为编查户口、规定地价、开荒垦地、整理财政、健全机构、训练民众、开辟交通、厉行新生活等。

△ 重庆各界慰劳前线将士代表团团长蒋作宾、副团长洪兰友及团员李文范、刘纪文等携慰劳金30万元、锦旗70面飞抵桂林，转赴韶关、衡阳、耒阳前线劳军。24日，返抵重庆。

△ 第四战区各部收复桂南宾阳、武鸣、武陵、上林。至24日，又收复五塘以北之六塘、七塘、八塘、九塘等处，日军退守高峰坳及邕宁城。

△ 八路军冀西游击队一部在内丘县西丘村阻击由临城出犯之日伪军，毙伤180余人。

△ 退至南宁之日军第十八师团继续沿邕钦路南撤，于16日至21日先后分由钦县及龙门港乘舰返粤。

2月14日 蒋介石发布关于桂南方面作战要旨：以消耗敌兵力并确保西南新国际线路安全为目的，以有力部队一部与敌保持接触，不断袭扰，并切断邕钦交通，主力分别控制于后方整顿，迅速恢复战力，相机收复南宁。

△ 桂南甘棠方面第四十六军何宣部向香那、旧州、灵山前进，18日其独立第一、二、三团及新十九师分别到达上述各地。左河北之第三十一军韦云淞部亦于是日前进，17日抵大塘附近。

△ 伪满协和会中央本部制定《修建建国神庙和宫廷府的勤劳奉仕运动要纲》。根据该《要纲》设置“建国神庙及宫廷府御造勤劳奉仕联络协议会”，并编成协和勤劳奉仕队，队员总共约15万人，从4月15日至10月末为奉仕的时间。

△ 汪精卫召集幕僚在上海江湾体育场大厅开会，声称“对前途不必因无军队而消极”。同日，日本中国派遣军总司令西尾寿造宴请汪精卫。汪精卫致答谢词称：“中国为日本，日本为中国，实为和平运动之根本精神。中日两国互相依赖，和平运动方可胜利。”

△ 今井武夫抵香港，与铃木卓尔会见“宋子良”及张治平。“宋子良”宣称：参加会谈的中国代表将携带蒋介石的委任状，具有和日本代表同等的身份和地位；宋美龄已到达香港，对此次会见抱有很大希望，并将从侧面予以援助。会谈中双方达成在香港举行圆桌会议的协议。17日，今井回南京，20日铃木也回南京，分别向日本中国派遣军总司令部报告会谈经过，指出：日中双方代表均希望就和平问题进行商谈，宋美龄来香港从侧面发表谈话支持商谈。最后商定，本月内在香港探明蒋介石的真实意图，尔后结合对汪精卫工作再决定当前的工作方针。

△ 美国商务部发表去年对中国、日本贸易统计，中国对美国贸易出超约600万美元，日本对美国贸易入超在700万美元以上；中国输美货物6170万美元，美国对华出口贸易5580.9196万美元，日本输美货物总值16119.6万美元，美国对日出口贸易23140.5万美元。

2月15日 国民政府以前广西都督陆荣廷护国战争时“声誉甚著，讨袁之役，率先响应义师，尤彰勋绩”，是日特予明令褒扬。

△ 陕甘宁边区政府主席林伯渠、八路军后方留守处主任萧劲光以前任陕西第二区（绥德）专员何绍南制造摩擦、贪污枉法之事，致电林森、蒋介石、程潜等，略谓：何“任职两年余，抗战国策未见奉行，摩擦事件积案盈尺，贪污枉法，怨声载道”，请将犯官何绍南加以逮捕，并解至陕北，组织巡回法庭，令民众加以审判。

△ 第六十四军陈公侠部克复广西思陇。

△ 第三战区顾祝同部克复闽南东山岛。

△ 绥西日军陆续撤退，傅作义部乘机派出一部主力部队袭击陕坝之敌，毙伤日伪军300余人，残敌逃回五原。临河日军闻讯，弃城逃向五原集中。

2月16日 第五战区李宗仁部攻入湖北钟祥、岳口。

2月17日 经济部长翁文灏在迁川工厂春节同乐会上演说，称迁川工厂资本约值二亿元，对内地工业已树坚固基础，勖勉各厂应帮助政府共同发展新兴事业，政府当从各方面予以便利。

