（二）劳动合同的签订与履行

劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改造中履行劳动合同问题的通知

（1998年1月26日 劳部发〔1998〕34号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团和副省级省会城市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部生产管理部：

当前，在企业实施股份制和股份合作制改造过程中，一些企业出现了未经与劳动者协商，违反劳动法律法规擅自单方变更劳动合同或把解除劳动关系作为强制职工入股的手段等问题，对劳动关系的和谐稳定带来了一定影响。为维护劳动者的合法权益，保障企业改革的顺利进行，现就企业实施股份制和股份合作制改造过程中履行劳动合同问题通知如下：

一、在企业实施股份制或股份合作制改造后，用人单位主体发生变化后，应当由变化后的用工主体继续与职工履行原劳动合同。由于企业改制导致原劳动合同不能履行的，企业与职工应当依法变更劳动合同。

二、在企业实施股份制或股份合作制改革过程中，与职工经协商确定不能就变更劳动合同达到一致意见的，可以按照《劳动法》第二十六条（三）项的规定办理。

三、按照国家体改委《关于发展城市股份合作制企业的指导意见》（体改字〔1997〕96号）以及国家有关企业改革的精神，实施股份合作制的企业，在职工投资入股方面，鼓励职工在自愿的基础上人人投资入股，允许少数职工不入股。因此，在股份合作制改造中，企业不得强迫职工入股，不得因职工不入股而降低劳动报酬、停发工资或硬性安排下岗，更不得以此为由解除与职工的劳动关系。

四、在企业实施股份制和股份合作制改革过程中，凡涉及职工切身利益的劳动关系重大问题，如集体变更或解除劳动关系等，要发挥职工代表大会的民主管理、民主监督作用，保持劳动关系的和谐稳定。

五、各级劳动行政部门要加强对企业实施股份制和股份合作制改革过程中履行劳动合同情况的监督检查。对一些企业存在的因职工未入股影响劳动合同履行的行为，劳动部门应及时予以纠正。

六、对因职工入股问题影响劳动合同履行引起的劳动争议，应当按照国家有关劳动争议的规定办理。

劳动部办公厅对《关于取保候审的原固定工不签订劳动合同的请示》的复函

（1997年3月3日 劳办发〔1997〕23号）

中国海洋石油总公司：

你公司人事劳资部《关于取保候审的原固定工不签订劳动合同的请示》（〔96〕人劳便函1号）收悉。经研究，现答复如下：

关于用人单位对取保候审的原固定工是否与其签订劳动合同以及可否予以辞退处理的问题，可参照《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发〔1995〕309号）第28条有关规定办理。即：“劳动者涉嫌违法犯罪被有关机关收容审查、拘留或逮捕的，用人单位在劳动者被限制人身自由期间，可与其暂时停止劳动合同的履行。”对原固定工在取保候审期间，用人单位可以暂缓与其签订劳动合同，但不能以此为由予以辞退。在审理结束后，可视具体情况，依据有关法律法规进行处理。

劳动部办公厅关于固定工签订劳动合同有关问题的复函

（1996年4月26日 劳办发〔1996〕71号）

北京市劳动局：

你局《关于固定工转制时职工不与企业签订劳动合同和双方协商不一致签成劳动合同问题的请示》（京劳关文〔1996〕21号）收悉。经研究，现答复如下：

《劳动法》明确规定：“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同”。劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发〔1995〕309号）进一步规定：“在国有企业固定工转制过程中，劳动者无正当理由不得单方面与用人单位解除劳动关系；用人单位也不得以实行劳动合同制度为由，借机辞退部分职工”。根据以上精神，对企业固定工在转制过程中遇到的问题，可按下述办法处理：

