2012年陕西省省直事业单位招聘考试《公共基础知识》试卷及详解
注意事项
1．在作答前，考生按要求在机读答题卡上填写、填涂自己的姓名、准考证号等信息：
2．每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑，如需改动。用橡皮擦干净后再选涂其他答案。作答在题本上的一律无效：
3．考试结束后，将题本和答题卡一并交回。
一、单项选择题。（在下列选项中选择最恰当的一项。并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点。在试卷上作答一律无效。本大题共有50小题。每小题0.8分，共40分）
1．爱因斯坦指出“哲学可以被认为是全部科学之母”，这说明（ ）。
A．哲学是全部科学的汇集
B．哲学是各门科学知识的基础
C．哲学对各门具体科学的研究具有指导作用
D．哲学与各门具体科学是整体与局部的关系
【答案】A
【解析】C项正确，哲学和各门具体科学是共性和个性、一般和个别、指导和被指导的关系。A项错误，哲学不是全部学科的汇集。B项错误，哲学不是各门具体科学知识的基础，各门具体科学知识是哲学的基础。D项错误，哲学与各门具体科学不是整体与局部的关系。
2．古人云：“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。”这就告诉我们（ ）。
A．事物的联系是普遍的、客观的、无条件的
B．事物的发展变化是内因和外因共同作用的结果
C．在认识事物和处理问题时必须学会从整体上把握事物的联系
D．必须重视各个局部的作用
【答案】C
【解析】“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时”，是说认识事物和看待问题要从长远的、宏观的角度来决策和行动，要有“一盘棋”的意识。因此C项正确。
3．实施西部大开发战略要统筹规划，突出重点。其哲学依据是（ ）。
A．同一矛盾的双方，其地位、作用是不平衡的
B．在复杂事物发展过程中，不同矛盾的地位、作用是不平衡的
C．矛盾普遍存在，必须一分为二地看问题
D．一切事物都在发展。必须用发展的眼光看问题
【答案】B
【解析】B项正确，在复杂事物的发展中存在主要矛盾和次要矛盾，它们在发展过程中的地位和作用是不一样的，要统筹兼顾。实施西部大开发是一项系统工程，要全面规划，突出重点。
4．一些地方的人们掠夺性地滥挖草原上的甘草，虽获得了一定的经济利益，却破坏了草原植被，造成土地荒漠化，一遇大风，沙尘暴铺天盖地而至，给人们带来了巨大灾难。这些人的做法违背了（ ）。
A．事物普遍联系的观点
B．事物永恒发展的观点
C．量变和质变统一的观点
D．必然性和偶然性统一的观点
【答案】A
【解析】A项，滥挖草原甘草，导致植被遭破坏，造成土地荒漠化，遇到大风，产生沙尘暴，说明世界上的一切事物都处在普遍联系之中。
5．“事情有大道理，有小道理，小道理都归大道理管着，服从和服务于社会主义现代化建设这个中心，就是大道理。”这句话体现的哲理是（ ）。
A．要抓矛盾的主要方面
B．要抓事物的主要矛盾
C．要尊重客观规律
D．要发挥主观能动性
【答案】B
【解析】B项正确，主要矛盾是指在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用的矛盾。它强调的是在复杂事物发展过程中，许多矛盾的地位和作用不平衡，其中必有一种矛盾是主要的。矛盾的主要方面是指在事物内部居于支配地位、起主导作用的矛盾方面。它强调的是同一矛盾中，矛盾双方有主次之分，其地位和作用是不平衡的，有一方是主要方面。小道理和大道理是不同的矛盾，大道理是主要矛盾，小道理是次要矛盾，而不是矛盾的主要方面和次要方面。
6．金银充当货币后，可以与一切商品交换，这表明（ ）。
A．金银作为货币，就不再是商品了
B．金银作为货币，代表着一种社会生产关系
C．金银作为货币，其购买力大小是不变的
D．金银天然具有作为货币的社会属性
【答案】B
【解析】金银作为货币就是“商品”，仍然具有商品的两个基本属性；充当货币后，可以与一切商品交换，说明它代表着一定的社会关系。金银作为货币时它的购买力是由其价值决定的。金银的价值是随着生产金银所需要的社会必要劳动时间的变化而变化的，价值发生了变化，其购买力也就会随之发生变化。金银天然不是货币，在它不作为商品的情况下，就不具有社会属性。因此B项正确。
7．超市柜台内货物的价格标签反映的是货币职能中的（ ）。
A．流通手段
B．贮藏手段
C．支付手段
D．价值尺度
【答案】D
【解析】D项正确，价值尺度是货币的五种职能之一，货币执行价值尺度职能，并不需要现实货币，可以是想象的或观念上的货币。超市柜台内货物的价格标签就是如此。
8．资本家付给工人的工资其本质上是（ ）。
A．工人劳动的价值
B．工人全部劳动的报酬
C．工人劳动的价格
D．工人出卖的劳动力的价值或价格
【答案】D
【解析】在资本主义制度下，工人的工资是劳动力的价值或价格，这是资本主义工资的本质。在这种制度下，资本家购买工人的劳动力，付给工人的工资是劳动力的价值，用货币表示就是劳动力的价格。资本主义工资的本质是劳动力的价值或价格。因此D项正确。
9．科学社会主义的核心内容是（ ）。
A．无产阶级专政和社会主义民主
B．唯物史观
C．剩余价值学说
D．国家政权
【答案】A
【解析】A项正确，无产阶级专政和社会主义民主是科学社会主义的核心。坚持无产阶级专政是建立和发展社会主义的政治保证。建设高度的社会主义民主，是工人阶级执政党为之奋斗的崇高目标和根本任务。
10．列宁得出社会主义可能在一国或数国首先取得胜利的理论依据是（ ）。
A．资本主义必然灭亡，社会主义和共产主义必然胜利的规律
B．帝国主义时代资本主义政治经济发展不平衡的规律
C．资本主义国家无产阶级与资产阶级斗争的规律
D．无产阶级是最先进、最革命的阶级的原理
【答案】B
【解析】在帝国主义时代，列宁根据资本主义经济政治发展不平衡规律，认为社会主义革命能够在一国或数国首先取得胜利。1915年，列宁在《论欧洲联邦口号》一文首次提出了这一思想。他说：“经济政治发展的不平衡是资本主义的绝对规律。可得出结论：社会主义可能首先在少数或者甚至在单独一个资本主义国家内获得胜利。”因此B项正确。
11．中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝是（ ）。
A．土地革命、党的建设、武装斗争
B．武装斗争、统一战线、党的建设
C．统一战线、土地革命、武装斗争
D．工人运动、农民运动、武装斗争
【答案】B
【解析】B项正确，1939年10月，毛泽东在《（共产党人）发刊词》中对两次国内革命战争的经验教训作了深刻总结，揭示出了中国革命的客观规律。他指出：“十八年的经验，已使我们懂得，统一战线、武装斗争、党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝。”
12．我国剥削制度被消灭的标志是（ ）。
A．中华人民共和国成立
B．全国土地改革的完成
C．“三大改造”的基本完成
D．镇压反革命运动的胜利
【答案】C
【解析】C项正确，1956年，随着农业、手工业和资本主义工商业社会主义改造的完成，我国实现了生产资料私有制向社会主义公有制的转变，消灭了剥削制度，初步建立起社会主义的基本制度。
13．优化地区经济结构就是要（ ）。
A．各地区平均发展
B．发挥各自优势，使生产要素在地区之间合理配置
C．各地区都要发展高新技术产业
D．发挥各自优势，发展经济，使各地区人民生活水平大致平均
【答案】B
【解析】B项正确，优化地区经济结构就是要优化地区内的产业结构和就业结构，实现地区内的资源和要素的合理配置，提高经济质量，从而促进地区经济的发展。
14．社会主义民主的本质是（ ）。
A．权力的相互制衡
B．政治协商
C．人民当家作主
D．多党合作
【答案】C
【解析】C项正确，人民当家作主是中国特色社会主义民主的本质和核心。
15．科学发展观的基本要求是（ ）。
