戴玉忠
(一)主要关注点
本人自2006年初到中国人民大学刑事法律科学研究中心从事教学科研工作以来,发表论文六十余篇,主要关注点是三个问题:一是刑法制度的发展与完善问题,重点是贿赂犯罪刑法制度、死刑制度立法研究;二是刑事程序与刑事司法体制问题,重点是刑事诉讼法再修改和刑事司法体制改革研究;三是刑事法在宪法和法律体系中的地位问题,重点是宪法权威和中国特色法律体系研究。
(二)主要学术观点
1.科学立法是刑法制度发展完善必须遵循的原则。刑法是关于犯罪、刑事责任、刑罚的法律制度。新中国第一部刑法典自1979年颁布,至1997年刑法全面修订的十多年间,国家陆续出台了二十多个修改决定、补充规定;1997年刑法典实施后,又陆续出台修正案和立法解释,刑法制度的发展完善应当遵循科学立法原则。贿赂犯罪刑法制度是改革开放以来立法调整次数最多的一类犯罪。贿赂犯罪相当严重,需要研究其立法的科学性问题。死刑制度是剥夺人生命的最严厉的刑罚制度。1979年刑法典中有死刑的罪名只有27个,在其后十多年,有13个单行刑法增加死刑,使有死刑的罪名达71个。随后十多年,有死刑的罪名,处于不增不减的状况。2011年2月的刑法修正案(八)取消了13个罪名的死刑,结束了刑法中的死刑长达30年“只增不减”、“不增不减”的历史,是推进死刑制度改革的新开端。从1979年刑法、刑事诉讼法、人民法院组织法确定死刑由最高人民法院核准,到部分死刑核准权下放,再到死刑核准权收回最高人民法院,立法的科学性有很重要的研究价值。科学立法是提高立法质量的根本途径。近五年,发表这方面的论文13篇。
2.刑事诉讼程序制度建设与刑事司法体制改革应当坚持中国特色。刑事诉讼法是保证刑法实施的程序法律制度,刑事司法体制是国家司法体制的重要组成部分。1979年出台第一部刑事诉讼法典,1996年作出刑事诉讼法全面修改的决定,共110个问题,涉及原法典三分之二的内容。2012年作出的再次修改刑事诉讼法的决定,共111个问题,涉及原法典近百分之五十的内容。1997年党的十五大提出推进司法改革,刑事司法体制在改革中前行。刑事诉讼程序制度和刑事司法体制改革要坚持中国特色。近五年发表这方面论文11篇。
3.刑事法必须以宪法为根据。刑法、刑事诉讼法是根据宪法制定的,是最直接、最全面体现宪法制度的部门法。刑事法的发展完善,应当重视其与宪法的关系,重视维护和树立宪法权威,以宪法为根据,以中国特色法律体系为基础。近五年发表这方面论文6篇。
(三)代表性成果
1.《中国刑法学三十年》,载(教育部九个人文社会科学重点研究基地(法学)合作编写)《中国法学三十年》(1978~2008),中国人民大学出版社2008年版。本人是其中第四部分“中国刑法学三十年”的作者。全文分为六部分:中国刑法学研究的意义与价值、中国刑法学研究30年的基础与背景、第一部刑法典的诞生与中国刑法学研究的新开端、社会转型期的犯罪立法与刑法学专题研究的展开、刑法的全面修订与刑法学研究的新发展、进入21世纪的中国刑法学研究新特点。这是为数不多的系统介绍和评价改革开放30年刑法学研究的文章。
2.《刑事正义的追求》,载《中国走向法治30年》,社会科学文献出版社2008年版(中文版);2010年版(英文版)。本人为该书第四章“刑事正义的追求”的作者。全文分为五部分:新中国刑事法制的曲折之路、刑事法制30年的开端、刑法典在适应社会要求中发展、刑事诉讼法典在适应社会要求中发展、刑事政策的演进与刑事法制的发展。《中国走向法治30年》以中、英文本分别在国内外公开发行,被认为是系统介绍和评价改革开放30年中国逐步走向法治的有影响的研究成果。
