第二章 道路交通安全法律、法规和规章
第一节 机动车驾驶证申领和使用规定
驾驶人依法取得机动车驾驶证后，方可上道路驾驶机动车。驾驶人驾驶机动车上路，要随身携带机动车驾驶证，按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车。驾驶证丢失、损毁、超过有效期、被依法扣留或暂扣，不得驾驶机动车。
一、机动车驾驶证许可
《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）规定，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件的人可以向公安机关车辆管理机构（一般为车辆管理所）申请机动车驾驶证，经考试合格后取得驾驶证。
二、准予驾驶车型及代号
（续）
三、机动车驾驶证申请条件
1.年龄条件
（续）
2.身体条件
3.在道路上学习机动车驾驶
在道路上学习驾驶技能，要使用教练车，有教练员随车指导，按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。学员在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故，由教练员承担责任。
4.禁止申请驾驶证的条件
有下列情形之一的，不得申请机动车驾驶证。
①有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病的。
②三年内有吸食、注射毒品行为或解除强制隔离戒毒措施未满三年，或长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的。
③造成交通事故后逃逸构成犯罪的。
④饮酒后或醉酒驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪的。
⑤醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满五年的。
⑥醉酒驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满十年的。
⑦因其他情形依法被吊销机动车驾驶证未满两年的。
⑧驾驶许可依法被撤销未满三年的。
⑨法律、行政法规规定的其他情形。
未取得机动车驾驶证驾驶机动车，有⑤至⑦行为之一的，在规定限期内不得申请机动车驾驶证。
四、初次申领机动车驾驶证的车型
初次申领机动车驾驶证的，可以申请准驾车型为城市公交车、大型货车、小型汽车、小型自动档汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动档载客汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车、轮式自行机械车、无轨电车和有轨电车的机动车驾驶证。
五、申请增加准驾车型
已持有机动车驾驶证，申请增加准驾车型的，可以申请增加的准驾车型为大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、小型汽车、小型自动档汽车、低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车、轮式自行机械车、无轨电车、有轨电车。
已持有机动车驾驶证，申请增加准驾车型的，应当在本记分周期和申请前最近一个记分周期内没有记满12分记录。申请增加中型客车、牵引车、大型客车准驾车型的，还应当符合下列规定。
①申请增加中型客车准驾车型的，已取得驾驶城市公交车、大型货车、小型汽车、小型自动档汽车、低速载货汽车或者三轮汽车准驾车型资格三年以上，并在申请前最近连续三个记分周期内没有记满12分记录。
②申请增加牵引车准驾车型的，已取得驾驶中型客车或者大型货车准驾车型资格三年以上，或者取得驾驶大型客车准驾车型资格一年以上，并在申请前最近连续三个记分周期内没有记满12分记录。
③申请增加大型客车准驾车型的，已取得驾驶城市公交车、中型客车或者大型货车准驾车型资格五年以上，或者取得驾驶牵引车准驾车型资格两年以上，并在申请前最近连续五个记分周期内没有记满12分记录。
机动车驾驶证
正在接受全日制驾驶职业教育的学生，已在校取得驾驶小型汽车准驾车型资格，并在本记分周期和申请前最近一个记分周期内没有记满12分记录的，可以申请增加大型客车、牵引车准驾车型。
有下列情形之一的，不得申请大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车和大型货车准驾车型。
①发生交通事故造成人员死亡，承担同等以上责任的。
②醉酒后驾驶机动车的。
③被吊销或者撤销机动车驾驶证未满十年的。
六、驾驶人考试要求及标准
机动车驾驶人考试内容分为道路交通安全法律、法规和相关知识考试科目（以下简称“科目一”）、场地驾驶技能考试科目（以下简称“科目二”）、道路驾驶技能和安全文明驾驶常识考试科目（以下简称“科目三”）。考试顺序按照科目一、科目二、科目三依次进行，前一科目考试合格后，方准参加后一科目的考试。科目三道路驾驶技能考试合格后，方准参加安全文明驾驶常识考试。
