朴槿惠政治经济学
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序言

我与王俊生博士相识有几年,曾在国际学术会议中进行过多次学术交流,也拜读过他的《朝核问题与中国角色》一书,深感王俊生博士观点独到、思路清晰,是一位难得的年轻的朝鲜半岛问题专家。现在王俊生博士和李天国博士又推出了力作《朴槿惠政治经济学》一书,对朴槿惠总统执政以来的对内对外政策进行了客观而系统的分析。这本书对近年来中韩关系的发展进行了重点阐述,从战略高度评析中韩关系,这是其极为重要的特点。

王俊生博士请我为这本书写序,老实说,尽管我研究朝鲜半岛问题有二十余年,但没有系统地研究过自朴正熙政权以来的韩国政治的变化过程,因此,与其说为这本书作序,不如说学习了很多知识。我非常感兴趣的是,王俊生博士对近年来中韩关系发展的动因及积极意义作了深层次的分析和研究,这一研究毫无疑问地为目前国内学术界正在进行的“弃朝论”与“守朝论”之争提供了一个新的理论视角,因为这一场争论的背景就是中韩关系。应当说,从东北亚区域的角度看,中韩关系的发展对于中国和韩国都具有非常重要的战略意义,这将改变东北亚的政治格局。

王俊生博士在本书中高度评价了朴槿惠总统的“心信之旅”和习近平主席的访韩,可以说两国首脑的互访是近年来东北亚区域最为重要的国际事件,尤其是习近平主席的访韩颇具“破冰之旅”的意味。从中国的角度看,中韩关系的发展将为东北亚区域提供一个稳定之轴,因而具有非常重要的战略意义。现在很多韩国学者认为,被夹在美中之间的韩国,如同夹在两条鲸鱼之间的小虾米,处境尴尬。应当说,这种说法具有一定的道理。不过从另一个角度看,这又恰好证明韩国的选择具有非常重大的战略价值,甚至可以说,目前韩国的选择正在改变着东北亚的格局。李明博执政时期,韩国政府显然采取了向美一边倒的外交政策,其结果是东北亚区域呈现出美、日、韩对中、俄、朝的新的冷战结构,而朴槿惠总统的亲中政策事实上在相当程度上弱化了这一冷战结构。中韩关系的发展实际上在东北亚区域形成了一个稳定的轴心,不仅防止了东北亚区域有可能出现的新的冷战结构,而且在相当程度上缓解了两国所面临的来自东北亚区域的安全压力。

近几年来,东北亚区域陷入了持续不断的动荡局面,朝鲜半岛在其中扮演着举足轻重的角色。美国的重返亚太战略,中日、日韩的历史认知和领土问题的纷争,日本的右倾化和军事大国化,朝鲜的核问题,南海诸国的岛屿主权之争等事实上均与朝鲜半岛的局势有着密切的关联。东北亚区域之所以出现这种回归冷战结构的局面,或许有诸多原因,但最重要的原因在于朝鲜半岛这一冷战基因的存在。更具体地说,朝鲜的第二次核试验、李明博上台及天安号事件和延坪岛炮击事件等一系列事件改变了东北亚区域原有的结构并导演出目前东北亚区域的复杂局面。这些事件迅速强化了美日、美韩同盟体系,2010年美国便借助此宣布重返亚太,而美国的这一战略举动刺激并鼓舞了日本、越南、菲律宾等国家,纷纷在历史问题、领土问题上发难。朝鲜半岛这一蝴蝶翅膀的扇动引来了东北亚区域的暴风骤雨。东北亚区域的这种动荡局面给中国带来的压力显然是沉重的,而如何摆脱这种压力是摆在中国战略家面前的一个重大课题。习近平主席的“破冰之旅”就带有解决这一课题之战略选择的深层意图。这一战略正确地选择了朝鲜半岛这一切入点,而更为正确的是选择了韩国。这是因为,韩国在国际政治结构中的地位决定了其特殊的作用,甚至可以说,韩国的政策选择关系到能否阻止新冷战结构的形成,也关系到能否构建东北亚区域的稳定结构。从中国的角度看,只强调中朝传统的友谊并固守以往的朝鲜半岛政策将使自己陷入战略困境之中,这是因为,这种政策有可能加固美日、美韩军事同盟体系,而且中国因朝鲜的核开发将陷入严重的同盟困境之中,这种状态无论如何也不利于中国。从中国的东北亚区域战略角度看,打破这种不利局面的一个战略切入点正是韩国。我想,王俊生博士之所以非常关注中韩关系的发展,其用意在于说明这一深层次的战略结构。

现在有一些国内的学者担心中韩关系的发展会影响中朝关系,其实这种担心是多余的。或许近年来中国的朝鲜半岛政策有挤压朝鲜的一面,即对朝鲜的核开发发出明确反对的信号,从中国的国家利益角度看,这是极为正常的战略举措。我们不能把目前中国对朝鲜的政策简单地理解为排斥朝鲜,而应当正确地理解为,中国正在提醒朝鲜,如果朝鲜放弃其核计划,将会得到发展的重要机遇。而朝鲜放弃其核计划并积极发展经济,朝鲜半岛将会出现真正和解的氛围,届时中国与朝鲜半岛将会变成维护东北亚区域和平、稳定、发展的轴心,唯有如此,东北亚区域才会迎来全方位合作共赢的新时代。

如同王俊生博士所评价的朴槿惠总统的对华政策,中韩关系有美韩同盟和朝鲜问题等复杂的背景,其发展不可能一帆风顺,但是,只要中韩两国以东北亚区域的稳定和维护双方的利益为政策选择之原则,未来的发展前景是广阔的,因为中韩两国事实上内在地具有不可分离的利益结构。从预测学的角度看,影响朝鲜半岛局势的扰动因子过多,将来朝鲜半岛演化出怎样的状态,实在是无法预测的问题,但是,只要我们明确中国与朝鲜半岛的利益结构,中韩两国有能力把朝鲜半岛的局势引向和平繁荣的方向。在此希望王俊生博士再接再厉,在不远的将来给我们提供更为精彩的研究思路。

金强一

(金强一教授系延边大学东北亚研究院院长,教育部重点基地“朝鲜韩国研究中心”主任。)