摘要

《黄河三角洲高效生态经济区发展报告（2012）》是第一本以黄河三角洲高效生态经济区建设为主题的区域发展报告，报告对2009年《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》批复以来黄河三角洲地区的规划实施情况、发展变化、存在问题进行了系统梳理，对高效生态经济区的建设提出了针对性的建议。

报告既强调黄河三角洲地区的长远发展，又密切关注当前的热点问题，力求凸显以下特点：一是全景式的总结与分析。按照《黄河三角洲高效生态经济发展规划》的规划要求，黄河三角洲的发展已到了中期阶段，需要对规划实施情况进行全面评估，所以报告特别强调全方位的把握、描述、总结实施规划，评估进展、发现问题、校正方向。二是实地调研获取的第一手资料是报告的坚实基础。课题组不局限于书面材料的收集与整理，对黄三角区域19个县市区进行了实地的调研与考察，围绕各地区的经济、社会、生态等诸多方面的发展，作了解剖式的分析与研究。三是既总结成绩，更关注问题。成绩是过去发展的肯定，问题是未来发展的立足点。报告在总结发展成绩的同时，对区域内经济增长、产业结构调整、企业发展、生态建设等方面的问题作了细致的分析，提出了对策建议。

报告正文共分八章：

第一章是总报告，对黄河三角洲整体发展状况以及产业发展、生态建设、城镇化、基础设施建设、推进体制机制等方面取得的成就与存在的问题进行了总结，探讨了黄河三角洲高效生态经济的发展模式。

第二章以黄河三角洲高效生态工业为研究对象，选择松弛的序列方向性距离函数，对黄河三角洲高效生态经济（工业）增长绩效进行了评价，分析了评价结果的地区差异和时间演进特征。

第三章至第八章对黄河三角洲各个市县区的高效生态经济区的建设情况分别进行了剖析。第三章系统分析了东营市实施规划的战略举措、成就以及存在的问题和主要的矛盾，对近期发展的思路和各县发展的重点提出了建议；第四章围绕滨州市经济社会发展的变化趋势，总结了2009年以来取得的成绩及存在的主要问题，提出了未来发展的思路；第五章从潍坊市整体层面及寿光、昌邑、寒亭、滨海经济技术开发区的层面对规划落实情况作了全景式分析；第六章梳理了德州市庆云县、乐陵市的经济社会发展情况，提出乐陵市要打造黄三角经济区西翼桥头堡，庆云县要强化区域合作、建设区域集散中心的建议；第七章全面评估了莱州市高效生态经济区的建设进展，以莱州港城一体化发展为核心提出了对策建议；第八章总结了高青县发展的成就与不足，提出了突出产业特色、实现快速发展的总体设想。

附录是对黄河三角洲高效生态经济区主要数据的整理。