A．发展
B．以人为本
C．全面协调可持续
D．统筹兼顾
【答案】C
【解析】C项正确，党的十六大以来，党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，提出了科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
16．社会公德是该社会各个社会集团、社会阶层都应当遵循的共同道德要求，它反映了道德要求的（ ）。
A．全人类性
B．公共性
C．时代性
D．阶级性
【答案】B
【解析】B项正确，社会公德是社会全体成员都必须遵守的道德规范。在同一社会中，任何社会成员不管属于哪个阶级或从事何种职业，对于社会公共生活的简单规则，都必须遵守，否则就要受到社会舆论的谴责。
17．我国对法律溯及力问题，实行的原则是（ ）。
A．法在任何情况下均溯及既往
B．法在任何情况下均不溯及既往
C．法在一般情况下均溯及既往，但为了更好地保护公民、法人或者其他组织的权利和利益而作的特别规定除外
D．法在一般情况下不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人或者其他组织的权利和利益而作的特别规定除外
【答案】D
【解析】《立法法》第八十四条规定：“法律、行政法规、地方法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外”。为我国法律法规及规章等规范性法律文件是否具有溯及力提供了最直接的法律依据。因此D项正确。
18．我国《宪法》所规定的人民行使国家权力的机关是（ ）。
A．全国人民代表大会
B．国务院
C．各级人民政府
D．全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
【答案】D
【解析】D项正确，《宪法》第二条规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
19．我国的立法解释是指（ ）。
A．全国人大常委会对宪法和法律进行的解释
B．全国人大法工委所作的解释
C．地方人大对其制定的地方性法规所作的解释
D．国务院对行政法规所作的解释
【答案】A
【解析】A项正确，立法解释是指立法机关对法律所作的解释。全国人民代表大会常务委员会是我国最高的权力机关和立法机关的常设机关，拥有对法律的解释权；其他机关不属于立法机关，无立法解释权。
20．行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予制裁的行政行为。据此，下列属于行政处罚的是（ ）。
A．暂扣违章司机的机动车驾驶证
B．对醉酒的人约束至酒醒
C．对严重违反《公务员法》的公务员给予开除处分
D．对到期不交纳税款的纳税人，按日加收万分之五的滞纳金
【答案】A
【解析】行政处罚强调：行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予制裁的行政行为。A项正确，暂扣驾驶证属于暂扣许可证的行政处罚。B项错误，约束行为不属于处罚行为。C项错误，说法属于内部行政行为，不属于行政处罚的范畴。D项错误，滞纳金与行政处罚中的罚款不同，它是对迟延履行纳税义务的一种惩罚性的赔偿，属于行政强制执行的方式。
21．根据法律规定，以下属于行政裁决的是（ ）。
A．西安市仲裁委员会对民事纠纷的仲裁
B．陕西省人民政府对污染环境的企业作出的限期治理决定
C．某人事争议仲裁委员会对履行聘任合同争议的裁决
D．国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某项专利权无效
【答案】D
【解析】行政裁决的要点是：①行政机关依照法律规范的授权；②对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查；③并作出裁决的行政行为。A项错误，西安市仲裁委员会是民事仲裁机构，不是行政机关。B项错误，行政裁决的事项应为当说法是行政机关对行政相对人作出的行政处罚，不是民事纠纷。C项错误，人事争议属于行政仲裁。D项，国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某项专利权无效符合了行政裁决定义中的全部要件，属于行政裁决。
22．根据《国家赔偿法》的规定，国家赔偿的主要方式是（ ）。
A．支付赔偿金
B．返还财产
C．消除影响
D．恢复原状
【答案】A
【解析】A项正确，《国家赔偿法》第三十二条规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。
23．行政机关委托的行政组织行使委托的行政权力侵犯公民、法人合法权益造成损失的，负责赔偿的是（ ）。
A．行政机关
B．受委托的组织
C．具体工作人员
D．组织负责人
【答案】A
【解析】A项正确，《国家赔偿法》第七条规定，受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。
24．甲扬言杀害乙全家，乙报案后公安人员即尾随追赶，在通往乙家的公路上，将携带凶器的甲截获。甲的行为属于（ ）。
A．犯罪预备
B．犯罪中止
C．犯罪未遂
D．不构成犯罪
【答案】A
【解析】A项正确，犯罪预备是指为了犯罪，准备工具、制造条件的行为。甲在前往犯罪地的途中被擒获，未能着手实施犯罪，属于犯罪预备。
25．王某纠集5人组成了“山口组”，自任首领，命令手下“采取一切可能的手段为组织创收”，其手下在一个月内抢劫4次，重伤2人，劫得财物若干。上述犯罪行为，王某知情的有2次，参加的只有1次，王某应（ ）。
A．对其参与的犯罪行为承担刑事责任
B．对其知情的犯罪行为承担刑事责任
C．对其知情和参与的犯罪行为承担刑事责任
D．对该组织的全部犯罪行为承担刑事责任
【答案】D
【解析】D项正确，《刑法》第二十六条规定，三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。王某组织的“山口组”符合了犯罪集团的全部特征。对于犯罪集团的组织者、领导者的处罚方法，我国刑法有明确规定，即按照犯罪集团所犯全部罪行进行处罚。
26．法律体系是一个重要的法学概念，人们可以从不同的角度、不同的侧面来理解、解释和适用这一概念，但必须准确地把握这一概念的基本特征。下面关于法律体系的表述中哪种说法未能准确地把握这一概念的基本特征?（ ）
A．研究我国的法律体系必须以我国现行国内法为依据
B．在我国，近代意义的法律体系的出现是在清末沈家本修订法律后
Ｃ．尽管香港的法律制度与内地的法律制度有较大差异，但中国的法律体系是统一的
D．我国古代法律是“诸法合体”，没有部门法的划分，不存在法律体系
【答案】D
【解析】D项，法律体系是指一国的全部现行法律规范，按照一定的标准和原则，划分为不同的法律部门而形成的内部和谐一致、有机联系的整体。认为我国古代不存在法律体系是错误的，我国古代法律的总体特征虽然是“诸法合体”，但仍然存在民事、刑事等法律部门，也存在法律体系。
27．我国实行直接选举的范围不包括（ ）。
A．设区的市的人民代表大会代表
B．不设区的市和市辖区的人民代表大会代表
C．县、自治县的人民代表大会代表
D．乡、民族乡、镇的人民代表大会代表
【答案】A
【解析】A项，《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第二条规定，全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。我国的选举制度是直接选举与间接选举并用。
28．我国法律制定程序中的最后一个步骤是（ ）。
A．法律草案的公布
B．法律草案的表决和通过
C．法律的公布
D．法律草案的审议
【答案】C
【解析】C项正确，法律的公布是指立法机关或国家元首将已通过的法律以一定形式予以公布，以利于全社会的遵守执行。法律草案的通过并非立法程序的终结，法律草案通过后，若未公布，就不能发生法律效力，不是真正的法律。法律公布是法律生效的前提。