△ 日军千余乘舰数艘，驶抵福建海澄县属江面，在白塘、清洋两处强行登陆。

△ 日机再次轰炸滇越路。19日，法驻日大使再度抗议。

△ 日本在华北最大的通讯机关中华通讯社在北平成立，替代原同盟社华北总局华文部。

△ 日本兴亚院总务长官柳川在参议院答辩处理“中国事变”之质询时称：日本政府“虽然已声明不以蒋介石为对手”，然若“重庆政府能与中央政府采取同样方针，则自然两者将会合流”；并称：只有等重庆政府提议媾和，或自行解体归于汪政权之下，或汪蒋合流之后，日本无须留驻部队于战线之必要时，即是“中国事变”之终结。

△ 日本拓相小矶在众议院报告称：日本政府为了确保资源之开发及市场之开拓，极注意南方各地，“拟以台湾、南洋为根据地，和平地向南方进行经济活动，其南进之目标为华南、暹罗及荷属东印度”，并称：“拓务省拟促台湾总督协同陆、海、外三省进行海南岛的工作。”

2月18日 蒋介石为纪念新生活运动六周年发表《告全国同胞书》，对新生活运动的基准礼、义、廉、耻的意义作了新的解释：“礼”是严严整整的纪律，“义”是慷慷慨慨的牺牲，“廉”是切切实实的节约，“耻”是轰轰烈烈的奋斗。提出新生活运动第七年的五项工作：一、厉行精神动员，策进战时生活；二、协助兵役建设，尊敬受伤战士；三、协助肃清烟毒，增进国民健康；四、促进国民经济，增加战时生产；五、唤起妇女同胞，推进妇女运动。

△ 全国县政学会成立，蒋介石为名誉会长，戴传贤、孔祥熙、陈立夫等为名誉副会长，孙慕迦等17人为理事，旨在“研究新县制”。

△ 蒋介石致函四行联合总处秘书长徐堪、副秘书长徐柏元，命令银行发放农贷必须与地方政府及各级党部合作；关于党方的联系，可约陈果夫、朱家骅、谷正纲、康泽等参加。

△ 湖南省各界举行讨汪锄奸大会，通过提议：一、开除周佛海省籍；二、建议政府通令各省、市、县在抗战阵亡将士祠墓前铸汪精卫夫妇长跪像。

△ 石友三部在八路军反击下逃至漳河南之清丰、濮阳地区，冀南反击石部战役结束。是役八路军毙、伤、俘石部2800余人。

2月19日 蒋介石在中央训练团党政班第六期毕业典礼上作《建国之非常精神与基本要务》的讲演，要求学员养成法治精神，绝对遵行上级命令；实行业务竞赛，充分发挥人、时、地、财、物的效用；注重实际的基本工作等。

△ 军事委员会任命李梦笔为第二十六军副军长。

△ 白崇禧向桂林各界发表演说，称坚持持久战，胜利之时机有三：一为自力更生，坚韧奋斗；二为消耗敌人之物力、财力，促其崩溃；三为静候国际间更有利之形势，以世界力量共同解决倭寇。

△ 萧劲光致电程潜，要求撤离陕西省府派驻陕甘宁边区各县县长，指出：国共合作三年以来，边区行政尚未确定，一县之内有两县长，古今中外，无此怪事。且陕省所派县长及绥德专员专以制造摩擦，扰我后方为能事。故请将所有陕省府驻边区之县长立即完全撤离，否则即实行护送出境。

△ 延安青年宪政促进会召开成立大会。毛泽东出席并讲话，指出：新民主主义的宪政就是中国人民大众的宪政。

△ 闽南海澄伪军特务团长陈竞锐、警卫团长胡赖圃率所部1800余人，携步枪1500余支，轻重机枪20挺及全部辎重反正。

△ 福建厦门伪军团长陈先锐率部2000余人反正，并与日军一部在太武山、港尾激战。

2月20日 蒋介石密示国民党中央：关于中共纠纷案件着由中央党部、军委会及政治部各派一员专门负责处理，政治方面之宣传由政治部负责执行。

△ 行政院会议通过设置专科以上学校“中正奖学金”，计名额400名，每年奖金各400元，由教育部统一执行。

△ 延安各界宪政促进会成立，并发表宣言，指出：“（一）今日实施宪政之意义，在于发扬民意，彻底战胜帝国主义。（二）国民大会代表选举法必须彻底修正，其代表必须重新选举。（三）国民大会组织法必须修正，国民大会应成为国家最高权力机关。（四）全国应发起普遍深入的宪政运动，人民有讨论宪政与选举国大代表之自由，各抗日党派有合法存在权利与参加国大代表竞选之自由。”大会提出对于国民大会代表选举法的修正案和对于国民大会组织法的修正案。毛泽东出席并讲话，指出：抗日和民主是目前中国的两件头等大事。大会推选毛泽东、王明、王稼祥、林伯渠、康生、吴玉章、李富春、谢觉哉、艾思奇等47人为理事。吴玉章任理事长。