一、职工不愿与用人单位签订劳动合同，经双方协商同意，可在书面申请30日后解除劳动关系。对于用人单位招（接）收的大中专毕业生，按有关规定签订了服务合同或其他协议的，未到期的仍应继续履行，并应与用人单位签订劳动合同；对于拒绝签订劳动合同又不履行协议的，用人单位可在其提出书面申请30日后解除劳动关系。劳动关系解除后，如原服务合同、协议约定或用人单位依法规定了赔偿办法的，职工应按服务合同、协议约定和用人单位规定承担赔偿责任；如无约定或规定的，按国家有关规定执行。

用人单位与职工解除劳动关系后，应及时将职工档案转到职工新的接收单位；无接收单位的，应转到职工本人户口所在地。

二、对拒绝签订劳动合同但仍要求保持劳动关系的职工，用人单位可以在规定的期限满后，与职工解除劳动关系，并办理有关手续。

三、职工给用人单位造成经济损失并经有机构证明尚未处理完毕或由于其他问题在被审查期间，不得与用人单位解除劳动关系。

四、在转制过程中，用人单位与职工应本着相互合作的精神，在平等自愿的基础上协商确定劳动合同期限。

劳动部、国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会关于私营企业和个体工商户全面实行劳动合同制度的通知

（1996年5月4日 劳部发〔1996〕162号）

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）、工商行政管理局、个体劳动者协会、私营企业协会：

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国私营企业暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例》的有关规定，私营企业和请帮手带学徒的个体工商户（以下简称个体工商户），均应通过签订劳动合同与劳动者建立劳动关系。为了保障私营企业、个体工商户与劳动者双方的合法权益，依法调整劳动关系，促进私营和个体经济的健康发展，现就私营企业和个体工商户实行劳动合同制度的有关事项通知如下：

一、私营企业和个体工商户应当按照当地人民政府劳动行政部门的统一部署，根据有关法律法规的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，与劳动者签订劳动合同，建立劳动关系。已经签订劳动合同的，要做好合同管理工作，认真履行劳动合同，切实保障双方的合法权益。

二、各级劳动行政部门要加强领导，把私营企业和个体工商户实行劳动合同制度作为今年的一项重要工作来抓，做好组织、协调和服务工作。通过提供政策指导、推荐劳动合同范本、加强劳动合同鉴证等工作，促进私营企业和个体工商户尽快依法建立劳动合同制度。同时，要充分运用劳动监察手段，检查、督促私营企业和个体工商户按照《劳动法》及有关法律法规的规定，依法履行劳动合同。到1996年年末，应当全面完成建立劳动合同制度的工作。

三、各级工商行政管理机关要积极配合全面实行劳动合同制度工作，督促私营企业和个体工商户依法实行劳动合同制度。

四、各级个体劳动者协会、私营企业协会要和劳动、工商行政管理部门积极配合，加强沟通，做好宣传和发动工作。通过参与指导、培训人员等方式，进一步提高私营企业、个体工商户对建立劳动合同制度必要性的认识，加快私营企业和个体工商户实行劳动合同制度的步伐，并引导其做好劳动合同管理工作。

五、县以上个体劳动者协会、私营企业协会可以参照有关规定，组成由用人单位代表、从业人员代表、个体劳动者协会和私营企业协会代表参加的劳动争议调解委员会，遵循当事人自愿申请原则，调解私营企业、个体工商户的劳动争议。

六、对故意不实行劳动合同制度的私营企业和个体工商户，要依照《劳动法》和有关规定追究其法律责任。

农业部、劳动部关于乡镇企业实行劳动合同制度的通知

（1996年6月27日 农企发〔1996〕5号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市乡镇企业局、劳动（劳动人事）厅（局）：

乡镇企业“异军突起”，解放和发展了农村社会生产力，安置了大批农村剩余劳动力，开创了具有中国特色的劳动就业路子。为加强乡镇企业职工就业的宏观管理，稳定乡镇企业的劳动关系，保障乡镇企业和劳动者的合法权益，进一步引导农村剩余劳动力有序转移，促进乡镇企业高效、持续、快速、健康发展，根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》有关规定，现就乡镇企业实行劳动合同制度的有关工作通知如下：