29．下列各项权利和自由中，（ ）是我国宪法没有规定的。
A．言论自由
B．迁徙自由
C．公民的人格尊严
D．宗教信仰自由
【答案】B
【解析】B项，我国宪法在确认公民基本权利时，遵循实事求是的原则。从实际条件看，在相当长时间内不能做到的，宪法就不予确认。由于我国经济发展水平的制约，我国城市建设水平亦较低，为使人口不过分集中于城市而造成国民整体生产与生活质量下降的后果，我国现行宪法中没有1954年宪法中规定的“公民有居住和迁徙的自由”的条款。
30．宪法附则是指宪法对于特定事项需要特殊规定而作出的附加条款。下列关于宪法附则的表述哪一项是错误的?（ ）
A．附则是宪法的一部分，因而其法律效力当然应与一般条款相同
B．附则是宪法的特定条款，因而仅对特定事项具有法律效力
C．附则是宪法的临时条款，因而仅在特定的时限内具有法律效力
D．附则是宪法的特别条款，根据特别法优于普通法的原则其法律效力高于宪法一般条款
【答案】D
【解析】D项，附则是宪法的一部分，其法律效力当然应该与一般条文相同，但附则只对特定的条文和事项适用，有一定的适用范围，超出该范围则无效；附则是临时性的，只对特定的时间或情况适用，一旦时间届满或情况发生变化，其效力便自然终止。
31．（ ）中规定了“三三制”的政权组织原则。
A．《晋冀鲁豫边区政府施政纲领》
B．《晋察冀边区目前施政纲领》
C．《山东省战时施政纲领》
D．《陕甘宁边区施政纲领》
【答案】D
【解析】D项正确，1941年5月1日，中共陕甘宁边区中央局发布了《陕甘宁边区施政纲领》，作为参议会选举中国共产党的竞选纲领。《陕甘宁边区施政纲领》增加了“三三制”的政权组织原则，确定在边区各级参议会及各级政府中，共产党员只占，该原则是中国共产党抗日民族统一战线政策的具体化，是抗日民主政权推行民主政治的具体体现。
32．甲、乙、丙共有的牲口致他人损害，甲向受害人支付了全部赔偿金后，（ ）。
A．有权选择乙或丙追偿
损失
B．无权要求丙、乙清偿
C．丙下落不明的。得要求乙清偿损失
D．应分别向乙、丙追偿
【答案】D
【解析】D项正确，《民法》规定，共有人对共有财产享有共有的权利，承担共同的义务。在共有财产致第三人损害时，共有人应当承担连带赔偿责任，受害人可以要求任一共有人承担全部赔偿的责任，在共有人赔偿全部损害之后，有权向其他共有人追偿，要求其他共有人承担各自应当承担的份额。
33．（ ）时期的民主政权创设了管制刑。
A．第一次国内革命战争
B．第二次国内革命战争
C．抗日战争
D．解放战争
【答案】D
【解析】D项正确，解放战争时期，解放区民主政权总结经验，为适应处理、改造大批反革命分子的需要，把将某些反动或破坏分子交由群众监督改造的做法，加以制度化，定名为管制。“管制”指反动分子向政府登记后，将其交当地政府及群众监督改造，令其每日或每周向指定机关报告其行动，限制其自由。ABC三项错误，，第一次国内革命战争、第二次国内革命战争和抗日战争都是解放战争之前的历史阶段，这三个时期的民主政权未设有管制制度。
34．某学校委托其教务人员王某购买一批电教器材，王某到百货公司购买时，正好该公司举行有奖销售，规定购买商品若干元可得到奖券一张，王某代购电教器材，得到五张奖券，他自己把这几张奖券收了起来。后来百货公司抽奖，这几张奖券中的一张中了头奖，可得到彩色电视机一台，该电视应当（ ）。
A．归学校所有
B．归学校所有，但应当给王某以适当补偿
C．归王某所有
D．归学校与王某共有
【答案】A
【解析】A项正确，王某为学校的代理人，其受委托购买电教器材的行为的法律后果直接归属学校，王某从事委托事务所产生的利益也应归学校所有，奖券应归学校所有，中奖所得的彩色电视机应归学校所有。
35．债发生最常见的根据是（ ）。
A．合同
C．侵权行为
B．无因管理
D．不当得利
【答案】A
【解析】A项正确，债的发生原因有：合同、无因管理、不当得利、侵权行为。其中最常见、最普遍的是合同。
36．甲、乙、丙三人事先约定盗窃某个体商店，并决定由甲、乙二人进店盗窃，丙在店外望风。某日深夜，三人按事先约定和分工盗窃了该个体商店价值4000余元的商品。甲、乙、丙的行为不属于（ ）。
A．事前通谋的共同犯罪
B．任意共同犯罪
C．复杂共同犯罪
D．有组织的共同犯罪
【答案】D
【解析】D项，事前通谋的共同犯罪，是指共同犯罪人的共同犯罪故意，在着手实行犯罪前已形成的共同犯罪。任意共同犯罪，是指刑法分则规定的可以由一个人单独实施的犯罪，当二人以上共同实施时，所构成的共同犯罪。复杂的共同犯罪，是指各共同犯罪人之间存在着犯罪分工的共同犯罪。有组织的共同犯罪，又称特殊共同犯罪，通常指犯罪集团。题中甲、乙、丙三人事先约定盗窃，属于事前通谋的共同犯罪；盗窃罪可以由一个人单独实施而构成。甲、乙、丙三人的行为构成任意共同犯罪；甲、乙、丙三人的犯罪行为存在分工（甲、乙二人进店盗窃，丙在店外望风），构成复杂的共同犯罪；甲、乙、丙三人并非犯罪集团，其行为不属于有组织的共同犯罪。
37．某国家工作人员李某与社会上的张某勾结，由李某利用职务便利同张某共同骗取国家大量财物。对上述行为的定性为（ ）。
A．李某构成贪污罪，张某构成盗窃罪
B．李某构成贪污罪，张某构成诈骗罪
C．李某和张某共同构成贪污罪
D．张某构成诈骗罪，李某构成诈骗罪的共同犯罪
【答案】C
【解析】C项正确，《刑法》第三百八十二条第三款的规定，与国家工作人员勾结，伙同贪污的，以贪污罪的共犯论处。国家工作人员李某利用职务便利，同张某共同骗取国家大量财物的行为，共同构成贪污罪。
38．我国刑法关于未成年人违法犯罪处理的特殊规定有（ ）。
A．已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当减轻或者免除处罚
B．犯罪时不满16周岁的人不适用死刑
C．不满14周岁的人犯罪一律免予刑事处罚
D．因不满16周岁不处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教，在必要的时候，也可以由政府收容教养
【答案】D
【解析】A项错误，《刑法》第十七条第三款的规定，已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。B项错误，《刑法》第四十九条的规定，犯罪的时候不满18周岁的人和审判的时候怀孕的妇女，不适用死刑。C项错误，不满14周岁的人，不负刑事责任。特别注意的是，“不负刑事责任”不等同于“免予刑事处罚”，免予刑事处罚是以承担刑事责任为前提的。D项正确，《刑法》第十七条第四款的规定，因不满16周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人严加管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。
39．依照我国《公司法》的规定，可以发行股票的公司是（ ）。
A．有限责任公司
B．股份有限公司
C．国有独资公司
D．无限公司
【答案】B
【解析】B项正确，股份有限公司可以通过发行股票的方式来募集设立资金或在设立后通过发行股票的方式扩大自己的资产规模。A项错误，有限责任公司的股东数目不得超过50人，最低注册资本才3万元，不具有发行股票的条件，也没有发行股票的必要。C项错误，国有独资公司是由国家作为唯一出资主体的公司，不可能发行股票。D项错误，我国没有无限公司这一公司种类的存在。
40．下列哪一种情形不在人民法院受理的行政诉讼案件的范围内?（ ）
A．税务机关对纳税人采取的强制执行措施
B．工商行政管理机关拒绝颁发企业法人营业执照
C．公安机关对现行犯或重大嫌疑分子的刑事拘留
D．中国证券监督管理委员会对上市公司的罚款决定
【答案】C
【解析】行政处罚、行政强制措施、行政征收、行政许可、行政给付等8类侵犯相对人人身权和财产权的具体行政行为属于行政诉讼的受案范围。C项，刑事拘留应为刑事诉讼，而非行政诉讼。
