自序

法大，是中国政法大学的简称，也是中国政法大学师生和校友比较喜欢的简称。在中国政法大学学习和工作过的人大都以“法大人”自称、自待、自任，也以“法大人”自省、自新、自觉，可以说以“法大人”为荣溢于言表，以“法大人”为傲藏于内心。《中国政法大学章程》采用和肯定了这一简称。

何以法大？首先在于中国政法大学这所大学的法学教育特质。这所大学生于法学教育、兴于法学教育、强于法学教育。法大建校之初并在随后很长一段时间里一直是一所法科单科性大学，改革开放后才逐步走上多科性大学发展之路，到如今已经发展成为一所以法科为特色和优势，包含政治学、经济学、管理学、社会学、哲学、文学、历史学、教育学、理学等学科的多科性大学。尽管如此，法大的法学教育和法律人才培养仍占法大的半壁江山，其特色和优势十分明显，被誉为“中国法学教育的最高学府”。法大的“厚德、明法、格物、致公”四词八字校训中，有特别的“明法”一目，这在一般大学的校训中并不多见。它不仅是对法科师生提出的要求，而且是对所有法大人提出的要求。法大人“明法”，意味着所有法大人要有法治信仰、法治理念、法治意识和法治思维，其中，法律人还要有法律专业知识、法律职业技能和法律职业伦理。在法大，法学的氛围充盈校园，法治的精神弥漫其间。新生入学的誓词是“我自愿献身政法事业，热爱祖国，忠于人民……挥法律之利剑，持正义之天平，除人间之邪恶，守政法之圣洁，积人文之底蕴，昌法治之文明”。校园内不仅塑有法鼎、法镜，还有镌刻着江平先生题写的“法治天下”的石碑；不仅有宪法大道、婚姻法小径，还有镶嵌着《世界人权宣言》全文的法治广场；不仅有当代中国法治人物钱端升、谢觉哉、彭真、雷洁琼等人的塑像，还有来自海内外的法学法律专家学者不断上演的一场又一场的有关法治的精彩讲座。具有法治精神可以说是法大人的特质，法治已成为法大人的文化传统和生活方式。正是在“厚德、明法、格物、致公”校训精神的激励下，一代又一代法大人走出校门、走向社会，在各行各业恪守法治信仰、践行法治，为法治中国建设做出了突出的贡献。何以法大？法大就在法大自身。

何以法大？还体现在法大人乃至全体中国人追求“法治天下”的梦想。法律，是治国理政之重器。基于民主的法治，是人类经过艰苦探索找到的治国理政的最佳方式。改革开放以来，中国共产党和国家高度重视法治，早在1978年就提出了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的16字法制方针。后来先后提出依法治国、建设社会主义法治国家，强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。提出发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。提出依法治国是社会主义民主政治的基本要求，强调要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。特别是中国共产党的十八大提出，“法治是治国理政的基本方式”，要加快建设社会主义法治国家，全面推进依法治国，“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”；到2020年，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障；还提出了“科学立法，严格执法，公正司法，全民守法”新的16字法治方针。中国共产党十八届三中全会进一步提出，建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。中国共产党十八届四中全会更是作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。特别强调，依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政；中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政；党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。可以这样说，依法治国，法治天下，建设法治中国，是时代的最强音，是全国人民的共同心声，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。孙中山先生曾说：“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之者亡！”当今世界，民主法治就是浩浩荡荡的世界潮流，它应该成为我们牢不可破的信念，成为我们实实在在的生活方式。何以法大？法大就在这里。

我原本没有想在这个时候结集出版这本书，因为自己还在校长这个岗位上工作，也无暇系统搜集、精心整理收入其中的致辞、讲话文稿。但随着每年的开学典礼致辞和毕业典礼致辞在媒体上广泛传播，先后有法大校友和出版界朋友鼓动和鼓励我出版这本书，以飨读者。《何以法大》这个书名就是在与校友宋北平教授和荣丽亚教授谈这件事时，宋北平校友灵机一动建议的。特别要提到的是，中国人民大学出版社的编辑对出版这本书极为认真，锲而不舍地鼓励、策动和督促我，我最后“痛下决心”做这件事与他们坚持不懈的努力、鼓励、策动和督促是分不开的。他们精心策划设计版式、装帧以及封面，细心编辑、校对书稿，可谓精雕细琢，尽心竭力。借此机会，我要衷心感谢这些校友和出版界的朋友，感谢他们的关心、鼓励、支持和帮助。

收入这本书的致辞和讲话文稿是我以法大校长这个公共身份所作的发言，既有个人色彩，更有公共体质。致辞和讲话文稿中所反映的理念和思想，与其说是我的所思所想或者说我认同的理念和思想，不如说是法大人集体智慧的结晶。在准备这些致辞和讲话文稿的过程中，我不仅参考和借鉴了法大的许多历史资料和法大人的思想成果，而且得到了许多同事的帮助，他们默默地做了基础性工作，参与了讨论，提出了建议，贡献了他们的智慧和心血，特别是充满智慧的幽默。我对大多数文稿不敢说千锤百炼，但却数易其稿，经过了十几二十次甚至三十多次的修改，力求精益求精。当然，这并不是说它们完美无缺。我相信，读者在翻读时一定会发现问题和毛病，我也希望听到读者真诚的批评声音。致辞和讲话文稿的公共性并不影响由我来对其中的不足、缺失和不当承担责任，我愿意接受读者的批评指正。最后，我也要借此机会衷心感谢我的同事们。

想说的还很多，然序不宜太长，就此打住。是为序。

黄进

2016年2月19日于蓟门