中国食品安全发展报告2017
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一、基于例行监测数据的主要食用农产品质量安全状况

2016年,农业部在全国31个省(自治区、直辖市)152个大中城市,按季度组织开展了4次农产品质量安全例行监测,共监测5大类产品108个品种94项指标,抽检样品45081个,总体抽检合格率为97.5%,比上年上升0.4个百分点。其中,蔬菜、水果、茶叶和水产品抽检合格率分别为96.8%、96.2%、99.4%和95.9%,分别比上年上升0.7、0.6、1.8和0.4个百分点;[33]畜禽产品抽检合格率为99.4%,其中瘦肉精抽检合格率为99.9%,均与上年持平。全国食用农产品例行监测总体合格率自2012年首次公布该项统计以来已连续5年在96%以上的高位波动,质量安全总体水平呈现“波动上升”的基本态势,但是不同品种农产品的质量安全水平不一。[34]

(一)蔬菜

农业部蔬菜质量主要监测各地生产和消费的大宗蔬菜品种。对蔬菜中甲胺磷、乐果等农药残留例行监测结果显示,2016年蔬菜的检测合格率为96.8%,较2015年上升0.7个百分点。图2-1显示,自2005年以来我国蔬菜的检测合格率虽有局部的波动,但总体上是处于上升态势,农药残留超标情况实现了明显好转,并且自2008年以来,全国蔬菜产品抽检合格率连续9年保持在96%以上的高位波动,其中2012年检测合格率达到历史峰值,2013年、2014年、2015年略有下降, 2016年略有上升,这表明我国蔬菜产品中农药残留超标状况得到了有效控制,蔬菜产品质量总体上呈现稳定向好的基本态势。未来随着农产品监管部门对农药施用监管力度的持续强化,农药残留监测标准的严格实施,稳步提高蔬菜产品质量安全水平仍有一定空间。

图2-1 2005—2016年间我国蔬菜检测合格率

资料来源:农业部历年例行监测信息。

(二)畜产品

农业部对畜禽产品主要监测猪肝、猪肉、牛肉、羊肉、禽肉和禽蛋等。对畜禽产品中“瘦肉精”以及磺胺类药物等兽药残留开展的例行监测结果显示,2016年畜禽产品的监测合格率为99.4%,与2015年持平,但较2005年提高了2.2个百分点,且自2009年起已连续8年保持在99%以上的高位水平(图2-2)。这表明我国畜禽产品的总体质量基本稳定。对备受关注的“瘦肉精”污染物的监测结果表明,2016年生猪瘦肉精污染物抽检合格率为99.9%,与上年持平,且较2005年提高了2个百分点,呈现稳中有升趋势。这表明我国“瘦肉精”污染得到明显改善,城乡居民不必再“谈猪色变”。

(三)水产品

农业部对水产品主要监测对虾、罗非鱼、大黄鱼等10多种大宗水产品。对水产品中的孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物等开展的例行监测结果显示,2016年水产品检测合格率为95.9%,较2015年提高了0.4个百分点,但在五大类农产品中合格率最低,涨幅成效也为最小(图2-3)。虽在一定程度上受到监测范围扩大、参数增加等因素影响,水产品合格率自2006年开始上升,到2009年达到高峰97.2%,但自2012年开始回落,2014年降到低谷93.6%。虽然近两年来合格率有所上升,但暴露出我国水产品质量安全水平稳定性不足,处于低水平稳定的状态。稳定并逐步提高水产品质量安全水平仍应引起水产品从业者以及水产品监管部门的高度重视。

图2-2 2005—2016年间我国畜禽产品、瘦肉精污染物例行监测合格率资料来源:农业部历年例行监测信息。

图2-3 2005—2016年间我国水产品质量安全总体合格率

资料来源:农业部历年例行监测信息。

(四)水果

农业部对水果中的甲胺磷、氧乐果等农药残留开展的例行监测结果显示,2016年水果的合格率为96.2%,较2015年上升0.6个百分点,自2008年以来总体处在96%以上的高位水平,但2016年较2012年顶峰水平97.9%时仍回落了1. 7个百分点。图2-4描述了2005年以来我国水果监测合格率趋势图,可以看出我国水果质量安全水平平稳向好,但近年来仍有一些问题需要解决。

图2-4 2005—2016年间我国水果例行监测合格率

资料来源:农业部历年例行监测信息。

(五)茶叶

对茶叶中的氟氯氰菊酯、杀螟硫磷等农药残留开展的例行监测结果显示,2016年茶叶的合格率为99.4%,较2015年提高1.8个百分点。但从图2-5中可以看出,茶叶的合格率从2006年以来一直处于高位水平,且表现出向好趋势,但是合格率的波动幅度远大于其他大类产品。这也表明着我国茶叶质量安全水平仍不稳定,存在较大高位维稳空间。

图2-5 2005—2016年间我国茶叶例行监测合格率

资料来源:农业部历年例行监测信息。