一、乡镇企业实行劳动合同制度的范围

实行劳动合同制度应结合乡镇企业的实际情况，分类指导，分步实施。乡（镇）、村骨干企业1996年底前要全面实行劳动合同制度；其他乡镇企业也应积极创造条件实行劳动合同制度。

二、乡镇企业实行劳动合同制度的原则

各级乡镇企业行政主管部门和劳动行政部门要引导乡镇企业和劳动者根据平等自愿、协商一致的原则签订劳动合同，明确双方依法应享有的权利和义务。已经签订劳动合同的，更加以完善，并做好劳动合同管理工作。所有企业和劳动者均要依法履行劳动合同。

三、乡镇企业劳动合同的内容

乡镇企业劳动合同的内容应该包括：①劳动合同期限；②工作内容；③劳动保护和劳动条件；④劳动报酬；⑤劳动纪律；⑥劳动合同终止的条件；⑦违反劳动合同的责任。

四、劳动合同中劳动报酬的规定

乡镇企业应遵循按劳分配的原则，根据企业自身生产经营特点和经济效益情况，确定相应的工资分配形式和工资水平。

五、劳动合同中工时的规定

乡镇企业应按照《劳动法》和《国务院关于职工工作时间的规定》，合理安排职工休息休假。各省、自治区、直辖市乡镇企业行政主管部门、劳动行政部门要加强调查研究，根据国家的法律、法规和绝大多数乡镇企业职工仍是亦工亦农的实际情况，提出切实可行的休息休假办法。

六、劳动合同中劳动保护和劳动条件的规定

乡镇企业应按照国家有关法律法规建立、健全劳动安全卫生制度，执行国家劳动安全卫生法规和标准，加强劳动保护，防止生产事故，减少职业危害。

七、劳动合同中社会保险事项的规定

乡镇企业应当按照国家有关法律法规的规定，逐步为职工建立社会保险。已经建立养老保险制度的，要逐步完善、规范；尚未建立养老保险的，要积极创造条件建立。

八、乡镇企业实行劳动合同制度的组织实施

各级乡镇企业行政主管部门和劳动行政部门要密切配合、加强领导，把乡镇企业实行劳动合同制度作为今年的一项重要工作来抓。各级乡镇企业行政主管部门在当地劳动行政部门的宏观指导下，负责乡镇企业实行劳动合同制度的组织实施工作；各级劳动行政部门应加强乡镇企业劳动合同工作的宏观指导，做好乡镇企业实行劳动合同制度的监督、协调工作。

劳动部办公厅对《关于实行劳动合同制度若干问题的请示》的复函

（1997年9月15日 劳办发〔1997〕88号）

江西省劳动厅：

你厅《关于实行劳动合同制度若干问题的请示》（赣劳关〔1997〕26号）收悉。经研究，现答复如下：

一、关于临时工订立无固定期限劳动合同问题。全面实行劳动合同制度以后，用人单位在临时性岗位上用工，应当与劳动者签订劳动合同并依法为其建立各种社会保险。对于在本企业连续工作已满10年的临时工，续订劳动合同时，也应当按照《劳动法》的规定，如果本人要求，应当订立无固定期限的劳动合同，并在劳动合同中明确其工资、保险福利待遇。用人单位及其本人应当按照国家规定缴纳社会保险费用，并享受有关保险福利待遇。

二、关于离退休人员的再次聘用问题。各地应采取适当的调控措施，优先解决适龄劳动者的就业和再就业问题。对被再次聘用的已享受养老保险待遇的离退休人员，根据劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》（劳部发〔1996〕354号）第13条的规定，其聘用协议可以明确工作内容、报酬、医疗、劳动保护待遇等权利、义务。离退休人员与用人单位应当按照聘用协议的约定履行义务，聘用协议约定提前解除书面协议的，应当按照双方约定办理，未约定的，应当协商解决。离退休人员聘用协议的解除不能依据《劳动法》第28条执行。离退休人员与用人单位发生争议，如果属于劳动争议仲裁委员会受案范围的，劳动争议仲裁委员会应予受理。