41．在行政诉讼中对具体行政行为合法性负有举证责任的是（ ）。
A．原告
B．被告
C．第三人
D．谁主张谁举证
【答案】B
【解析】B项正确，行政诉讼中负有举证责任的是被告，即行政机关；不同于民事诉讼中谁主张谁举证的举证原则，在行政关系中，行政机关往往处于强势地位，它通常比相对人占有更多的证据资料。
42．作品《祝福》《女神》《骆驼祥子》《保卫和平的人们》的作者依次是（ ）。
A．鲁迅郭沫若老舍丁玲
B．鲁迅郭沫若老舍巴金
C．鲁迅艾青老舍巴金
D．鲁迅郭沫若茅盾巴金
【答案】B
【解析】B项正确，《祝福》的作者是鲁迅，《女神》的作者是郭沫若，《骆驼祥子》的作者是老舍，《保卫和平的人们》的作者是巴金。
43．中央农村工作会议于2011年12月28日下午在北京闭幕，会议确定2012年农业农村工作的总体要求，其中要进一步加大（ ）政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。
A．农村信贷
B．农村基础设施建设
C．强农惠农富农
D．农村养老医疗保险
【答案】C
【解析】C项正确，2011年中央农村会议确定了2012年农业农村工作的总体要求：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同步推进工业化、城镇化和农业现代化。围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度。奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。
44．火箭发射、同步卫星发射都选在晚间7～9点，这样做的原因可能是（ ）。
A．晚间天气条件好。风速低。有利于火箭发射
B．晚间气温低，有利于卫星保养和火箭的散热
C．当卫星到达同步定位点时，卫星自身的太阳能电池正好对准太阳，能保证太阳能向卫星持续供电
D．选在晚间发射隐蔽性强，不易被其他国家卫星或飞机侦察到
【答案】C
【解析】A项错误，晚上天气条件好，风速低，这个理由太绝对，不能说晚上天气一定好于白天、风速低于白天。B项错误，晚间气温低，指的是地表的温度，相对于高温的火箭来说，这个因素是微乎其微的。D项错误，晚间发射对比度更大，目标比较明显。C项正确，晚上发射时，卫星处于升空和调整阶段，当卫星到达同步定位点时，卫星自身的太阳能电池正好对准太阳，能保证太阳能向卫星持续供电。
45．关于天文，下列说法中正确的一项是（ ）。
A．中国农历纪年的闰年一般为383、384或385天
B．根据小孔成像原理，日偏食的时候树荫下的光斑也会缺一块
C．黑洞巨大的引力场使得包括光子在内的任何物质只能逃逸而无法进入
D．北斗七星的勺柄一年四季指向北，可据此在夜间辨明方向
【答案】B
【解析】A项错误，中国农历纪年中，一般年份为12个月，354或355天，有闰月的一年称为闰年，闰年为13个月，383或384天。C项错误，光子可以进入黑洞，无法逃逸。D项错误，北斗星的位置随着季节的变化而周期性变动，黄昏时，北斗星的斗柄春季指东，夏季指南，秋季指西。冬季指北。B项正确，日偏食就是太阳只有部分被遮住，树荫下的光斑是太阳的小孔成像，日偏食时，树荫下的光斑会真实反映出太阳被月亮遮挡的整个过程，即可以看到此时的光斑有缺口或呈月牙形。
46．卖给消费者的第一种转基因食物是（ ）。
A．玉米
B．大豆
C．西红柿
D．水稻
【答案】C
【解析】C项正确，20世纪80年代初，美国最早对转基因生物进行研究。首例转基因生物于1983年问世。延熟保鲜番茄于1993年在美国批准上市，开创了转基因植物商业应用的先例。
47．某市政府办公厅2011年所发的、排序编为5号公文的发文字号的正确写法是（ ）。
A．政办发（2011）第5号
B．厅发（2011）5号
C．政办发[2011]5号
D．政发〔2011〕5号
【答案】C
【解析】C项正确，发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号三部分组成，编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。
48．1972年6月5日，联合国人类环境会议在瑞典斯德哥尔摩通过了划时代的历史性文献（ ）。
A．《里约热内卢宣言》
B．《人类环境宣言》
C．（21世纪行动议程》
D．《关于可持续发展的声明》
【答案】B
【解析】B项正确，1972年6月5日，联合国人类环境会议在瑞典斯德哥尔摩召开，来自113个国家的1300多名代表聚集在一起，第一次讨论全球环境问题及人类对环境的权利与义务。大会通过了划时代的历史性文献——《人类环境宣言》。
49．位于陕西省境内的太白山，风景秀丽，景色迷人，“太白积雪（ ）天”是著名的关中八景之一。
A．四月
B．五月
C．六月
D．七月
【答案】C
【解析】C项正确，太白山以其高、寒、险、奇、秀、富饶和神秘的特点闻名于世，称雄于华夏。“太白积雪六月天”是著名的关中八景之一。
50．陕西省是我国率先建立百万亩（ ）生产基地的省份。
A．苹果
B．红枣
C．烤烟
D．核桃
【答案】C
【解析】C项正确，陕西省的烤烟多产于渭北、陕北和陕南三大烟区。陕西省是全国率先建立百万亩烤烟生产基地的省份。
二、多项选择题。（在下列选项中至少有两项是符合题意的。请找出恰当的选项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案的信息点，在试卷上作答一律无效。多选或少选均不得分。本大题共有15小题，每小题1分。共15分）
1．培育和规范劳动力市场要（ ）。
A．广开就业门路
B．鼓励和引导农村剩余劳动力有序流动
C．深化劳动用工制度改革
D．完善社会保障制度
【答案】ABCD
【解析】ABCD四项正确，培育和规范劳动力市场，要合理配置人力资源，广开就业门路，改革劳动用工制度，改善劳动环境，引导农民工有序流动，完善社会保障体系。
2．依立法主体不同，行政立法可分为（ ）。
A．一般授权立法
B．特殊授权立法
C．中央行政立法
D．地方行政立法
【答案】CD
【解析】CD两项正确，行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。行政立法依据行使行政立法权的主体不同，可分为中央行政立法和地方行政立法。行政立法依其立法权力的来源不同，可以分为一般授权立法和特别授权立法。
3．非政府组织在我国经济社会发展中的作用有（ ）。
A．分担政府责任
B．对社会资源进行有效的配置
C．促进我国基层民主建设
D．净化社会风气
【答案】ABCD
【解析】ABCD四项正确，非政府组织在我国经济社会发展中的作用有：①分担政府责任；②对社会资源进行有效的配置；③促进我国基层民主建设；④净化社会风气。
4．矛盾问题的精髓是（ ）。
A．矛盾普遍性和特殊性的关系问题
B．主要矛盾和非主要矛盾的问题
C．矛盾的共性和个性、相对和绝对的关系问题
D．对抗性矛盾和非对抗性矛盾的关系问题
【答案】AC
【解析】AC两项正确，矛盾的普遍性和特殊性的辩证关系原理，即共性和个性，绝对和相对关系的原理，是关于矛盾问题的精髓，是理解矛盾及其规律诸问题的钥匙。
5．属于莎士比亚作品的是（ ）。
A．《麦克白》
B．《悲惨世界》
C．《哈姆雷特》
D．《威尼斯商人》
【答案】ACD
【解析】ACD三项正确，《麦克白》、《哈姆莱特》是莎士比亚的作品。《威尼斯商人》法国作家雨果的代表作。B项，《悲惨世界》的作者是法国作家雨果。
6．当前，我国构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性体现在（ ）。
A．国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈
B．我国已进入改革发展的关键时期，空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题
