二、西部地区能源资源禀赋
西部地区国土广袤，能源资源储量极其丰富，具有成为我国主要能源供应基地的潜力。同时，由于西部地区地理位置偏远，离东部地区比较远，因此开发比较晚。目前，西部地区的能源资源开发仍然处于起步阶段，具有很大的成长空间。因此，西部地区是我国能源供应的接续区和后备基地。根据国务院《全国资源型城市可持续发展规划(2013—2020)》，全国共有262个资源型城市，其中西部地区有102个，占全国的比重约为40%。从成长型资源城市来看，全国共有31个，其中西部地区有26个，占到了84%，而能源资源是这些西部成长型资源城市的主要资源。
从煤炭方面来看，根据国家统计局的统计，2010年，我国的煤炭基础储量为2 794亿吨，其中西部地区1 432亿吨，中部地区1 149亿吨，东部地区213亿吨。如图1—1所示，西部地区的煤炭基础储量占全国煤炭总储量的一半以上(51%左右)，足见西部地区在我国煤炭资源供给方面的潜力和重要性。值得指出的是，中部地区的煤炭资源储量虽然也占到了41%左右，但是主要集中在山西省(山西省煤炭基础储量占到中部地区煤炭总储量的73%左右)。山西省的煤炭开发利用远远早于西部地区，目前已经处于衰老期，而广大西部地区的煤炭资源则仍处于开发的初期。可以预见，随着内蒙古、新疆、甘肃、陕西等西部省份煤炭资源的进一步勘探，西部地区的煤炭储量比重将进一步增大，西部地区对我国煤炭资源的保障潜力也将进一步增大。
图1—1 分地区煤炭资源基础储量
资料来源：国家统计局网站。
从石油资源方面来看，根据国家统计局资料，2010年，我国石油剩余技术可开采储量为27.4亿吨左右，其中，西部地区10.7亿吨左右，中部地区8亿吨左右，东部地区8.7亿吨左右。如图1—2所示，西部地区的石油储量占全国石油总储量的38.95%左右，东部地区占31.82%左右，中部地区占29.23%左右，可见西部地区石油储量仍然是三大地区中最具开发潜力的。同样值得指出的是，东部地区油田开发较早，如大庆油田，目前已处于衰老期，而西部地区则开发较晚，而且不断有新油田发现，西部地区的石油供应潜力相对要大得多。当然，相对于石油消费总量而言，我国的石油储量是极为稀少的，因此，西部地区的石油储量也不足以保障我国的石油安全，石油消费仍然有待从国际石油市场进口解决。
图1—2 分地区天然气储量
资料来源：国家统计局网站。
从天然气资源方面来看，根据国家统计局的统计，2010年，我国天然气剩余技术可采储量是35 100亿立方米，其中，西部地区31 611亿立方米，中部地区2 240亿立方米，东部地区1 249亿立方米。如图1—3所示，西部地区天然气储量占全国天然气总储量的比重具有绝对优势，占比达到90%左右，而东部地区和中部地区合起来占比仅约10%，西部地区在保障我国天然气供给方面具有很大的潜力。值得指出的是，相对于巨大的消费量而言，我国天然气储量仍显不足，因此，通过进口以保障我国日益增长的天然气消费需求是不可避免的。
图1—3 分地区天然气储量
资料来源：国家统计局网站。
此外，西部地区在水能、风能、太阳能、生物质能等方面都具有巨大的发展潜力。根据北京银联信信息咨询中心的报告，我国可开发和利用的陆地上风能储量有2.53亿KW，开发潜力巨大。图1—4显示了我国风能资源的地区分布情况，从图中可以看出，广袤的西部地区是我国风能资源的集中分布带，特别是内蒙古、新疆、西藏、甘肃、青海等省份的风能资源尤为丰富，而且该地区地形平坦、交通方便，没有破坏性风速，具有大规模风电开发的潜力。
图1—4 我国风能资源分布图
资料来源：北京银联信信息咨询中心研究报告。
图1—5显示了我国太阳能资源的分布情况。从图中可以看出，西部地区是我国太阳能资源最为丰富的地区，西部大部分省份的太阳能年平均直接辐射总量达到800KWH/m2，其中西藏、内蒙古、甘肃、青海等省份尤为丰富，年平均直接辐射总量超过了1 000 KWH/m2，而且西部地区拥有广袤的沙漠戈壁，太阳能资源开发潜力极为巨大。
图1—5 我国太阳能资源分布图
资料来源：国家气象局风能太阳能资源中心。
另外，西部可开发水能资源也相当丰富，可开发水能资源量为29 091万KW，占全国可开发水能资源的77%左右(西部地区的水能资源又集中在四川、重庆、云南、西藏等省份)，而且开发程度仍然较低，具有很大的开发潜力(李华林等，2006)。同时，西部地区是我国的主要农作物生产基地，因此，生物质能的发展也具有巨大的潜力。
西部地区同时也是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)的战略要地，是我国开展国际能源合作和贸易的重要地区，特别是针对俄罗斯、中亚、西亚地区能源国际合作的桥头堡，具有特殊重要的地位。表1—1报告了“一带一路”战略所涉及国家的能源资源储量情况。从表中可以看出，中亚、西亚、俄罗斯具有丰富的石油、天然气、煤炭资源，加强与这些国家的能源合作与交流对保障我国能源安全具有重要的作用。西部地区由于其地理位置的天然优势，在与这些国家的国际能源合作和交流中拥有极大的优势，具有广阔的前景和重要的作用。
表1—1“一带一路”沿线主要国家能源资源储量情况
资料来源：BP Statistical Review of World Energy 2011.