社会治理新蓝图
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一、习近平治国理政思想的形成

党的十八大以来,习近平在推进中国特色社会主义伟大实践中不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,针对我国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面提出一系列新理念新思想新战略,逐步形成了内容丰富、系统完整、思想深邃、逻辑严密的“习近平治国理政思想”,为新的历史时期进一步全面深化改革、扩大开放、加快推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴,提供了思想指导、理论指引和行动指南。

习近平治国理政思想的主要内容包括:“实现中华民族伟大复兴中国梦”的发展目标、“坚持和发展中国特色社会主义”基本道路、“以人民为中心”的价值取向、以“五大理念”为核心内容的新发展理念、“四个全面”战略布局、“供给侧结构性改革”为主线的经济发展思想、实现国家治理体系和治理能力现代化的国家治理理论、“全面依法治国”的法治思想、“全面从严治党”的党建思想、“总体国家安全观”的国家安全思想、“人类命运共同体”的全球治理思想。

习近平治国理政思想包含多个层次、多个方面、多个维度。这一理论首先指明了发展目标、发展理念和基本道路,解决了最根本的道路方向和路径问题;其次围绕价值取向凝练出发展理念并依此设计出战略布局,解决了全局性的整体部署问题;最后在经济改革、政治建设、法治建设、社会建设、生态文明建设、全面从严治党、国家安全和全球治理等方面进行了深入思考,提出了一系列新思想,解决了关键领域的治理问题。上述各个方面相互关联、彼此支撑,组成一个有机整体,形成了一套科学的思想理论体系。

习近平治国理政思想是习近平以马克思主义为指导,运用一系列科学的思维、方法提出来的,概括起来为:找规律、观大势、谋全局、定关键、控底线、把统筹。

———关于“找规律”。习近平善于以历史眼光探寻人类社会的发展规律,总结过去发展经验,指明未来发展方向。

———关于“观大势”。习近平善于观察时代变迁和国际国内大势,正确研判形势,抓住机遇,顺势而为;化解不利因素,扭转乾坤。

———关于“谋全局”。习近平善于运用战略思维、系统思维,对根本性、全局性、长远性问题进行顶层设计,把握与掌控整体与全局。

———关于“定关键”。习近平善于区分主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找准问题的关键点,制定精准的解决举措,形成反映时代诉求的思想理论。

———关于“控底线”。习近平强调,要善于运用“底线思维”,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,这样才能牢牢把握主动权。针对一些难题和挑战,客观地设定最低目标,争取最好的结果。

———关于“把统筹”。习近平善于科学统筹各项改革任务,组织协调各种改革举措,善于根据任务与举措的重轻急缓、主次难易、条件前提,部署改革推进的路径、步骤和次序。

习近平治国理政思想体现了四个统一:

科学社会主义理论逻辑和中国经济社会发展历史逻辑的统一。一方面,习近平强调要始终坚持科学社会主义的基本原则,老祖宗不能丢。因为中国特色社会主义是世界社会主义500年的结晶,是科学社会主义的中国版。另一方面,习近平又特别强调中国社会发展的历史逻辑,强调“独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路”,并以此来增强中华民族的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

理论继承和理论创新的统一。习近平治国理政思想深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题,既传承了中华优秀传统文化,同时又紧密结合当今世界形势和中国发展实际,提出了一系列新理念新思想新战略,是对中国共产党90多年奋斗历程中形成的实践经验、理论成果、光荣传统、优良作风的坚持与传承。习近平治国理政思想贯穿着马克思主义的世界观和方法论,集中体现了马克思主义的基本立场、观点和方法,因而它是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观既一脉相承又与时俱进的理论体系。

时代特色和实践特色的统一。习近平指出,坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。习近平治国理政思想集中体现了这种问题意识,因而具有鲜明的时代特色和实践特色。习近平顺应时代潮流,把握时代发展大势,既立足于中国亿万人民的伟大实践又面向世界学习各国的先进经验,既从中国优秀传统文化中汲取滋养又及时总结党领导人民创造的新鲜经验,用一系列新思想新论断新观点,创造性地回答了当今时代和当代中国的新课题,从而开辟了马克思主义中国化新境界。

中国立场与世界胸怀的统一。习近平治国理政思想既鲜明地站在中国立场上,以实现中华民族伟大复兴为己任,反映中国人民诉求,表达中国人民愿望,同时又胸怀世界,放眼全球,统筹国内国际两个大局,积极创新外交理论和实践,提出构建“人类命运共同体”思想。这些思想充分体现了中国立场与世界胸怀的统一。