△ 鲁南解放区军民召开讨汪大会，徐向前等出席并讲话，号召军民一致锄奸除逆。

△ 周佛海得悉日方进行“桐工作”的消息后，即向汪派人士表示：东京与重庆直接谈判的关键，“不在东京，而在重庆。东京有和之意，而重庆反以东京欲和为日军将崩溃，其气焰更甚，此和平之不可期也”。

△ 伪满洲国公布《向学校派遣陆军现役将校案》，以加强对学生的军事训练。同日，又宣布《兵役法》改称《国兵法》,8月开始征兵。

2月21日 蒋介石以寒假届满，学期更始，特通电全国各大、中、小学校长，申述去年教育会议演讲之旨趣，劝勉各级学校校长、教职员切实“负责指导学生思想品性，增进学生体格精神，俾造成有志气有作为之青年，为国家开拓新命运”。

△ 军事委员会任命罗卓英为第九战区副司令长官。

△ 国民党中央宣传部处长彭革陈报告全国新闻事业状况：抗战前全国报纸有873家，通讯社375家。抗战以来，全国有报纸410余家，通讯社29家。分别统计，浙江最多，有43家，湖南次之，有42家，四川又次之，有35家。全国广播电台较战前增加，计有30余家。

△ 日本中央部以参谋总长载仁亲王名义指示日本中国派遣军总司令西尾寿造，开展诱降蒋介石的“桐工作”，内容为：一、日中双方的会谈由中国派遣军指导进行；二、会谈要在建立汪精卫的新中央政权后进行，特别注意照既定方针，不能动摇建立新中央政权的根本工作；三、鉴于国内外形势的微妙，应绝对避免急于举行全面谈判或盼望谈判成功的态度，从而不丧失随时停止交涉的思想准备。“桐工作”的条件为：一、重庆政府保证放弃抗日容共政策；二、重庆政府和汪精卫进行适当合作，建立新的中央政府或是与中央政府合流；三、重庆政府保证按照新中央政府和日本商定的日华新关系调整原则正式调整日华邦交。同日，参谋次长泽田茂中将向天皇上奏“桐工作”。

2月22日 第十四世达赖喇嘛坐床大典在拉萨布达拉宫举行，计到中央及西藏官员500余人，蒙藏委员会委员长吴忠信照料坐床。拉萨市内举行赛马跳神表演，以示祝贺。同日，重庆各界在长安寺举行庆祝大会，市区悬旗结彩，遥示庆贺。

△ 国民党中常会决议：农林水利部改为农林部，直隶行政院。

△ 蒋介石密令程潜、卫立煌驱逐太行山区之八路军，略称：“陵川至树掌间驻有中共军六个团，若不驱逐，则我必陷于窘境，令庞炳勋、李家钰两军速将陵川占领，并将该地共军驱逐。……亦可先抽调两个团至林县以西堵截。”28日，卫立煌复电蒋介石，要求“速拨有力部队增援晋东南，俾易达成任务”。

△ 山东各界宪政促进会在鲁南成立，徐向前、朱瑞、黎玉、方养斋等60人为执行委员，推方养斋为会长。

2月23日 蒋介石在柳州主持召开军事会议，白崇禧、张发奎、李济深、陈诚、商震、薛岳、余汉谋、李汉魂等参加。会议检讨桂南会战之得失，并决定今后之战术与对策。蒋介石训示各部：一、对于敌军精神应有深切反省与警惕。二、认识敌军战术之优、劣点（敌军之优点为快、硬、锐、密；劣点为小、短、浅、虚）。三、我之克敌制胜战术与对策——以“稳定”制敌之“快速”；以“坚韧”克敌之“强硬”；以“伏兵”破敌之“锐利”；以“严明”对敌之“秘密”。四、各高级司令官应决心负责，牺牲一切，培养部属独断专行、自动作战的精神与能力。五、各将领要遇事细心，注意研究，精诚团结，互助合作。六、现阶段之作战要旨：全力争取主动，积极进攻。

△ 东北抗联第一路军总指挥兼政委杨靖宇在吉林濛江县（今靖宇县）保安村三道崴子附近遭日伪军包围，交战中不幸阵亡。

△ 八路军吕正操部在冀中地区歼灭日伪军150余人。

△ 民生公司“民望”轮在四川宜宾下游30里处国公山江面倾覆，乘客200余人，遇救者仅95人。

△ 日军1.2万余人对晋西北岢岚、临县、方山、兴县地区进行春季大“扫荡”。至4月1日，被八路军第一二〇师及山西抗日新军粉碎。

2月24日 国民政府派王宠惠为互换《中苏通商条约》全权代表。

△ 李宗仁密电蒋介石，告八路军、新四军各一部“与我军争取洪泽湖地区，近又由邳县增调一部”, “我军已派一三八旅前往剿办”。同日，李宗仁再电蒋介石，请求派队“协剿”。