三、关于内部退养的职工可否流动的问题。根据国务院《国有企业富余职工安置规定》（国务院令第111号）的有关规定，对距退休年龄不到5年的职工办理内部退养是安置富余职工的一项措施。职工办理离岗退养手续后，与新的用人单位建立劳动关系的，应当与原用人单位解除劳动合同，到新用人单位签订劳动合同。

文书范本

1.劳动合同书（参考文本）

编号：______________

甲方：__________________________

乙方：__________________________

签订日期：_________年_________月_________日

甲 方 乙 方

文化程度

经济类型 性 别

法定代表人出生日期_________年_________月_________日

或委托代理人 居民身份证号码

邮政编码

甲方地址 家庭住址

所属街道办事处

根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》，甲乙双方经平等协商同意，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、劳动合同期限

第一条 本合同期限类型为_________期限合同。

_________本合同生效日期_________年_________月_________日，其中试用期_________个月。

本合同_________终止。

二、工 作 内 容

第二条 乙方同意根据甲方工作需要，在_________部门，担任_________岗位（工种）工作。

第三条 乙方完成的工作数量_________，达到_________质量标准，或在岗位（聘任）协议中约定。

三、劳动保护和劳动条件

第四条 甲方安排乙方执行_________工作制。

执行定时工作制的，甲方安排乙方每日工作时间不超过八小时，平均每周不超过四十小时。甲方保证乙方每周至少休息一日。甲方由于工作需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。

执行综合计算工时工作制的，平均日和平均周工作时间不超过法定标准工作时间。

执行不定时工作制的，在保证完成甲方工作任务情况下，工作和休息休假由乙方自行安排。

第五条 甲方安排乙方加班的，应安排乙方同等时间补休或依法支付加班工资；加点的，甲方应支付加点工资。

第六条 甲方为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具，建立健全生产工艺流程，制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。

甲方应按照国家有关部门的规定组织安排乙方进行健康检查。

第七条 甲方负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。

四、劳 动 报 酬

第八条 甲方的工资分配应遵循按劳分配原则。

第九条 执行定时工作制或综合计算工时工作制的乙方为甲方工作，甲方每月_________日以货币形式支付乙方工资，工资不低于_________，工资分配水平在岗位（聘任）协议中约定，其中试用期间工资为_________元。

执行不定时工作制的工资支付按_________执行。

第十条 由于甲方生产任务不足，使乙方下岗待工的，甲方保证乙方的月生活费不低于_________。

五、保险福利待遇

第十一条 甲乙双方应按国家社会保险的有关规定缴纳职工养老、失业和大病医疗统筹及其他社会保险费用。

甲方应为乙方填写《职工养老保险手册》。双方解除、终止劳动合同后，《职工养老保险手册》按有关规定转移。

第十二条 乙方患病或非因工负伤，其病假工资、疾病救济费和医疗待遇按照_________执行。

第十三条 乙方患职业病或因工负伤的工资和医疗保险待遇按国家有关规定执行。

第十四条 甲方为乙方提供以下福利待遇_________。

六、劳 动 纪 律

第十五条 乙方应遵守甲方依法制定的规章制度；严格遵守劳动安全卫生、生产工艺、操作规程和工作规范；爱护甲方的财产，遵守职业道德；积极参加甲方组织的培训，提高思想觉悟和职业技能。

第十六条 乙方违反劳动纪律，甲方可依据本单位规章制度，给予纪律处分，直至解除本合同。

七、劳动合同的变更、解除、终止、续订

第十七条 订立本合同所依据的法律、行政法规、规章发生变化时，本合同应变更相关内容。

第十八条 订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经甲乙双方协商同意，可以变更本合同的相关内容。

第十九条 经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。

第二十条 乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：

1.在试用期间，被证明不符合录用条件的；

2.严重违反劳动纪律或甲方规章制度的；

3.严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的；

4.被依法追究刑事责任的。

第二十一条 下列情形之一，甲方可以解除本合同，但应提前三十日以书面形式通知乙方：

1.乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工作的；

2.乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

3.双方不能依据本合同第十八条规定就变更合同达成协议的。

第二十二条 甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营发生严重困难，经向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，并向劳动行政部门报告后，可以解除本合同。