3.《新中国刑事诉讼制度60年的回顾与展望——深化刑事司法体制改革与刑事诉讼法再修改》,载《中国刑事诉讼法学研究会年会论文集2009年卷》,中国人民公安大学出版社2010年版。文章分为五个部分,系统回顾和评介了新中国成立后的刑事诉讼制度30年、新中国第一部刑事诉讼法典的诞生、第一部刑事诉讼法的部分修改与补充、对第一部刑事诉讼法的全面修改、深化刑事司法体制改革与刑事诉讼法再修改等问题。
4.《深化刑事司法体制改革与刑事立法的协调》,载《中国刑事诉讼法学研究会文集2010年卷》,中国人民公安大学出版社2011年版。文章分为四个部分:一是深化刑事司法体制改革必须抓紧进行刑事诉讼法再修改;二是人民检察院组织法的修改与刑事立法的协调;三是修改后的律师法与刑事诉讼法的协调;四是刑事证据两《规定》与刑事立法的完善。
5.《死刑制度三十年的回顾与改革路径的思考》,载《刑事法前沿》(第八卷)(第十一届、第十二届刑事法前沿论坛论文集)。论文分为三部分:一是从13个单行刑法增加死刑到取消13个罪名的死刑;二是死刑核准权的3次立法下放与3次立法明确归属最高人民法院;三是立法减少死刑的新开端与死刑制度改革路径的思考。
6.《当代中国社会结构背景下的受贿犯罪及其刑法规范的调整》,载《人民检察》2010年总第20期。论文分为三部分:一是当代中国社会结构背景的基本特征;二是当代中国受贿等职务犯罪的几个特点;三是当代中国社会结构下受贿等职务犯罪刑法制度的立法调整。
7.《腐败犯罪治理之惩治贿赂犯罪刑度调整问题》,载《中国犯罪学学会年会论文集(2014年)》,中国检察出版社2014年版。论文分为七个部分:一是新中国第一个惩治贿赂犯罪刑法制度;二是新中国第一部刑法典中的贿赂犯罪制度;三是改革开放初期对受贿犯罪刑法制度的调整;四是社会主义市场经济建设起步初期对贿赂犯罪刑法制度的调整;五是修订刑法典对贿赂犯罪刑法制度的调整;六是进入21世纪后对贿赂犯罪刑法制度的调整;七是腐败犯罪治理语境下的贿赂犯罪刑法制度进一步调整完善问题。
8.《刑事司法体制中检警关系若干问题探讨》,载《刑事法热点问题的国际视野》,北京大学出版社2010年版;韩文本,载《刑事法研究》第22集,韩国刑事法学会编辑、韩国法元社2010年出版。文章内容有四部分:一是刑事司法体制中检警关系的本质;二是我国分工负责、互相配合、互相制约的检警关系;三是刑事司法体制中的检警一体化问题;四是检察机关对公安机关侦查活动的监督问题。
9.《中国特色社会主义法律体系若干问题探讨》,载《朝阳法律评论》第四辑,中国华侨出版社2010年版。《法理学论丛》第四卷也曾收编本文。文章分为六部分:一是中国特色社会主义法律体系的含义;二是中国特色社会主义法律体系的本质特征;三是宪法在中国特色社会主义法律体系中的地位;四是中国特色社会主义法律体系的部门划分;五是中国特色社会主义法律体系基本形成的标志;六是完善中国特色社会主义法律体系的基本措施。
10.《宪法实施若干问题探讨》,载《第二届中国法律实施论坛论文集》,法律出版社2013年版。文章分为五部分:一是宪法是国家的根本法;二是维护和树立宪法权威;三是发展完善宪法制度;四是加强宪法实施监督;五是宪法实施是全社会的责任和义务。