科学发展总是在既有基础上的发展，也是充满曲折的发展，更是不断开拓创新的发展。因此，科学发展要实现“于返始中有新变”，就必须继承人类发展、中华民族发展、社会主义发展的优秀成果，不断纠正“不科学”的发展方式、违背科学发展的行为以及各种错误的思潮，更要注重理论创新和制度创新等来进行全面创新，注重推进原始创新和协同创新来增强自主创新能力，切实尊重群众的首创精神和贯彻尊重创造的方针来弘扬改革创新精神，从而使科学发展最终造福人民。