第二十三条 乙方有下列情形之一，甲方不得依据本合同第二十一条、第二十二条终止或解除本合同：

1.患病或非因工负伤、在规定的医疗期内的；

2.女职工在孕期、产期、哺乳期内的。

第二十四条 乙方患职业病或因工负伤，医疗终结，经市、区、县劳动鉴定委员会确认完全或部分丧失劳动能力的，按_________办理，不得依据本合同第二十一条、第二十二条解除劳动合同。

第二十五条 乙方解除本合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方。在试用期内，提前三日通知甲方，可以解除劳动合同。

第二十六条 有下列情形之一，乙方可以随时通知甲方解除本合同：

1.甲方以暴力、威胁、监禁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

2.甲方不能按照本合同规定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。

第二十七条 本合同期限届满，劳动合同即终止。甲乙双方经协商同意，可以续订劳动合同。

第二十八条 订立无固定期限劳动合同的，乙方离休、退休、退职或本合同约定的解除条件出现，本合同终止。

八、经济补偿与赔偿

第二十九条 下列情形之一，甲方违反劳动合同约定条件的，应按下列标准支付乙方赔偿金：

1.甲方克扣或者无故拖欠乙方工资的，以及拒不支付乙方延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付乙方工资报酬外，还需支付相当于应付金额50%以上100%以下标准的赔偿金；

2.甲方支付乙方的工资报酬低于本市最低工资标准的，要补足低于标准部分的同时，另外支付相当于低于部分百分之二十五的赔偿金。

第三十条 下列情形之一，甲方应根据乙方在甲方工作年限，每满一年发给相当于乙方解除本合同前十二个月平均工资一个月的经济补偿金：

1.经与乙方协商一致，甲方解除本合同的；

2.乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作，由甲方解除本合同的。

第三十一条 乙方患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排的工作而解除本合同的，甲方还应发给乙方不低于企业上年月人均工资六个月的医疗补助费，患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之一百。

第三十二条 甲方违反本合同约定的条件解除劳动合同或由于甲方原因订立无效劳动合同，给乙方造成损害的，应按《劳动合同法》赔偿乙方损失。

第三十三条 乙方违反本合同的约定解除劳动合同或违反本合同约定的保守商业秘密事项，给甲方造成损失的，乙方应按《劳动合同法》赔偿甲方损失。

第三十四条 乙方解除本合同的，凡由甲方出资培训和招接收的人员，应向甲方偿付培训费和招接收费。其标准为：。

九、当事人约定的其他内容

双方当事人经协商一致同意增加以下条款，即：__________________________

双方当事人经协商一致同意以下条款取消，即：__________________________

十、劳动争议处理

第三十五条 因履行本合同发生的劳动争议，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，应当自当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起一年内向_________劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

对裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

十一、其 他

第三十六条 甲方以下规章制度___________________________________做为本合同的附件。

第三十七条 本合同未尽事宜或与今后国家、××市有关规定相悖的，按有关规定执行。

第三十八条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方（盖章）乙方（签章）

法定代表人

（签章）

或委托代理人

签订日期：____年____月____日

鉴证机关（盖章）鉴证员（签章）

鉴证日期：______年_____月_____日

2.劳动合同续订书（参考文本）

本次续订劳动合同期限类型______为期限合同，续订合同生效日期为____年____月___日，续订合同__________终止。

甲方（盖章）

乙方（签章）

法定代表人

（签章）

或委托代理人

______年_____月_____日

3.劳动合同变更书（参考文本）

经甲乙双方平等自愿、协商同意，对本合同做以下变更：____________________________________________________________________________________________________________________________

甲方（盖章）

乙方（签章）

法定代表人

（签章）

或委托代理人

____年_____月______日