C．我国社会总体上是和谐的，但是也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题
D．我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，统筹兼顾各方面利益，任务艰巨而繁重
【答案】ABCD
【解析】ABCD四项正确，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。目前国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈，我国的发展进入了改革的关键机遇期，国内总体和谐，但局部矛盾的也不容忽视，从长期来看，我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段，必须要统筹兼顾各方面的利益。因此必须加快构建社会主义和谐社会。
7．上层建筑对于经济基础的能动作用在于它（ ）。
A．为自己的经济基础服务
B．促进自己的经济基础的形成、巩固和发展
C．决定自己所服务的经济基础的性质
D．决定经济基础的变化
【答案】AB
【解析】AB两项正确，经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。上层建筑对经济基础的能动作用主要体现在两方面：一是为自己的经济基础服务；二是促进自己的经济基础的形成、巩固和发展。
8．精简与效能原则的含义包括（ ）。
A．转变政府职能
B．精简政府机构
C．减少人员编制
D．简化办事程序
【答案】BCD
【解析】BCD三项正确，政府机构只有精简，才能实现高效、廉洁的目标。我国宪法规定，一切国家机关实行精简的原则。精简与效能原则有三层的意思：①机构设置要精简；②人员编制要精干；③办事程序要简化。
9．影响制约政府职能转变的要素有（ ）。
A．经济体制的变革
B．管理手段的创新
C．公共行政的科学化
D．行政文化的制约
【答案】ABCD
【解析】ABCD四项正确，政府职能转变是指在一定时期内，根据经济和社会发展的需要，对其职能的范围、内容、方式的转移和变化，影响和制约政府职能转变的要素如下：社会环境的变迁、公共行政的科学化、管理手段的创新。其中社会环境的变化就包括经济体制的变革和行政文化的制约。
10．公文密级标志的位置放在公文标题的左上方醒目处。公文的保密等级可分为（ ）。
A．绝密
B．机密
C．秘密
D．特密
【答案】ABC
【解析】ABC三项正确，《党政机关公文处理工作条例》第九条规定，涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。
11．2010年度中央经济工作会议于2010年12月10日至12日在北京举行。会议提出了2011年经济工作的主要任务有（ ）。
A．加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行
B．推进发展现代农业，确保农产品有效供给
C．加快经济结构战略性调整，增强经济发展协诃性和竞争力
D．完善基本公共服务，创新社会管理机制
【答案】ABCD
【解析】ABCD四项正确，2010年度中央经济工作会议提出了2011年经济工作的主要任务有：①加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行；②推进发展现代农业，确保农产品有效供给；③加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和竞争力；④完善基本公共服务，创新社会管理机制；⑤加大改革攻坚力度，推动经济发展方式转变；⑥坚持互利共赢的开放战略，拓展国际经济合作空间。
12．传统公共行政学范式的理论基础为（ ）。
A．威尔逊的“政治与行政二分”
B．杰弗逊的“独立宣言”
C．韦伯的科层制
D．布坎南的公共选择理论
【答案】AC
【解析】AC两项正确，传统公共行政学范式是建立在科层制和政治与行政二分的基础上的。
13．中国古代哲学家方以智指出：“气凝为形，蕴发为光，窍激为声，皆气也。”这句话在哲学上表述了（ ）。
A．万物都是物质的不同表现形式的思想
B．朴素辩证法的思想
C．物质和运动不可分的思想
D．物质运动形式多样性的思想
【答案】ABCD
【解析】ABCD四项正确，方以智将“气”作为“形、光、声”的本原，说明其承认世界的物质性，是唯物的，但他又将世界本原定在“气”这一具体实物上，属于古代朴素唯物主义。“气”能够变成“形、光、声”说明物质有着不同的表现形式，且物质运动形式是多样的，物质和运动是不可分的，运动是物质的运动，物质是运动的物质。
14．我国不可能实行同时同步共同富裕的政策，是因为（ ）。
A．各地区经济文化发展不平衡
B．共同富裕是需要一个过程的
C．劳动者的能力有差别
D．两极分化可以刺激生产力的发展
【答案】ABC
【解析】D项错误，社会主义的本质是：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。在实现共同富裕的过程中，一定要防止两极分化；如果不防止，那么就会使社会生产力发展不平衡，导致一些社会问题的产生，从而不利于生产力的发展。
15．公文语言的主要特点就是（ ）。
A．严谨
B．形象描绘
C．庄重
D．朴实
【答案】ACD
【解析】ACD三项正确，公文语言的主要特点是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。
三、判断题。（判断下列各题对错，并在答题卡上将对应题号的相应符号涂黑。对的涂黑“√”，错的涂黑“×”。每小题0.6分，共9分）
1．事业单位产生和存在的条件是以人民利益为重。（ ）
【答案】×
【解析】错误，事业单位产生和存在的条件是提供公共事业产品。
2．以乡村为中心的思想的确立和实事求是思想路线的提出，标志着马克思主义与中国实际相结合的毛泽东思想达到成熟。（ ）
【答案】×
【解析】错误，以乡村为中心的思想的确立和实事求是思想路线的提出，标志着马克思主义与中国实际相结合的毛泽东思想的基本形成。新民主主义理论科学体系的形成标志着毛泽东思想达到成熟。
3．一般公告公布的都是比较重大的事情，而通告公布的虽次于公告，但在其适用范围内，也是重要的事情。（ ）
【答案】√
【解析】正确，公告和通告是代表政府或一定的机构发布的，其内容涉及较多群众，因而必须是重要的事情才可以使用公告、通告的形式发布。公告公布的都是比较重大的事情，通告公布的次于公告，但也是重要的事情。一般性的事情，可以使用通知或其他形式。
4．《中华苏维埃共和国宪法大纲》是新民主主义政权制定的第一部宪法性文件。（ ）
【答案】√
【解析】正确，《中华苏维埃共和国宪法大纲》是新民主主义政权于1931年通过的宪法性文件，它是第一部由劳动人民制定的，确保人民民主制度的根本大法，是中国共产党领导人民反帝反封建的工农民主专政的伟大纲领，是新民主主义政权制定的第一部宪法性文件。
5．国务院组成机构的设立、撤销、合并，需经国务院总理提出，国务院常务会议决定。（ ）
【答案】×
【解析】错误，《国务院组织法》第八条规定，国务院各部、各委员会的设立、撤销或者合并，经总理提出，由全国人民代表大会决定；在全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定。
6．“不登高山，不知天之高也”属于唯物主义的知行观。（ ）
【答案】√
【解析】正确，登上高山，才知道天的高度，即先行动才能获得真知，实践是认识的基础和源泉，此知行观是唯物主义的。
7．因意外事件宣告死亡的公告期为3个月。（ ）
【答案】√
【解析】正确，《民事诉讼法》第一百八十五条规定，因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的，宣告死亡的公告期间为三个月。
8．在归档文件整理过程中，将归档文件在全宗中的位置标识，并以归档章的形式在归档文件上注明称为编目。（ ）
【答案】×