考试内容和合格标准全国统一，根据不同准驾车型规定相应的考试项目。
学习提示：
持军队、武装警察部队机动车驾驶证的人申请大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车和大型货车准驾车型机动车驾驶证的，应当考试科目一和科目三；申请其他准驾车型机动车驾驶证的，免予考试核发机动车驾驶证。
持境外机动车驾驶证申请机动车驾驶证的，应当考试科目一。申请准驾车型为大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车和大型货车机动车驾驶证的，还应当考试科目三。内地居民持有境外机动车驾驶证，取得该机动车驾驶证时在核发国家或者地区连续居留不足三个月的，应当考试科目一、科目二和科目三。属于外国驻华使馆、领馆人员及国际组织驻华代表机构人员申请的，应当按照外交对等原则执行。
持军队、武装警察部队或者境外机动车驾驶证申请机动车驾驶证的，应当自车辆管理所受理之日起三年内完成科目考试。
1.各科目考试的合格标准
①科目一考试满分为100分，成绩达到90分的为合格。
②科目二考试满分为100分，考试大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车和大型货车准驾车型的，成绩达到90分的为合格，其他准驾车型的成绩达到80分的为合格。
③科目三道路驾驶技能和安全文明驾驶常识考试满分分别为100分，成绩分别达到90分的为合格。
学习提示：
初次申请机动车驾驶证或者申请增加准驾车型的，科目一考试合格后，车辆管理所应当在一日内核发学习驾驶证明。
学习驾驶证明的有效期为三年，申请人应当在有效期内完成科目二和科目三考试。未在有效期内完成考试的，已考试合格的科目成绩作废。
2.补考
申请人因故不能按照预约时间参加考试的，应当提前一日申请取消预约。对申请人未按照预约考试时间参加考试的，判定该次考试不合格。
每个科目考试一次，考试不合格的，可以补考一次。不参加补考或者补考仍不合格的，本次考试终止，申请人应当重新预约考试，但科目二、科目三考试应当在十日后预约。科目三安全文明驾驶常识考试不合格的，已通过的道路驾驶技能考试成绩有效。
在学习驾驶证明有效期内，科目二和科目三道路驾驶技能考试预约考试的次数不得超过五次。第五次预约考试仍不合格的，已考试合格的其他科目成绩作废。
七、驾驶证的有效期
机动车驾驶证上的有效期，为六年、十年、长期有效三种，初次取得驾驶证的有效期为六年，机动车驾驶人应当在驾驶证的有效期内驾驶机动车。
机动车驾驶人在机动车驾驶证的六年有效期内，每个记分周期均未记满12分的，换发十年有效期的机动车驾驶证；在机动车驾驶证的十年有效期内，每个记分周期均未记满12分的，换发长期有效的机动车驾驶证。
八、换证
1.有效期满换证
机动车驾驶人应当于机动车驾驶证有效期满前90日内，向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证。申请时应当填写申请表，并提交以下证明、凭证。
①机动车驾驶人的身份证明。
②机动车驾驶证。
③县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。属于申请残疾人专用小型自动档载客汽车的，应当提交经省级卫生主管部门指定的专门医疗机构出具的有关身体条件的证明。
2.转入换证
机动车驾驶人户籍迁出原车辆管理所管辖区的，应当向迁入地车辆管理所申请换证。机动车驾驶人在核发地车辆管理所管辖区以外居住的，可以向居住地车辆管理所申请换证。申请时应当填写申请表，提交机动车驾驶人的身份证明和机动车驾驶证，并申报身体条件情况。
3.变更换证
具有下列情形之一的，机动车驾驶人应当在30日内到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证。
①在车辆管理所管辖区域内，机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息发生变化的。
②机动车驾驶证损毁无法辨认的。
申请时应当填写申请表，并提交机动车驾驶人的身份证明和机动车驾驶证。
年龄在60周岁以上的，不得驾驶大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车和有轨电车；持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的，应当到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所换领准驾车型为小型汽车或者小型自动档汽车的机动车驾驶证。
年龄在70周岁以上的，不得驾驶低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车和轮式自行机械车；持有普通三轮摩托车、普通二轮摩托车驾驶证的，应当到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所换领准驾车型为轻便摩托车的机动车驾驶证。
