前言

公文为什么这么重要？原因在于它是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中所形成的具有法定效力与规范格式的文书，是传达政令，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况，联系公务，记载工作活动的重要工具。因此，规范的公文写作是党政机关、企事业单位、社会团体和其他各种组织执行规章制度和进行规范化管理的重要依据。公文对建立一个现代化、标准化、规范化、高效化的组织有着不可小觑的作用。

本书在编写过程中，以现行党和国家的公文行文规则为依据，全面且系统地展示了当前公文研究的新成果，具有很高的指导价值和现实效用。同时，本书并没有一开始就介绍各类公文的具体写作方法与格式要求，而是首先介绍了与公文相关的各种基础知识，如公文的作用、特点、分类、拟制方法、版面用纸要求等，并重点对党政机关公文标准和格式要素进行了全面解读，这些内容可以帮助读者在学习各类公文写作方法之前打下坚实的基础。只有这样，才能在面对各种各样公文的情况下，做到游刃有余，并顺理成章地完成公文写作。

一 本书特色

◎ 先讲理论，后讲范例。本书对公文的所有基础知识进行了全面的讲解和解读，在此基础上，介绍了各类公文的写作方法，这样便于读者更好地消化吸收。

◎ 种类齐全，范例丰富。本书针对各种类型的不同公文，都给出了经典的范例，并对各类公文的特点、种类、写作方法、写作格式等进行了详细讲解，进而可以让读者对该公文有更系统的认识。

◎ 栏目多样，知识面广。本书在讲解过程中使用了“写作技巧”“扩展阅读”等栏目，在丰富知识的同时，可以使读者获取更多与公文相关的有实用价值的内容。

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二 本书内容

本书共分为6章，各章内容如下。

◎ 第1章 主要介绍了党政机关公文的基础知识，包括公文的特点、作用、分类，公文的表达方式和基本语言要求等内容。

◎ 第2章 主要介绍了党政机关公文的处理规定，包括党政机关公文的行文规则、公文拟制和公文办理等内容。

◎ 第3章 重点对党政机关公文的格式标准进行了解读，包括适用范围及规范性引用文件、“字”与“行”的定义、公文用纸的技术指标、公文用纸幅面尺寸、公文用纸版面要求、制版要求、印刷要求及装订要求等内容。

◎ 第4章 重点对党政机关公文的格式要素进行了全面解读，包括公文格式各要素的划分、份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、版头中的分隔线、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、版记中的分隔线、抄送机关、印发机关和印发日期、页码、横排表格、计量单位、标点符号、数字，以及信函、命令（令）和纪要的特定格式等内容。

◎ 第5章 主要介绍了规范性的15种党政机关公文的特点、类型、模板、格式、写作方法和案例范文，包括决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等。

◎ 第6章 主要介绍了13种常用公文的特点、类型、模板、格式、写作方法和案例范文，包括条例、规定、办法、章程、守则、细则、启事、声明、公示、安排、规划、计划、总结等。

本书在编写过程中，参考了大量的公文写作书籍，在此，对这些书籍的作者和为本书的出版给予帮助与支持的朋友们表示衷心的感谢。对书中的纰漏和不成熟之处，恳请专家、读者批评指正。

编者

2018年7月