四、市场经济改革深化与建立自由贸易港的理论意义

1985年世界银行发展报告在探讨发展中国家如何实现贸易自由化时，曾经探索两条路径，一是先经济市场化，后贸易自由化。即在国内统一市场完成之后，再展开贸易自由化或开放贸易、资本、乃至金融市场的路径；另一个是先贸易自由化，后经济市场化，即用贸易自由化，对外开放倒逼国内市场的统一和市场机制的建设。两种路径各有利弊。处于减少对外开放可能冲击国内产业的考虑。世界银行曾经建议，要先经济市场化，后贸易自由化。在中国经济改革和发展的实践中，采取了改革与开放相结合，用对外开放倒逼市场经济改革的的路径。因而，我国在全球范围内创造了一个非常重要的成功案例。

就自由贸易试验区建设而言，中国的经验仍然有效。作为一个发展中的大国，市场经济改革的深化，意味着要注重先经济市场化，后贸易自由化的顺序，以便减少来自外部的冲击，尽可能减少来自外部的风险。即是说，旨在通过深入的市场经济改革，使国内市场比较统一、完善，运行机制完整配套的环境建立起来，政府与市场的关系很好地得到调整后，作为市场主体的企业能够享受公平的竞争环境，政府适度调节和裁判市场失灵顺畅实现之后，才开放市场，引进外部竞争。另一方面，在探索建立自由贸易港的问题上，要注重以开放为导向，配套建立市场经济体制，即在很大程度上，强调先贸易自由化，后经济市场化的顺序。总之，在中国自由贸易试验区的建设中，强调二者的有机结合，强调改革和开放的双向启动，殊途同归。在大胆试验中找到中国经济深化改革和开放的最佳路径。