九、驾驶证审验
（1）机动车驾驶证有效期满，向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请换证的；机动车驾驶人户籍迁出原车辆管理所管辖区的；机动车驾驶人在核发地车辆管理所管辖区以外居住申请换证的，都要接受审验。
（2）持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车和大型货车驾驶证的驾驶人，应当在每个记分周期结束后30日内到公安机关交通管理部门接受审验。但在一个记分周期内没有记分记录的，免予本记分周期审验。持有其他准驾车型驾驶证的驾驶人，发生交通事故造成人员死亡承担同等以上责任未被吊销机动车驾驶证的，应当在本记分周期结束后30日内到公安机关交通管理部门接受审验。
（3）机动车驾驶证审验包括以下内容。
①道路交通安全违法行为、交通事故处理情况。
②身体条件情况。
③道路交通安全违法行为记分及记满12分后参加学习和考试情况。
持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车和大型货车驾驶证一个记分周期内有记分的，以及持有其他准驾车型驾驶证发生交通事故造成人员死亡承担同等以上责任未被吊销机动车驾驶证的驾驶人，审验时应当参加不少于3小时的道路交通安全法律法规、交通安全文明驾驶、应急处置等知识学习，并接受交通事故案例警示教育。
对交通违法行为或者交通事故未处理完毕的，身体条件不符合驾驶许可条件的，未按照规定参加学习、教育和考试的，不予通过审验。
（4）机动车驾驶人因服兵役、出国（境）等原因，无法在规定时间内办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明的，可以向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请延期办理。申请时应当填写申请表，并提交机动车驾驶人的身份证明、机动车驾驶证和延期事由证明。延期期限最长不超过三年。延期期间机动车驾驶人不得驾驶机动车。
（5）机动车驾驶人联系电话、联系地址等信息发生变化，以及持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车和大型货车驾驶证的驾驶人从业单位等信息发生变化的，应当在信息变更后30日内，向驾驶证核发地车辆管理所备案。
十、驾驶人体检
①初次申请驾驶证、申请增加准驾车型、机动车驾驶证有效期满换证、机动车驾驶证审验以及驾驶人身体条件发生变化降低准驾车型时，都要提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件证明。
②年龄在70周岁以上的机动车驾驶人，应当每年进行一次身体检查，在记分周期结束后30日内，提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。
③机动车驾驶人身体条件不适合驾驶机动车的，不得驾驶机动车。
十一、驾驶证遗失补发
机动车驾驶证遗失的，机动车驾驶人应当向机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所申请补发。申请时应当填写《机动车驾驶证申请表》，并提交以下证明、凭证。
①机动车驾驶人的身份证明。
②机动车驾驶证遗失的书面声明。
符合规定的，车辆管理所应当在1日内补发机动车驾驶证。
机动车驾驶人补领机动车驾驶证后，原机动车驾驶证作废，不得继续使用。机动车驾驶证被依法扣押、扣留或者暂扣期间，机动车驾驶人不得申请补发。
学习提示：
机动车驾驶人可以委托代理人办理机动车驾驶证的换证、补证业务。代理人申请办理机动车驾驶证业务时，应当提交代理人的身份证明和机动车驾驶人与代理人共同签字的《机动车驾驶证申请表》。
机动车驾驶人补领机动车驾驶证后，原机动车驾驶证作废，不得继续使用。
机动车驾驶证被依法扣押、扣留或者暂扣期间，机动车驾驶人不得申请补发。
十二、记分制度及标准
①道路交通安全违法行为累积记分周期（即记分周期）为12个月，满分为12分，从机动车驾驶证初次领取之日起计算。
②依据道路交通安全违法行为的严重程度，一次记分的分值分别为12分、6分、3分、2分和1分共五种。
③对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为，处罚与记分同时执行。机动车驾驶人一次有两个以上违法行为记分的，应当分别计算，累加分值。
④机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分的，公安机关交通管理部门应当扣留其机动车驾驶证。机动车驾驶人应当在15日内到机动车驾驶证核发地或者违法行为地公安机关交通管理部门参加为期7日的道路交通安全法律、法规和相关知识学习。机动车驾驶人参加学习后，车辆管理所应当在20日内对其进行道路交通安全法律、法规和相关知识考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。拒不参加学习，也不接受考试的，由公安机关交通管理部门公告其机动车驾驶证停止使用。
