预算管理是国家财政治理的核心部分,推进公共预算制度的完善是建设法治国家的必然要求。预算问题,从纵向来看,是立法、执法与监督的过程;从横向来看,预算制度应当包括预算编制、预算审议、预算执行、政府债务管理、事权财权划分、转移支付、预算监督等内容。