中外社会治理研究报告(上集)
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基本公共服务体系构建的实践探索与思考

上海市社会工作党委、市社建办

基本公共服务体系建设是一项重大民生工程。2012年7月,国务院印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,要求各省级人民政府在国务院有关部门指导下,结合本地区实际,编制实施省级基本公共服务专项规划或行动计划。上海的基本公共服务体系建设已有一定成效,但面临的挑战依然存在。如何贯彻落实国家要求,构建具有中国特色、时代特征、上海特点,满足全市人民群众实际需要的基本公共服务体系,已经成为“十二五”时期上海市一项十分紧迫的重要任务和亟待深化研究的重要课题。本课题对上海基本公共服务体系建设中的重点、难点和挑战进行了深入调研和分析,并积极借鉴国内外基本公共服务体系建设的有益经验,提出了符合十八大精神要求、契合上海特大型城市特点的基本公共服务体系构建的总体思路和发展目标,并对上海基本公共服务体系建设中的若干重大问题进行了思考。