⑤机动车驾驶人在一个记分周期内有两次以上达到12分或者累积记分达到24分以上的，车辆管理所还应当在道路交通安全法律、法规和相关知识考试合格后10日内对其进行道路驾驶技能考试。接受道路驾驶技能考试的，按照本人机动车驾驶证载明的最高准驾车型考试。
⑥机动车驾驶人在一个记分周期内记分未达到12分，所处罚款已经缴纳的，记分予以清除；记分虽未达到12分，但尚有罚款未缴纳的，记分转入下一记分周期。
（续）
（续）
十三、驾驶证的实习期
机动车驾驶人初次申请机动车驾驶证和增加准驾车型后的12个月为实习期。在实习期内驾驶机动车的，应当在车身后部粘贴或者悬挂统一式样的实习标志。
新取得大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车和大型货车驾驶证的，实习期结束后三十日内应当参加道路交通安全法律法规、交通安全文明驾驶、应急处置等知识考试，并接受不少于半小时的交通事故案例警示教育。
学习提示：
①机动车驾驶人在实习期内不得驾驶公共汽车、营运客车或者执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车以及载有爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒或者放射性等危险物品的机动车；驾驶的机动车不得牵引挂车。
②驾驶人在实习期内驾驶机动车上高速公路行驶，应当由持相应或者更高准驾车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同。其中，驾驶残疾人专用小型自动档载客汽车的，可以由持有小型自动档载客汽车以上准驾车型驾驶证的驾驶人陪同。
在增加准驾车型后的实习期内，驾驶原准驾车型的机动车时不受上述限制。
③机动车驾驶人在实习期内发生道路交通安全违法行为被记满12分的，注销其实习的准驾车型驾驶资格。持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人，发生交通事故造成人员死亡，承担同等以上责任，未构成犯罪的，车辆管理所应当注销最高准驾车型驾驶资格，并通知机动车驾驶人在30日内办理降级换证业务。
机动车驾驶人在规定时间内未办理降级换证业务的，车辆管理所应当公告注销的准驾车型驾驶资格作废。
持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车和大型货车驾驶证的驾驶人在一年实习期内记6分以上但未达到12分的，实习期限延长一年。在延长的实习期内再次记6分以上但未达到12分的，注销其实习的准驾车型驾驶资格。
十四、驾驶证的注销
机动车驾驶人具有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其机动车驾驶证。
①死亡的。
②提出注销申请的。
③丧失民事行为能力，监护人提出注销申请的。
④身体条件不适合驾驶机动车的。
⑤有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病的。
⑥被查获有吸食、注射毒品后驾驶机动车行为，正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的。
⑦超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证的。
⑧年龄在70周岁以上，在一个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明的；或者持有残疾人专用小型自动档载客汽车准驾车型，在三个记分周期结束后一年内未提交身体条件证明的。
⑨年龄在60周岁以上，所持机动车驾驶证只具有无轨电车或者有轨电车准驾车型的，或者年龄在70周岁以上，所持机动车驾驶证只具有低速载货汽车、三轮汽车、轮式自行机械车准驾车型的。
⑩机动车驾驶证依法被吊销或者驾驶许可依法被撤销的。
持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车和大型货车驾驶证的驾驶人有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其最高准驾车型驾驶资格，并通知机动车驾驶人在30日内办理降级换证业务。
①发生交通事故造成人员死亡，承担同等以上责任，未构成犯罪的。
②在一个记分周期内有记满12分记录的。
③连续三个记分周期不参加审验的。
机动车驾驶人在规定时间内未办理降级换证业务的，车辆管理所应当公告注销的准驾车型驾驶资格作废。
机动车驾驶人办理降级换证业务后，申请增加被注销的准驾车型的，应当在本记分周期和申请前最近一个记分周期没有记满12分记录，且没有发生造成人员死亡承担同等以上责任的交通事故。
十五、涉证违法处罚
