第二题 “三权分置”立法表达的核心争点与破解之道

“三权分置”政策的设计是在农经学界及其主导的政策制定者主持下完成的，其对“三权分置”的推进和立法表达表现出了极大的肯定与推崇。相较于农经学界及其主导的政策制定者对“三权分置”的乐观态度，法学界对“三权分置”政策的初衷颇为赞同，但对其立法表达的思路和制度设计则存在较多争议和疑惑，其间经历了较为复杂的认识转变过程。那么，在“三权分置”改革已成既定事实的社会背景下，各方关于“三权分置”立法表达的基本观点是怎样的？核心争点是什么？应当如何从立法表达上化解这些争点？“三权分置”立法表达应当遵循哪些基本原则？应当选择何种表达模式？这些问题都需要予以回答。