【解析】错误，归档文件的编号，是指将归档文件在全宗中的位置标识为符号，将每份归档文件的实际页码流水编号，并以归档章的形式在归档文件上注明，而编目则是指编制归档文件的目录。
9．服务群众是职业道德的核心和基础，是社会主义主人翁精神的表现。（ ）
【答案】×
【解析】错误，爱岗敬业是职业道德的核心和基础，是社会主义主人翁精神的表现。服务群众是为人民服务的道德核心在职业道德中的具体体现，是职业道德要求的目标指向的最终归宿，是国家机关工作人员和各个服务行业工作人员必须遵守的道德规范。
10．我国公民的财产继承权主要是通过法定继承方式实现的。（ ）
【答案】×
【解析】错误，《继承法》规定，公民继承权的实现主要依赖于两种方式：法定继承和遗嘱继承。
11．1941年3月，党的理论工作者张如心首次使用了“毛泽东同志的思想”这一提法。（ ）
【答案】√
【解析】正确，1941年3月，张如心在《论布尔什维克的教育家》一文中首次使用了“毛泽东同志的思想”这一提法。
12．思维与存在有无同一性是哲学基本问题其中一方面的内容。（ ）
【答案】√
【解析】正确，哲学基本问题包括两个方面的内容，即思维和存在或者精神和物质何者是第一性与思维和存在有无同一性的问题。
13．一件公文用以与其他公文相区别的名称是主题词。（ ）
【答案】×
【解析】错误，一件公文用以与其他公文相区别的名称是标题。
14．地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。（ ）
【答案】√
【解析】正确，《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十二条第一款规定，地方各级人民政府分别实行省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长、乡长、镇长负责制。
15．自治区、自治州、自治县和民族乡都是民族自治地方。（ ）
【答案】×
【解析】错误，《宪法》第三十条条第三款规定，自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。
四、公文写作题。（本大题每小题1.2分。共6分）
关于拟建游泳馆的请示报告县政府：
我校是××镇的中心小学。学校建设面积1.5万平方米，在校学生、教职工900多名。多年来学校防火设施比较简陋，除简易防火工具外，只有消防栓1处，且因年久失修，达不到喷射要求，一旦发生事故，后果不堪设想。市消防部门多次检查、提出建议，但因缺少资金一直没有按重点防火单位标准建设。为确保安全，做到常备无患，急需修建地下消防栓4处（3栋教学楼各1处，实验室1处），需拨款5万元（计划附后）。此外，为加强学生身体素质的培养，拟建一座游泳馆，急需资金50万元（计划附后）。
特此报告，请批准。
XX县XX镇xx小学二○一二年5月3日
1．根据公文标题的写作要求，该公文标题存在的主要问题是（ ）。
A．缺少介词
B．缺少事由
C．事由不明
D．文种不当
【答案】D
【解析】D项，“请示”与“报告”文种混用，从公文的内容看，此公文应适用“请示”文种。
2．从主送机关看，该公文存在的问题是（ ）。
A．党政机关交叉行文
B．越级行文
C．多头主送
D．主送机关不明确
【答案】B
【解析】B项，请示的主送机关只能有一个，即直接上级机关。请示不能多头主送，不能越级主送。××镇××小学的请示的主送机关是××镇政府，不应主送县政府，属于越级主送。
3．按照公文写作要求，该公文正文的主要问题是（ ）。
A．事实陈述不生动
B．不符合“一文一事”要求
C．提出要求不具体
D．语言不够简洁
【答案】B
【解析】B项，请示的请求事项具有单一性，即请示要求一文一事，不可一文多事。该请示具有请求修建地下消防栓和拟建游泳馆两个事由，不符合请示单一性的特征。
4．该公文结束语不规范，正确写法应该是（ ）。
A．以上报告请审阅
B．以上请示请批准
C．妥否，请批示
D．妥否，请批准
【答案】C
【解析】C项正确，请示的结语常用：“妥否，请批复”，“特此请示，请予批示”，“以上请示，请批复”，“以上意见当否，请指示”，“以上请示，请审批”等。
5．该公文成文时间不规范之处是（ ）。
A．成文时间不准确
B．写法不完整
C．写法不规范
D．成文时间不具体
【答案】C
【解析】C项，《党政机关公文格式》规定，成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。该公文成文时间的规范写法是“2012年5月3日”。
五、案例分析题。（阅读下面的材料。回答后面的问题。本大题每小题1.2分，共18分）
（一）
张某经县矿产资源管理部门的批准许可，在某矿区开采锌矿。某日，县矿产资源管理部门在执法检查时发现张某的开采范围超越了许可范围，遂决定对其进行处罚。
1．县矿产资源管理部门可以根据哪些组织制定的相应管理规范进行处罚?（ ）
A．国务院制定的相应行政法规
B．国土资源部制定的相应规章
C．该县所隶属的省人民政府制定的相应规章
D．该县人民政府关于加强矿产资源管理的若干问题的规定
【答案】ABC
【解析】ABC三项，《行政处罚法》第三条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
2．如果县矿产资源管理部门执法人员欲当场对张某作出处罚决定。则作出的处罚种类可以有以下哪几种?（ ）
A．吊销开采许可证
B．50元以下的罚款
C．1000元以下的罚款
D．警告
【答案】BD
【解析】BD两项正确，《行政处罚法》第三十三条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或其他组织处以1000元以下罚款或警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
3．如果县矿产资源管理部门的执法人员欲作出吊销张某的开采许可证并罚款1000元的行政处罚，在处罚作出前，应告知张某以下哪些事项?（ ）
A．作出行政处罚决定的事实
B．作出行政处罚决定的理由和依据
C．作出行政处罚决定时上级行政机关的意见
D．张某有要求举行听证的权利
【答案】ABD
【解析】ABD三项正确，《行政处罚法》第三十一条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
4．如果张某要求举行听证，则以下说法哪些正确?（ ）
A．张某要求听证，行政机关应当组织听证会
B．县矿产资源管理部门应当在听证的7日前，通知张某举行听证的时间、地点
C．听证应当制作笔录，笔录应当交张某审核无误后签字或者盖章
D．听证会由本案调查人员主持
【答案】ABC
【解析】ABC三项正确，《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。听证依照以下程序组织：①当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出；②行政机关应当在听证的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点；……；④听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的。有权申请回避；……；⑦听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
5．如果张某对处罚无异议。但认为到指定的银行缴纳罚款确有困难，要求向执法人员当场缴纳罚款，则如下说法哪些是正确的?（ ）
A．矿产资源管理部门的执法人员可以当场收缴张某的罚款
B．执法人员应当自收缴罚款之日起2日内，将收缴的罚款交至矿产资源管理部门
C．执法人员应当自抵达单位之日起2日内，将收缴的罚款交至矿产资源管理部门
D．矿产资源管理部门应在收到执法人员收缴的罚款之日起2日内，将罚款缴付指定的银行
【答案】ABD
