第三章　公平正义：让每个人都得到充分的发展

正义的首要任务是保障人的平等尊严[75]。

——慈继伟

社会之所以需要正义，是为了保障每个公民的平等尊严，明确分配公民权利和义务的原则，制约人们为了自身利益不惜牺牲他人利益的倾向，让公民在正义的界限内追求自身合理利益，从而减少社会成员之间的冲突，让社会有序、稳定运行。社会正义的实现既需要社会基本结构的改造与完善，也需要公民正义感的培育，二者都是正义理念的载体，并且相互支撑，不可偏废。对公民个人来说，正义感是其不断发展自身，获得他人的持久信赖，从而终身参与社会合作的重要条件。教育正义的理想状态是让每个人都得到充分的发展，包括健全的正义感的发展。然而，学生正义感的现状并不乐观。调查表明，各有两成多的大、中学生认为社会正义与否与自己的生活不相关；大、中学生了解正义、正义感的最重要的途径是电视、电影，而现实生活和课堂学习成为大、中学生了解正义、正义感最少利用的途径。这表明，一些大、中学生所谓了解正义、正义感，也不是来自于现实生活，而是“艺术版”正义和正义感；一半多的大、中学生认为社会中有正义感的人很少和比较少。[76]可见，营造公平正义的氛围，培育学生的正义感是一项紧迫的任务，它是全社会的责任，也是每个人的使命，更是学校不可推卸的责任。