一、新课程改革的背景

（一）我国现行基础教育课程存在的问题

中华人民共和国成立以来的八次基础教育课程、教材改革，主要偏重于教学方面的改革，特别是教学方法、教学方式的改革，而对于课程、教材的改革不多，触及太少，力度不大，深度不够。基础教育课程改革存在的问题和弊端日显突出，主要表现在：

（1）在学校教育中过分注重知识传授，忽视了学生的社会性、价值观、创造性。

（2）课程内容“难、繁、偏、旧”，并且过于注重书本知识，脱离了学生经验。

（3）现行的课程体系以学科知识为核心，过于强调学科地位，强调不同学科的独立性，科目过多，忽视了科学、艺术和道德之间的联系，忽视了学科之间的整合性和关联性。

（4）在学生学习方面过于强调接受性学习、死记硬背、机械训练。

（5）在教育评价上过于强调评价的甄别和选拔功能，忽视了评价促进学生发展和提高的教育功能；过于强调对结果的评价，忽视了对过程的评价或者说对过程的评价不够；评价技术方法倾向于单一的量化评价，忽视了定性评价，甚至以考试代替评价。

（6）课程管理过于集中，强调统一，忽视了地方在课程管理和开发中的作用，对学校的积极性重视不够，教师缺乏参与课程开发与管理的权利和机会。

综上所述，我国现行基础教育课程改革势在必行。

（二）世界各国基础教育课程改革的基本趋势

（1）重视调整培养目标，强调学生的全面发展。努力使新一代国民具有适应21世纪社会、科技、经济的发展所必需的全面素质，强调学生的全面发展，而不仅仅关注学生的学业目标。

（2）关注人才培养模式的调整与改革，强调实现学生学习方式的根本变革。努力培养具有终身学习的愿望和能力的，具有国际竞争力的未来公民。

（3）重视课程内容的调整。强调精选适合学生发展需要、具有合理结构、符合时代需要的课程内容，关注学生经验，反映社会、科技最新发展，满足学生多样化发展的需要。

（4）重视评价改革，评价方式多样化。目标取向的多样化被过程取向和主体取向的评价所超越，评价方式进一步多样化，注重发挥评价在促进学生潜能、个性、创造性等方面发展的作用，使每个学生具有自信心和持续发展的能力。