【解析】ABD三项正确，《行政处罚法》第四十八条规定，在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。第五十条规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日内交至行政机关；行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。
（二）
2011年9月17日，某公司业务员丁先生到A市出差，当晚居住于该市四星级的阳光宾馆。丁先生按照宾馆相关管理规定将随身携带的一台价值2万5千元的笔记本电脑存放于宾馆贵重物品存放处保管。9月19日晚，阳光宾馆发生盗窃案，大量贵重物品被盗，其中也包括丁先生的笔记本电脑。案发后，宾馆工作人员已向公安部门报案，此案正在侦查过程中。
就本案请回答下列问题。
6．关于丁先生与宾馆之间的关系下列哪些表述是正确的?（ ）
A．服务合同关系
B．租赁合同关系
C．保管合同关系
D．委托合同关系
【答案】AC
【解析】AC两项正确，顾客住店是服务合同关系，顾客交存贵重物品是保管合同关系。
7．丁先生是否可以请求酒店赔偿，其请求赔偿的依据是什么?（ ）
A．可以请求赔偿
B．不得请求赔偿
C．因为只要在保管期间被保管的物品丢失，保管人就应当负损害赔偿责任
D．因为在保管期间被保管的物品丢失且可证明系保管人保管不善所致，保管人应当负损害赔偿责任
【答案】AD
【解析】AD两项正确，丁先生可以请求赔偿。《合同法》第三百七十四条规定，保管期间，因保管人保管不善造成保管物毁损、灭失的，保管人应当承担损害赔偿责任，但保管是无偿的，保管人证明自己没有重大过失的，不承担损害赔偿责任。
8．如果宾馆以将笔记本电脑放进了保险柜尽了必要的保管注意义务为理由进行抗辩，则宾馆可否免责?（ ）
A．可以免责
B．不可免责
C．属于不可抗力
D．属于意外事件
【答案】B
【解析】B项正确，虽然宾馆将笔记本电脑放入保险柜中，但这并不说明保管人已经尽到了保管之责。在本案中，被盗本身即说明保管人存在疏忽，即有过失，不能免责。笔记本电脑丢失的原因是被盗，既不是不可抗力，也不属于意外事件。
9．如果宾馆在店堂内醒目位置贴有告示称：旅客丢失物品本店概不负责，宾馆可否以此为理由免责?（ ）
A．有言在先，可以免责
B．不论有无告示，均不可免责
C．如果丁先生注意到此告示，则酒店可以免责
D．该告示内容不合法，但若旅客接受其内容亦会有效
【答案】B
【解析】B项正确，《消费者权益保护法》第二十四条规定，经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。店堂告示属于单方免责条款，不能说明是当事人之间的合意，不具备法律效力。
10．假设宾馆已对丁先生进行了赔偿，其后小偷被抓住，下列表述哪些是正确的?（ ）
A．宾馆可以要求小偷返还笔记本电脑
B．丁先生可以要求小偷返还笔记本电脑
C．如果宾馆取回笔记本电脑，丁先生可以从宾馆取回笔记本电脑，返还从宾馆处获得的赔偿金
D．丁先生可以保有赔偿金的同时取回笔记本电脑
【答案】ABC
【解析】ABC三项正确，丁先生可以依所有权取回笔记本电脑，但必须返还宾馆给付的赔偿金。宾馆可以要求小偷返还笔记本电脑，因为宾馆已对丁先生进行过赔偿，取得了小偷的原物返还请求权。宾馆可以要求丁先生要么取回笔记本电脑返还赔偿金，要么放弃请求返还笔记本而保有赔偿金，二者不可兼得，否则构成不当得利。
（三）
居住在某市南区的唐某向本市电信局支付2000元初装费安装电话一部，2个月后，唐某发现话费单上出现自己从未打过的长途电话，话费150余元，遂找电信局交涉，经查系电信局设备技术故障所致，唐某多次要求电信局作进一步解释并保证以后不再发生此类事情，电信局未予确认。不久，此类事情再次发生，唐某再次找电信局交涉，并要求电信局双倍返还多收的话费共计600余元。电信局遂派人到唐某所在单位，要求其单位领导做唐某的工作，让唐某不要再去电信局纠缠。此举引起唐某单位同事、邻居多人围观，议论纷纷，有人认为唐某意图趁机讹诈电信局。唐某甚怒，遂又找到电信局。电信局负责接待的人说：“我们把多收的话费退给你，你不要。那你去法院告我们好了。你不是想要钱吗?开个价，10万、20万都可以。”唐某觉得羞辱无比。决意起诉电信局。
请根据以上案情，回答下列问题。
11．唐某的诉讼请求中有拆机终止电话服务合同，退还初装费2000元的要求。电信局以上级主管部门有文件规定为由，只同意退还70%，下列说法错误的是（ ）。
A．电信局应退还全部初装费
B．电信局应退还70%的初装费
C．如电信局承担多收的300元话费，则只退还70%的初装费
D．如电信局不承担多收的300元话费，则应退还全部初装费
【答案】BCD
【解析】BCD三项，《消费者权益保护法》规定，经营者提供服务，造成消费者财产损害的，应当按照消费者的要求，以退还服务费用或者赔偿损失等方式承担民事责任。题中唐某与电信局是电信服务关系，因电信局的行为损害了唐某的权益，现唐某提出终止电信服务，电信局再继续占有双方建立服务关系时唐某缴纳的2000元的电话初装费，便没有法律上的依据，依法应全部予以退还。
12．对于因技术故障而多收的300元话费，下列说法错误的是（ ）。
A．因是技术故障所致，电信局无须退还给唐某
B．电信局应全额退还给唐某
C．电信局应全额退还给唐某，并承担其利息损失
D．电信局应双倍退还给唐某
【答案】ABD
【解析】ABD三项，《消费者权益保护法》规定，经营者提供服务，造成消费者损害的，应当赔偿消费者的损失。题中电信局并未提供长途电话服务，却多收了300余元的话费，造成了唐某300元直接经济损失和一定数额的利息间接损失，这种损失是电信局的行为所致，依据过错责任原则，应由电信局全部赔偿。双倍退还话费应以经营者存在欺诈为前提，而本题造成多收费的原因是技术故障，不存在欺诈行为。
13．对于电信局多收电话费和与唐某交涉中的一系列行为，应当如何定性?（ ）
A．电信局已侵犯唐某的名誉权
B．电信局已侵犯唐某作为消费者的知悉真情权
C．电信局已侵犯唐某作为消费者的公平交易权
D．电信局已侵犯唐某作为消费者的人格尊严受尊重权
【答案】ABCD
【解析】A项正确，电信局派人去唐某单位，造成同事等围观议论，唐某名誉受损，侵犯了唐某的名誉权。B项正确，消费者唐某在计费出现错误的情况下，虽然被告知为设备技术故障所致，但并未得到进一步的解释，唐某作为消费者其依《消费者权益保护法》第八条的规定享有的知悉真情权未得到保障。C项正确，公平交易权则表现在两个方面，一是消费者有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件；二是消费者有权拒绝经营者的强制交易行为。题中电信局计量话费不正确且不予解释确认，侵犯唐某公平交易权。D项正确，在交涉中，唐某受到电信部门工作人员的污辱，其依《消费者权益保护法》第十四条的规定享有的人格尊严权亦未得到保障。
14．若唐某仅提起终止电信服务合同的诉讼，则享有管辖权的法院应当是（ ）。
A．某市南区人民法院
B．电信局所在地的北区人民法院
C．某市中级人民法院
D．ABC中的任何一方
【答案】AB
【解析】AB两项正确，《民事诉讼法》第二十三条规定，因合同纠纷而提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。题中合同履行地在唐某的电话安装点，即某市南区，该区人民法院有管辖权。电信局作为被告，其经营场所为某市北区，按照原告就被告的原则，北区人民法院也有管辖权。CD两项错误，唐某与电信局之间的纠纷属于一般的民事纠纷，不在《民事诉讼法》第十八条确定的中级人民法院的受案范围之内，某市中级人民法院不会受理。
15．若唐某向法院起诉，可以要求电信局（ ）。
A．承担违约责任
B．承担侵权责任
C．承担违约责任和侵权责任
D．承担违约责任或侵权责任
【答案】ABC
