中国人口老龄化和老龄事业发展报告
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三、中国人口老龄化的未来发展趋势

联合国系统的预测数据显示,中国自2000年以来经过平均每年596万增量的快速老龄化阶段,到2020年,我国60岁及以上老年人口将达到2.5亿,老龄化水平将达到17.17%。在这20年时间里,我国人口年龄结构变化速度很快,这主要与老年人口所占比例迅速增加有关。其后再经过年均620万增量的加速老龄化阶段,到2050年,我国60岁及以上老年人口总量将到达4亿,老龄化水平预计推进到30%以上,然后于2051年达到峰值4.37亿。在2051—2100年的整个重度老龄化的第三阶段,我国老年人口会稳定在3~4亿以及老龄化31%左右的比例上。因此,整个“21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会”全国老龄工作委员会办公室:《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》,见全国老龄工作委员会办公室编:《中国人口老龄化研究论文集》,4页,北京,华龄出版社,2010。

中国的老年人口在未来40年里必将经历快速增长的过程,到2050年左右,老年人口规模、老龄化程度以及高龄化程度都将达到最高水平。根据中国人民大学人口与发展研究中心的预测,在2020—2050年的30年时间里,60岁及以上老年人数将净增2亿人,总数达到4.3亿左右。老年人口比重预计将增加到30%以上,少年儿童人口比例下降到15%左右,同时劳动年龄人口比2020年下降10个百分点。在劳动人口、少儿人口减少以及老年人口激增的作用下,少儿抚养比、老年抚养比和总抚养比的变化并不相同。少儿抚养比基本没有变化,但老年抚养比由26.3%上升为58.7%,增加1倍多。受老年抚养比激增影响,总抚养比也上升到87%左右,也就是到2050年,1个劳动年龄人口要抚养接近1个少儿或老年人。2050年时,老年人口、少儿人口和劳动年龄人口比例都将逐步稳定下来,65岁及以上老年人口所占比例达到22%,80岁及以上老年人口所占比例达到6.5%,年龄中位数高达44岁,人口年龄结构将会高度老龄化。人口老龄化和人口高龄化问题将显得越来越突出。

表1—9 中国老年人口发展趋势预测:2000—2050年(中方案)

资料来源:根据邬沧萍、杜鹏等著《中国人口老龄化:变化与挑战》一书的中方案预测结果计算整理。

总之,随着我国人口年龄构成的变化,人口老龄化不断严重化的问题是不可避免的。生育率的下降使人口年龄金字塔的底部变窄,而死亡率的进一步下降和年龄结构的影响又使人口年龄金字塔的顶部变宽。重要的是,中国人口生育率和死亡率的大幅度下降又都是在较短时期里出现的。所以,在未来几十年我们将会经历急剧的人口老龄化过程。