一 为新征程上改革提供了思想武器和坚实基础

新征程上改革，是在过去40年改革开放基础上，特别是在党的十八大以来党和国家事业发生了深层次、根本性变革，取得了全方位、开创性成就的基础上再出发，一大批改革思想成果、理论成果、制度成果、实践成果已经形成，主要领域改革主体框架已经基本确立，具备了大有可为的思想武器、有利条件和物质基础。

习近平新时代中国特色社会主义思想为新征程上改革提供了强大思想武器。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党的行动指南，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。党的十八大以来党和国家事业之所以不断取得历史性成就、发生历史性变革，一个根本原因就在于这一创新理论的科学指导。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻阐明了坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在21世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；阐明了新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；阐明了中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；阐明了全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化等丰富内涵。这些重要思想是新征程上改革的行动指南，需要我们不断结合实际进一步深入全面准确地加以领会贯彻。

全面深化改革重大突破为新征程上改革提供了有利条件。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面深化改革蹄疾步稳推进，坚决破除各方面体制机制弊端。着力增强改革系统性、整体性、协同性，改革全面发力、多点突破、纵深推进，压茬拓展改革广度和深度，推出1500多项改革举措，取消下放618个行政审批事项，清理规范323个行政审批中介服务事项。市场准入负面清单制度改革实施，多证合一全面启动，价格改革取得重要进展，市场调节价格比重超过97%。财政金融、民生保障、生态环境等重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。社会主义民主法制制度不断健全，全面从严治党逐步实现制度化、规范化，国防和军队改革实现历史性突破。中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全社会发展活力和创新活力明显增强。

尤其宝贵的是，全面深化改革的成功实践为新征程上改革积累了重要经验。这些从改革开放实践中得来并得到实践检验的重要经验主要包括：坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持正确处理改革发展稳定的关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。

经济社会建设取得重大成就为新征程上改革提供了坚实的物质基础。党的十八大以来，创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念得到坚定不移的贯彻，发展观念发生了根本端正，发展方式得到根本转变，发展质量和效益不断提升。供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进。创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。农业现代化稳步推进，粮食生产能力达到1.2万亿斤。城镇化率年均提高1.2个百分点，8000多万农业转移人口成为城镇居民。区域发展协调性增强，“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著。开放型经济新体制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列。经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过30%。有了坚实的物质基础作保障，改革攻坚就更从容，改革起点就更高。

习近平总书记在中共中央2013年9月17日中南海召开的党外人士座谈会上指出：“改革是由问题倒逼而产生的，又在不断解决中而深化。”当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，改革前景十分光明，挑战也十分严峻。我国社会主义市场经济体制的完善仍面临不少问题，主要是市场秩序不规范，以不正当手段牟取经济利益的现象不时发生；生产要素市场发展滞后，要素闲置和大量有效需求得不到满足并存；市场竞争不充分，阻碍优胜劣汰和结构调整；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实，以开放促进改革发展升级的任务更加迫切；发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；等等。