【解析】ABC三项正确，电信局因技术故障所致，多收话费150余元，不久，此类事情再次发生，电信局违反电话服务合同，应承担违约责任。唐某找电信局交涉，电信局负责人侮辱唐某，侵犯了唐某的人格权，电信局应承担侵权责任。违约和侵权属于不同的法律关系，唐某可以要求电信局承担违约责任和侵权责任。
六、综合分析题。（本大题每小题1.2分，共12分）
（一）
材料一：我国石油、天然气人均剩余可采储量仅有世界平均水平的7.7%和7.1%。储量比较丰富的煤炭也只有世界平均水平的58.6%。早在十几年前，我国就已经对节约能源进行了立法。近年来能源消耗急剧增长，供需矛盾日益突出，已经成为我国经济社会可持续发展的最大制约，直接威胁国家经济安全。与能源短缺形成强烈反差的是能源浪费惊人，我国能源利用效率只有33%，比国际先进水平低10个百分点左右。
材料二：2012年7月，国务院印发了《“十二五”节能环保产业发展规划》（以下简称《规划》），《规划》为我国节能环保产业提出了清晰的发展目标：产业规模快速增长、技术装备水平大幅提升、节能环保产品市场份额逐步扩大、节能环保服务得到快速发展。力争到2015年，节能环保产业总产值达4.5万亿元，增加值占国内生产总值的比重为2%左右，节能环保产业产值年均增长15%以上，培育一批具有国际竞争力的节能环保大型企业集团。
1．上述材料说明（ ）。
A．我国能源消耗的急剧增长与能源浪费并存
B．我国经济发展方式要由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变
C．能源供需矛盾已成为我国经济社会可持续发展的瓶颈
D．我国能源消耗大，环境污染日趋严重
【答案】ACD
【解析】AC两项正确，由“近年来能源消耗急剧增长，供需矛盾日益突出，已经成为我国经济社会可持续发展的最大制约，直接威胁国家经济安全。与能源短缺形成强烈反差的是能源浪费惊人”可知，能源消耗增长与浪费并存、能源供需成为发展瓶颈说法正确。由材料二可知，“环境污染”日趋严重。B项错误，关于我国经济发展方式的方式无法从材料中得出。
2．针对能源和污染问题，我国相关立法进程稳步推进，关于这方面的立法成果表述正确的是（ ）。
A．我国已经颁行了《节约能源法》
B．我国已经颁行了《能源法》
C．关于污染物排放控制，虽然没有制定法律，但国务院已经制定了相应的行政法规
D．1989年颁行的《环境保护法》已经不能适应保护和改善生活环境与生态环境的需要，应当抓紧修正
【答案】AC
【解析】AC两项正确，《节约能源法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日修订通过,自2008年4月1日起施行。国务院已经制定了相应的行政法规控制污染物的排放。BD两项错误，《能源法》只是征求意见稿,未颁行。《环境保护法》仍然适用。
3．我国政府解决能源短缺问题的思路有（ ）。
A．加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级
B．建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用
C．要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策
D．减缓经济发展速度，降低能源消耗
【答案】ABC
【解析】ABC三项正确，我国政府解决能源短缺问题的思路：一是要大力调整经济结构和转变经济增长方式；二是要加快建立能源资源技术支持体系；三是要注重优化消费结构,逐步形成节约型的消费方式；四是要推动发展循环经济,促进资源循环式利用；五是要建设促进能源资源节约的体制机制；六是要加强规划和政策引导；七是要建立健全节约能源资源的法律法规和标准体系；八是要加强节约能源资源的宣传教育。
4．2012年是完成我国“十二五”节能减排目标的关键一年。要把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，应尽快形成的工作格局是（ ）。
A．政府为主导
B．企业为主体
C．加强新农村建设
D．全社会共同推进
【答案】ABD
【解析】ABD三项正确，2012年是完成我国“十二五”节能减排目标的关键一年。要把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，应尽快形成的工作格局是：我们必须把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，加大力度、迎难而上，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局，打好节能减排攻坚战和持久战。
5．党的十七大报告提出，建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的（ ）。
A．消费模式
B．增长方式
C．产业结构
D．生活方式
【答案】ABC
【解析】ABC三项正确，党的十七大报告提出：建设生态文明，必须加快转变经济发展方式，到2020年基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。
（二）
材料一：1687年，牛顿出版了《自然哲学的数学原理》，1765年，一种全新的蒸汽机在瓦特的手中诞生了，1776年，亚当·斯密的《国富论》出版。如果说，牛顿为工业革命创造了一把科学的钥匙，瓦特拿着这把钥匙开启了工业革命的大门，那么，亚当·斯密则是挥动一只看不见的手，为工业革命的推进创造了一个新的经济秩序。
材料二：在美国商务部的大门口刻有林肯总统的一句话：“专利制度就是将利益的燃料添加到天才之火上。”美国人第一次把专利权写入了宪法。
美国人在工业领域最富革命性的创造，是“福特式生产方式”的出现，就如第一次工业革命时期诞生了现代意义的工厂，福特的这一创造成为人类生产方式变革进程中的又一个里程碑。
材料三：世界上第一台计算机在美国宾夕法尼亚大学诞生，象征着第三次工业革命的来
临，美国率先占领了信息时代的制高点。
今天，美国在科研和开发上的投入仍居世界首位，相当于其他最富裕的西方7国的总和，使美国保持创新活力的，还有它的4000多所大学和70%的高等教育入学率。美国所拥有的全世界最庞大的高等教育系统，使它获得了信息时代的核心竞争力。
6．“瓦特拿着这把钥匙开启了工业革命的大门”，这句话说明瓦特开创了（ ）。
A．生产一技术一科学模式
B．技术一生产一科学模式
C．科学一生产一技术模式
D．科学一技术一生产模式
【答案】D
【解析】D项正确，这把钥匙首先是一门科学，然后应用的时候是一门技术，最后变成了一种生产模式。
7．“福特式生产方式”的基本特征是（ ）。
A．产品创新
B．工艺创新
C．市场创新
D．组织创新
【答案】D
【解析】D项正确，“福特式生产方式”是介于手工生产方式和丰田生产方式间的过渡生产方式，其基本特征是组织创新。
8．亚当·斯密的“看不见的手”是指（ ）。
A．资源分配模式
B．宏观调控政策
C．市场运行规律
D．对外贸易战略
【答案】C
【解析】C项正确，“看不见的手”是18世纪英国经济学家亚当·斯密于1776年在《国富论》中提出的命题。最初的意思是，个人在经济生活中只考虑自己的利益，受“看不见的手”驱使，即通过分工和市场的作用，可以达到国家富裕的目的。“看不见的手”揭示了自由放任的市场经济中所存在的一个悖论。认为在每个参与者追求他或她的私利的过程中，市场体系会给所有参与者带来利益，就好像有一只吉祥慈善的“看不见的手”，在指导着整个经济过程。
9．林肯总统那句话，说明专利制度的特征有（ ）。
A．激励创新
B．促进模仿
C．提倡复制
D．保持发明
【答案】AD
【解析】AD两项正确，林肯的那句话，林肯总统说“专利制度就是将利益的燃料添加到天才之火上。”说明专利制度具有激励创新和保持发明的特征。
10．根据上述资料，可以归纳出建设创新型国家的基本条件有（ ）。
A．科技创新
B．市场经济
C．专利复制
D．教育改革
【答案】AD
【解析】AD两项正确，由材料可知，建设创新型国家的基本条件有科技创新和教育改革。