△ 行政院公布《游击区域及接近战区地方各机关收支处理暂行办法》，凡七条。

△ 晋西北军政委员会成立，贺龙为书记，关向应为副书记。同日，晋西北军政民联合委员会亦成立，贺龙为主任。

△ 上海永安第三纱厂3000余名工人罢工，要求增加米贴和反对开除九名工人。资方勾结捕房，调遣马队鞭打、驱逐工人出厂，致工人多人受伤。3月1日，上海工人救亡协会发表《告社会人士书》，声援工人斗争。3月5日，资方以改组为名，解散全体工人，招收新工。工人斗争失败。

△ 缅甸华侨在仰光举行献车典礼，捐运输汽车60辆，支援国内抗日。

△ 桂南日军2000余附炮10余门、坦克12辆，在飞机掩护下向五塘地区进犯，白崇禧部迎击，激战竟日，将敌击溃，获战车二辆，野炮二门。

2月25日 柳州军事会议发表桂南会战奖惩名单：桂林行营主任白崇禧督率不力降级；政治部长陈诚指导无方降级；第二十七集团总司令叶肇扣留，交军法会审；第三十八集团军总司令徐庭瑶、第三十六军军长姚纯、第六十六军军长陈骥、第九十九军军长傅仲芳、第三十六军参谋长郭肃、第四十九师师长李精一、第三〇三师师长宋士台撤职查办；第九师师长郑作民已阵亡免究，该师番号取消，改称无名师；第三十五集团军总司令邓龙光、第四十六军军长何宣、第七十六师师长王凌云各记功一次。是日会议结束。

△ 是日至28日，中共中央派王若飞、萧劲光携毛泽东亲笔信赴陕西宜川秋林镇，与阎锡山进行谈判。26日，王、萧向阎提出六条和平建议：一、双方停止军事行动；二、双方停止政治攻击；三、新军表示拥护阎锡山，但不受其改编；四、双方互不处罚，互不侵犯；五、经济统一，实行阎提出的十大纲领；六、阎锡山恢复与新军电台联系及派员来往。阎锡山自称他是国共两党的中间力量，他的存在是于团结抗战有利的，表示今后当注意进步团结，并答应恢复中共在晋西的兵站，但不同意沿线驻兵。4月24日，双方商定如下协议：一、在晋西以汾阳至离石公路为界，公路以南的地区停止游击战争；二、在晋东南以临屯公路为界，八路军和新军不向路南发展；三、停止政治攻击，不骂旧军领袖，号召在阎锡山领导下坚持第二战区的抗战；四、新军、牺盟会派员到秋林会见阎锡山，恢复往来关系。

△ 第二战区阎锡山部克复晋西北岚县。

△ 国民党抗战建国英雄墓及汪精卫夫妇长跪铁像建墓铸逆委员会筹备会成立，冯玉祥为主任委员，张继为副主任委员。

△ 井陉煤矿发生瓦斯爆炸，日本军警将矿井口堵死，致井下1200名矿工遇害。

2月26日 傅作义在绥西亚马来召集军事会议，会商反攻五原之作战方案。傅作义痛感“绥西战役我军伤亡甚大，丢失了五原全境”，决心誓与河套地区共存亡，剩下一兵一卒，也要与日军周旋到底。决定利用“春分”前黄河解冻时机，攻克五原，收复失地。

△ 第四战区张发奎部克复广东澄海，27日克复新会。

△ 朱德、彭德怀等致电八路军第一一五师代师长陈光、政治委员罗荣桓，指出天津以南形势严重，该区应长期坚持游击战争，以营为单位注意培养地方性的小游击队。基本是游击战，而不是运动战。

△ 新四军一部在苏南金坛击溃出犯日军一部，毙敌50余人，缴获步枪20余支。次日，又袭延陵，毙敌20余人。29日，再攻孝河，毙敌50余人。

△ 经济部采金局设立江西省金矿勘探队，办理江西省南康、赣县、会昌、瑞金等县金矿勘探开采事宜。

△ 日本兴亚院华北联络部长喜多诚一返国，是日向陆相畑俊六报告司徒雷登对蒋介石和平工作的情况，称司徒雷登已赴重庆，蒋介石提出缔结和平原则八项：一、首先日本要以蒋介石为对手；二、以近卫三原则作为和平的基本条件；三、华北、蒙疆的防共有必要（但不意味驻兵）；四、调整经济合作范围；五、可搞文化提携，努力改革教科书；六、原则上日本须撤兵，但在华北、蒙疆暂留亦可；七、为经济提携，希望成立委员会；八、必须和欧美维持友好关系。此外，满洲问题在和平后处理。

