第1998章 分封！

提到营所制，众人第一反应便是联想到曾经在大汉实行了二十多年的“营田制”，不少将领都下意识地皱起了眉头。

何为营田，简单地讲，就是由官府组织的一种低成本生产组织模式。其好处自不用提了，安置流民，恢...