三、政治危机
西方学界、商界、政界都有人认识到,在这场系统性危机中政治危机占有重要地位。
法国《回声报》2011年10月7日发表了该报子刊《焦点》月刊总编埃里克·勒布歇的文章,他在《世界危机首先是西方政治危机》一文中说:“金融危机演变成了经济危机,而经济危机又引发了债务危机,债务危机又导致了政治危机。”该文既说明了西方政治危机的源头,又强调了西方政治危机的突出地位。
美国战略预测公司总裁乔治·弗里德曼对危机的实质提出了自己的见解:“当前,蔓延全球的经济危机其实质是一场政治经济危机。”他分别论述了美国和欧洲的政治危机。关于美国的政治危机,弗里德曼认为,在美国,“操控华尔街的金融精英……因为私利几乎违反了信托行业的所有准则,将社会和道义上的责任统统抛诸脑后,这背后隐匿着巨大的政治危机”。关于欧洲的政治危机,弗里德曼认为,“欧洲正面临两场因经济原因而起的政治危机——人们普遍认为欧洲的政治精英和金融精英根本是一丘之貉;另一场危机则完全是典型的欧洲危机——欧洲的部分国家已经开始互不信任,很可能演化为一场欧盟的生存危机”。弗里德曼强调:“政治危机的后果是最可怕的。”
如前所述,像时任挪威首相斯德尔滕贝格这样的西方政要和时任国际货币基金组织国际货币与金融委员会主任尚达曼这样的国际组织高官都认识到西方已经发生了政治危机。
连续数年的金融危机、经济危机和主权债务危机,以及由此引发的愈演愈烈的社会动荡,严重困扰着西方国家政府,导致这些国家发生了政治危机。此次西方政治危机的主要表现形式是政府危机。不少西方国家政府被西方媒体所说的“倒台病毒”传染,一个接一个地倒下。
在西方政治危机中,第一个倒下的是时任比利时首相伊夫·莱特姆。他被西方媒体称为西方政治危机的“第一个受害者”。2008年,当源于美国的金融危机和经济危机蔓延到希腊时,莱特姆向比利时国王阿尔贝二世提交辞呈,辞去首相职务。2009年,由于当时的新首相范龙佩出任欧盟主席,莱特姆才意外地重任比利时首相。比利时政坛混乱,党派纷争激化。莱特姆于2010年4月22日又向比利时国王阿尔贝二世提交辞呈,到2011年4月22日,比利时整整一年都处于“无政府状态”。在此期间,比利时国王阿尔贝二世前后6次任命负责组阁事务的7位协调人,均以失败而告终。这是历时最长的政治危机,创造了吉尼斯世界纪录。比利时人说,“人们都不希望创造这个耻辱的纪录”。对党派纷争感到厌倦的两万多人走上布鲁塞尔街头,举行“耻辱”大游行,呼吁各政党领袖尽快进行坦诚对话,组成联合政府,早日结束政治危机。
在西方政治危机中第二个倒下的是冰岛保守派吉尔·哈尔德政府。美国雷曼兄弟公司于2008年9月15日破产,几天之后冰岛爆发金融危机。同年10月,冰岛全国三家最大的银行宣告破产,冰岛接着陷入经济危机。民众对政府十分不满,哈尔德于2009年1月26日被迫宣布辞职。哈尔德本人受到指控,他是因金融和经济危机遭到起诉的唯一一个西方政要。
继欧元区成员国比利时和欧盟成员国冰岛之后,受到金融危机、经济危机和主权债务危机强烈冲击的欧洲政坛局势不稳,欧元区成员国和欧盟成员国政府倒台事件频繁发生。
在欧元区成员国中,继比利时政治危机之后,爱尔兰、葡萄牙、希腊、意大利、西班牙也都陷入了政治危机。2011年3月,时任爱尔兰总理布莱恩·考恩下台;2011年3月,时任葡萄牙总理若泽·苏格拉底下台;2011年11月9日,希腊总理乔治·帕潘德里政府倒台;2011年11月12日,意大利民众涌上罗马街头,高呼口号,要求西尔维奥·贝卢斯科尼下台,同日贝卢斯科尼被迫辞去意大利总理职务。贝卢斯科尼政府倒台的次日,意大利经济学家马里奥·蒙蒂被任命为总理。2012年12月21日,被称为“灭火队员”的、上台才一年多的蒙蒂辞职。2011年11月20日,西班牙举行议会选举,结果是执政党西班牙工人社会党惨败,时任西班牙首相萨帕特罗下台。荷兰是继上述欧洲五国之后陷入政治危机的第六个欧元区国家。2012年4月23日,时任荷兰首相马克·吕特辞职。2012年5月15日,时任法国总统尼古拉·萨科齐下台,黯然搬出爱丽舍宫。
在欧盟成员国中,继冰岛政治危机之后,英国也发生了政治危机。工党在议会选举中败北,时任英国首相戈登·布朗下台。其他一些欧盟成员国,特别是东欧的欧盟成员国,也先后爆发了政治危机。
在欧洲政治危机中,右翼势力在欧洲政坛抬头,这是值得注意的新动向。
欧元区成员国的政治危机导致了欧元区的信心危机,“欧元区解体”的预测不时出现。同样,欧元区危机和欧盟成员国政治危机也导致了欧盟的信心危机,“欧盟解体”的预测也不时出现。
美国政治危机与欧洲国家政治危机的表现形式有所不同。在经济危机和社会危机的强烈冲击下,美国政治精英和金融精英的相互依存关系被充分暴露,“占领华尔街”运动对金融资本与政治权力相互勾结表示出了强烈抗议和极度不满,恶性竞争的两党政治导致国会分裂,分裂的国会险些导致美国从“财政悬崖”边缘坠崖,险些导致主权债务违约,受到各方强烈谴责的美国金融危机的罪魁祸首完全不受任何法律制裁,政治精英想方设法给金融精英控制的金融体系大量注资,并默许金融精英继续掌控金融体系。这一切使美国政治民主陷入了难以为继的困境。