2月27日 何应钦在行政院报告国共谈判中共产党方面提出的要求及国民党中央的原则：一、服从中央命令；二、人事经理饷项，照中央章则；三、饷项不得移充宣传之用；四、一切杂色队伍包括编制之内。

△ 行政院会议决议通过《高中以上学生参加抗战奖励办法》及重庆市公共汽车公司改为官商合办案等。

△ 美国副国务卿威尔斯声明不承认正在酝酿中的中国汪伪政府。

2月28日 八路军第一一五师徐海东第三四四旅全歼来犯之阎锡山部独八旅第十三团，俘团长陈树华以下200余人。

△ 高宗武、陶希圣在香港披露梁鸿志等1938年、1939年与日本政府签订的各种密约八件，其内容要点为：由日本华中矿产股份公司统制开发中国锡、铁、铜、铅、钠等矿产资源，设立铁矿股份有限公司，统制开发中国铁矿；设立华中铁路股份公司，经营统制华中铁道、汽车交通；设立中华航空股份公司，统制全国航空事业；设立华中电气通讯股份有限公司，从速合并、收买中国新设电气事业；设立华中水电股份有限公司，由日本方面独占并统制华中之电力和自来水事业；特设上海恒产股份有限公司，将上海之土地、房屋及其他各种附带事业交由该公司经营。以上设立之机构，以华中振兴公司为核心，由该公司投资各种企业，日本对该公司有指导与监督权。

△ 王克敏、梁鸿志抵上海，与汪精卫会商建立伪政府之意见。汪以伪中央政治会议名额30人，不敷支配，将另组织“和平救国大同盟”，包罗伪新民会、大民会等组织，由汪精卫任盟长，聘日本人为顾问。王、梁表示不赞同。

△ 日本议会预算委员会举行会议，讨论树立“汪政权”问题。陆相畑俊六发言称：陆军将尽力援助“汪政权”并继续与中国政府军队作战；重申中日战争的目的是彻底消灭中国的抗战军队，因此，“汪政权”的树立不过是处理中日战争中的一个阶段而已。

2月29日 国民党中央通告各级党部，永远开除樊仲云、陈中孚、梅哲之、汤良礼、罗君强、金雄白、傅式说、朱朴、陈春圃、顾忠琛、汪曼云、章正范、叶蓬、黄大伟、蔡洪田、张载伯、林知渊、刘云、黄香谷、周裴成、张子孝、张一尘、张克昌、黄敬斋、汤澄波、张德钦、卢英27名汉奸之党籍。

△ 国民政府明令裁撤各省市地方自治推进委员会。

△ 云南省主席龙云在昆明报告云南将从越南购进大量米粮济饥，并称云南米价高涨的原因，一是“产量减少”，二是“外汇高涨”。

△ 八路军第一二〇师一部收复晋西北方山县，歼灭日军300余人。

△ 上海英商公共汽车公司司机、售票员1800余人举行罢工，要求改善待遇，英租界公共汽车全部停驶。午后，义防兵在公司门前用刺刀驱逐工人，并投掷催泪弹，致工人多名受伤。

△ 美国驻华大使詹森结束对华北、华中商务视察，是日抵达重庆。按：此时美、英、法、苏四国大使均在重庆，是为抗战以来四大使同时集会重庆的第一次。

2月下旬 朱德在八路军总部会见第九十七军军长朱怀冰，指出抗日根据地是八路军从日寇手中夺回来的地方，你们要占领，人民不会同意。你们要地盘，去把日寇占领的地方夺回来。如果你朱怀冰不明大义，胆敢进攻，我们一定坚决自卫。

是月 共产国际执委会主席团作出关于中共代表团报告的决议，肯定中共的政治路线是正确的，当前动员千百万中国人民来克服投降危险是共产党的中心任务。

△ 日本中国派遣军参谋部制定向国民党进行政治、军事进攻的计划，要点为：与汪伪政权合作“分化重庆军政要员”，鼓动国民党军队与共产党军队“发生摩擦”; “以金钱收买华军倒戈”, “以军事力量防止国际外交人员与国民党中央接近”, “以威胁方法阻止各国以军火援华，并实施对重庆经济封锁”。