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(六)支持非洲疾控中心建设
为落实刘延东副总理关于积极参与非洲疾病预防控制中心建设的指示精神,响应非洲联盟希望借鉴中国疾控体系建设模式的要求,进一步推动中非在公共卫生领域的技术交流与合作,中国疾控中心积极参与非洲疾控中心的筹建工作。
2014年10月28日,王宇主任在非盟总部就援建非洲疾控中心进行交流
1.参加非洲建设非洲疾控中心多国特别工作组会议
2014年10月29~30日,王宇主任作为团长率中心专家和国家卫生计生委官员3人,参加了非洲联盟在埃塞俄比亚首都召开的建设非洲疾控中心多国特别工作组会议。会议的主要任务是对草拟的非洲疾控中心建设方案进行详细讨论和修改完善,以便提交2015年1月召开的非盟大会审定通过。王宇团长在致辞中表达了对非洲建立疾控中心高度赞同和积极参与支持的原则立场。积极参与会议讨论并在大会上介绍了我国传染病监测报告信息化系统和在重大地震灾害后以手机恢复疫情报告的实例,得到与会代表的热烈响应。根据会议情况,提出了参与筹建的工作建议:一是近期派遣卫生专家临时驻点亚的斯亚贝巴,直接参与非洲疾控中心的筹建过程。二是邀请非盟组成小型代表团访问中国疾控中心和我国地方疾控中心,实地了解我国传染病疫情监测报告等信息化建设和公共卫生体系。三是设立援助非洲疾控中心专项等。
2014年10月30日,王宇主任就援建非洲疾控中心有关情况接受媒体采访
2015年4月15日,中国疾控中心代表团会上合影
2015年4月14~15日,第二届非洲疾病预防控制中心筹建多国工作组会议在非盟总部召开。作为非盟多国特别工作组合作伙伴之一,中国疾控中心代表团与非盟8个成员国代表及世界卫生组织、美国健康与人类事务部、美国疾控中心、盖茨基金会、非洲现场流行病网络、非洲实验医学协会、非洲发展银行共同参加了会议。王宇主任受邀在会上介绍了中国疾病监测报告体系及其对非洲疾控中心的借鉴意义。与会非洲国家代表认为非盟疾控中心建设中应利用中国、美国、欧盟的经验,建立属于自己的疾病监测系统,缩短非洲对疾病应急反应时间。中美两国疾控中心代表也就在非洲疾控中心建设中开展合作进行了建设性交流。会后,中国疾控中心专家与非盟社会事务部官员一起,进一步商讨非洲疾控中心建设相关技术问题。
2015年4月16日,中国疾控中心专家组调研埃塞俄比亚首都亚德斯亚贝巴中国援建的Tirunesh Beijing General Hospital
2015年4月13日,中国疾控中心工作组与非盟社会事务部委员Kaloko会面
2.提出援助非洲疾控中心传染病监测报告示范项目建议方案
中国疾控中心结合建设的目标和非洲的实际,提出了非洲疾控中心传染病监测报告示范项目建议方案。方案计划选择一个有通讯信息网络条件的国家,建议约200家医疗机构参加,以发热和腹泻症状监测和集聚性死亡病例报告为主,重点发现埃博拉、马尔堡出血热、拉萨热等新发传染病的示范区。
3.研究提出援助非洲疾控中心筹建高级研修和技术支持项目方案,承担非盟高层卫生代表团来华研修
中国疾控中心根据非洲疾控中心建设的目标以及非盟和非洲重点国家的需求,认真研究提出了邀请非盟高层代表团来华研修并派遣公共卫生顾问赴非盟提供技术培训支持的方案。
在国家卫生计生委和商务部的支持下,中国疾控中心承担了商务部“非盟高层卫生代表团来华研修”项目。应国家卫生计生委国际司和中国疾控中心的邀请,2015年3月17~25日,由非盟社会事务委员Mustapha Sidiki Kaloko博士率领的非盟高层卫生代表团一行10人到中国参观访问并研修。代表团一行拜会国家卫生计生委王国强副主任。在中国疾控中心,代表团听取了中国疾控中心概况、传染病防控、传染病报告信息管理系统及演示、中国公共卫生应急体系、慢性非传染性疾病防控等13个专题的介绍,参观了信息中心和国家重点实验室及流感中心,中国疾病预防控制中心对代表团感兴趣和重点问题进行了全面细致的解答。代表团现场考察北京市和河北省徐水县疾控中心、户木乡镇卫生院、北京市儿童医院和北京市12320公共卫生服务热线。与中方专家研讨了加强非洲重点国家疾控体系能力和非洲疾控中心建设,并参加了3月23~24日召开的埃博拉病毒病国际学术研讨会,交流了非盟和尼日利亚的抗击埃博拉疫情工作情况。经过精心的设计和准备,通过一周的研修活动,代表团一行10人了解了我国疾控体系的职能定位、业务架构、工作任务以及传染病防控策略、措施、经验等,特别是我国疾病监测信息化系统运作,并增进了相互的了解和友谊,促进了派驻非盟提供技术支持专家日期和任务的明确,达到了预期的目标。在结业式上,代表团表示一周的研修所获颇丰,一定要学以致用、为建设好非洲疾控中心发挥积极的作用。研修活动圆满结束,得到商务部援外司的充分肯定。
2015年3月18日,王宇主任向来访的非盟成员国代表介绍中心埃博拉应对行动
4.为非洲疾控中心建设提供技术支持
为积极参与非洲疾病预防控制中心建设,应非盟的邀请,2015年4月13日至5月14日,中国疾控中心派出三名专家组成专家组赴非盟总部所在地埃塞俄比亚为非洲疾控中心建设提供技术支持。期间,三名专家参加了非盟召开的非洲疾控中心建设第二次多国特别工作组会议和第一届部长级卫生、人口和药物控制特别技术会议,与非盟社会事务部、非盟使团、世界卫生组织和美国疾控中心的官员和专家商讨非洲疾控中心建设相关技术问题。4月27日至5月1日对埃塞俄比亚公共卫生应急管理系统及疾病监测报告体系进行了现场考察。三位专家的工作是协助非盟对非洲疾控中心的建设实施方案进行了修改并提出建设性的建议。专家组建议把加强成员国的疾病报告系统作为非洲疾控中心启动阶段的工作之一,与主要依赖社交媒体进行的舆情监测建设并行开展;在非洲疾控中心应急反应中心人员设置中增加2名卫生信息学人员负责疾病报告系统工作;初期开展系统评估和相关培训。为期1个月的技术支持工作进展顺利,成果颇丰。三名专家完成第一阶段的任务后,已于2015年5月15日凯旋回国。
2015年4月30日,中国疾控中心赴非盟工作专家组与村民合影