①隐瞒有关情况或者提供虚假材料申领机动车驾驶证的，申请人在一年内不得再次申领机动车驾驶证。
②申请人在考试过程中有贿赂、舞弊行为的，取消考试资格，已经通过考试的其他科目成绩无效；申请人在一年内不得再次申领机动车驾驶证。
③申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证的，公安机关交通管理部门收缴机动车驾驶证，撤销机动车驾驶许可；申请人在三年内不得再次申领机动车驾驶证。
④机动车驾驶人补领机动车驾驶证后，继续使用原机动车驾驶证的，由公安机关交通管理部门依法处20元以上200元以下罚款，并收回原机动车驾驶证。
⑤在实习期内驾驶机动车不符合规定的，由公安机关交通管理部门依法处20元以上200元以下罚款。
⑥驾驶机动车未按规定粘贴、悬挂实习标志或者残疾人机动车专用标志的，由公安机关交通管理部门依法处20元以上200元以下罚款。
⑦在道路上驾驶机动车时，驾驶人不按规定携带机动车驾驶证、行驶证，悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，由公安机关交通管理部门依法扣留机动车，处警告或者20元以上200元以下罚款。
⑧机动车驾驶证被依法扣押、扣留或者暂扣期间，采用隐瞒、欺骗手段补领机动车驾驶证的，由公安机关交通管理部门依据有关规定除收回驾驶证外，并对驾驶人处200元以上500元以下罚款。
⑨机动车驾驶人身体条件发生变化不适合驾驶机动车，仍驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门依据有关规定除收回驾驶证外，并对驾驶人处200元以上500元以下罚款。
⑩逾期不参加审验仍驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处200元以上500元以下罚款。
11伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车驾驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，依法拘留，并处2000元以上5000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十六、校车管理规定
校车驾驶人应当依法取得校车驾驶资格。申请取得校车驾驶资格，应当符合下列条件。
①取得相应准驾车型驾驶证并具有三年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁。
②最近连续三个记分周期内没有被记满12分记录。
③无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录。
④无酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近一年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录。
⑤无犯罪记录。
⑥身心健康，无传染性疾病，无癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。
机动车驾驶人申请取得校车驾驶资格，应当向县级或者设区的市级公安机关交通管理部门提出申请，填写申请表，并提交以下证明、凭证。
①申请人的身份证明。
②机动车驾驶证。
③县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明。
公安机关交通管理部门自受理申请之日起5日内审查提交的证明、凭证，并向所在地县级公安机关核查，确认申请人无犯罪、吸毒行为记录。对符合条件的，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车及相应车型，并通报教育行政部门；不符合条件的，应当书面说明理由。
校车驾驶人应当在每个记分周期结束后30日内到公安机关交通管理部门接受审验。审验时，应当提交县级或者部队团级以上医疗机构出具的有关身体条件的证明，参加不少于3小时的道路交通安全法律法规、交通安全文明驾驶、应急处置等知识学习，并接受交通事故案例警示教育。
校车驾驶人具有下列情形之一的，公安机关交通管理部门应当注销其校车驾驶资格，通知机动车驾驶人换领机动车驾驶证，并通报教育行政部门和学校。
①提出注销申请的。
②年龄超过60周岁的。
③在致人死亡或者重伤的交通事故负有责任的。
④有酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车，以及驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为的。
⑤有记满12分或者犯罪记录的。
⑥有传染性疾病、癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病，有酗酒、吸毒行为记录的。
未收回签注校车驾驶许可的机动车驾驶证的，应当公告其校车驾驶资格作废。