第一编 国民经济恢复与第一个五年计划时期的国民经济 （1949—1957年）

Ⅰ 国民经济恢复时期 （1949—1952年）

第一章 新中国成立前夕旧中国半殖民地半封建经济的残破状况

第一节 旧中国的半殖民地半封建经济

中华人民共和国经济发展的历史，是从1949年新中国成立开始的。中华人民共和国成立前，中国是一个落后的半殖民地半封建社会。其经济形式也十分落后。这个社会的经济结构是由外国资本——帝国主义在中国的经济、封建主义经济、资本主义经济（其中又分民族资本主义与官僚资本主义）和小生产的农民、手工业者个体经济构成的，其中帝国主义经济居于主导地位。中国的半殖民地半封建经济就是从1840年鸦片战争开始，由于外国资本——帝国主义势力的侵入形成的。

中国半殖民地半封建经济中，帝国主义经济、封建经济和官僚资本主义经济占据统治地位，民族资本主义经济虽然是进步的经济形式，但在帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治下得不到发展，资本主义道路在中国没有走通。

1927年在共产党领导下的革命根据地中出现了新民主主义经济。新民主主义经济是一种崭新的、进步的经济形式，它是与半殖民地半封建经济相对立而产生的，它是在革命根据地中，由于改变了旧的半殖民地半封建经济而建立起来的。新民主主义经济是一种由社会主义经济成分为领导的多种经济成分并存的经济形态，它的完整形态是由五种经济成分组成的，即由社会主义性质的国营经济、半社会主义性质的合作社经济、私人资本主义经济、个体经济以及国家和私人合作的国家资本主义经济构成。

新民主主义经济随着革命根据地的扩大而发展、壮大。

第二节 新中国成立前夕中国半殖民地半封建经济的残破状况

上面谈到旧中国的半殖民地半封建经济，是一种十分落后的经济形态。就是这样一个落后的经济，由于帝国主义、封建主义和官僚资本主义的长期压榨掠夺和连续12年的战争摧残破坏，到1949年新中国成立前夕，已经处于崩溃状态之中。1949年旧中国的半殖民地半封建经济是处于国民党政府统治之下，其经济破产情况，表现在以下几个方面。

一、工农业生产遭到极大破坏

在工业生产方面，到1949年，主要工业产品产量比最高年产量大大下降（表1—1）。

由表1—1中可见，工业产品产量是普遍下降的。其中生铁和钢下降最多。1949年生铁产量仅及最高年产量的13.9%，钢产量仅及17.1%。

在农业生产方面，1949年与新中国成立前最高年份相比，农业产值下降了两成以上，主要农产品产量也都大幅度下降（表1—2）。

从表1—2看，粮食产量由15000万吨下降为11318万吨，下降了24.5%；棉花由84.9万吨降为44.4万吨，下降了47.7%；黄红麻由10.9万吨下降为3.7万吨，下降了66.1%；茶叶由22.5万吨下降为4.1万吨，下降了81.8%；大牲畜由7151万头下降为6002万头，下降了16.1%；猪由7853万头，下降为5775万头，下降了26.5%。

此外，农具、肥料减少了30%，水利失修，水旱灾荒严重，1949年全国农田受灾面积达1.2亿亩，灾民4000多万人。

二、交通运输严重破坏

铁路有上万公里线路、3200多座桥梁和200多条隧道遭到严重破坏。津浦、京汉、粤汉、陇海、浙赣等主要干线没有一条全线通车，机车有1/3无法行驶。公路通车不到原有线路总长度的80%。上海港可航驶的轮船只有14.5万吨。航空方面，飞机、器材以及驾驶人员都去了香港。

三、国民党统治区中恶性通货膨胀，物价飞涨，市场混乱，投机倒把盛行，工厂停工破产，人民失业，整个国民经济处于残破崩溃之中

国民党由于军费开支不断增加，政府财政恶化，大量增发钞票，造成恶性通货膨胀。从1937年6月至1949年5月，国民党政府的货币发行量增加了1445亿倍，物价上涨了4万亿倍。物价暴涨，引起投机倒把盛行，再加上长期战争和交通阻塞，使得城乡内外交流严重滞塞，城市物资极端缺乏，有的地方出现物物交易，大批商人进行投机倒把活动，牟取暴利。他们囤积居奇，哄抬物价，炒买炒卖黄金、银元等，使得金银、物价猛烈上涨，许多工厂停工倒闭。1949年4月，上海1000余家机器工厂，开工的不到100家。1947—1948年间，天津机电修配业由363户减为216户，倒闭了144户。在昆明，1947年，国营工厂有13家，倒闭了5家；省营工业有19家，倒闭了6家；商办工业45家，倒闭了26家。在青岛，1948年1400多家工厂中，只有1/4是半开工，其余的全都停工了。由于大量工厂停工倒闭，失业人口大量增加。1946年，上海产业工人失业者30万人，北平失业人口70万人，成都失业工人10万，重庆失业工人6万，昆明失业工人5万。

到新中国成立前夕，失业人口更是大量增加。新中国成立前夕，天津失业工人11.3万人，其他城市也充满了失业人口。失业人口大量增加，人民生活急剧恶化。如中纺天津分公司，平均工人工资，1948年9月，可折合玉米面347.27斤。到10月份，就只能折合玉米面49.18斤，下降了85.66%。冀北电力公司工人工资，1948年9月折合玉米面482.2斤，10月份只折合玉米面75.66斤，下降了84.32%。成都国民小学教师的薪水，每月拿不到100万元，平均每小时只合4000元（每月工作约250小时），而当时的物价，寄一封平信要5000元，吃一碗茶要两个或三个4000元，在上海吃一个烧饼要五个4000元。结果成都800多名小学教师不得不忍饿罢教，上街游行请愿。广大人民挣扎在死亡线上。农民生活更为悲惨，沉重的地租田赋和各种苛捐杂税以及抓兵抓夫，压得喘不过气来。挣扎在饥饿线上的人们，没有粮食，乱找东西充饥，“广东老百姓，吃竹米以后全身肿胀”，“湘人饿死300余万”。

总之，新中国成立前夕，国民党统治区整个经济运行被严重破坏了，国民党统治区的半殖民地半封建经济已经走向崩溃的深渊。