第三章　当代青年社会保障国际比较

国际上一般没有针对青年建立一个独立的社会保障制度体系，而是在现有制度框架下制定一些有利于青年进入社会保障体系的政策措施。青年是一个特殊群体，他们刚进入职业生涯，社会身份和角色具有应变性，生理、心理特征又明显不同于其他国民，由此导致各国和地区青年社会保障政策具有鲜明特征。与中老年人相比，青年人在某些社会保障项目上享有优待（如教育），但在另一些社会保障项目上则受到限制。同时，由于不同的经济发展阶段和不同的人均收入水平，不同国家之间的青年社会保障制度和政策也存在明显差异。一般说来，发达国家和地区青年保障政策更具体、更有针对性，青年保障更全面、水平更高，而包括中国在内的发展中国家青年社会保障政策则较不完善，保障水平较低，青年政策的系统性和协调性有待提高。